南沙区“十大改革创新案例”出炉

　　7月27日上午，国内空气能热泵行业龙头企业——纽恩泰总部新区数字化智能工厂在增城开发区核心区正式开工。这是助推增城区新能源产业发展壮大的关键一步。区委书记赵国生，区领导曾鸿斌、蒋日光、李永强、邓静红和相关职能部门代表，以及项目投资方广东纽恩泰新能源科技发展有限公司（以下简称“纽恩泰公司”）董事长赵密升、企业合作伙伴、员工代表等参加工厂开工活动。

　　抢抓新能源科技创新机遇

　　据了解，纽恩泰公司于2015年落户增城国家级经济技术开发区，并于2019年正式投产。自落户增城以来，纽恩泰公司通过大力布局发展新一代高科技空气能设备，企业实现了跨越式发展。纽恩泰品牌历史深厚，连续10年被评为“空气能热泵行业领军品牌”，2022年7月荣获国家级专精特新“小巨人”企业。纽恩泰“新能源热泵”产品被应用到中国南极科考站、第18  届、19届亚运会场馆中，并成为北方煤改电、煤改清洁能源的中坚力量，为实现“碳中和”，打赢蓝天保卫战做出了积极贡献。

　　在新能源产业高速发展背景下，纽恩泰公司作为行业标杆企业，率先实施产能布局。在增城区委区政府的大力支持下，纽恩泰总部新区数字化智能工厂以空气能产业经济为依托，总建筑面积约20万平方米，建设5栋智能厂房、20条智能产线，项目集研发、产业、文化、生态于一体，规划建设空气能研发中心、智能制造中心、产品体验中心、市场营销中心等多个功能中心。计划总投资10亿元，将于2025年投产运营，项目投产后将提供3000个就业岗位，预计投产5年后年产值可超100亿元。

　　副区长李永强在致辞时表示，纽恩泰总部新区数字化智能工厂的顺利开工建设，既是企业抢抓绿色低碳科技创新发展新机遇，实现更大跨越式发展的积极行动，也是助推增城新能源产业不断发展壮大的关键一步，对进一步拓宽企业发展空间，助力增城建设绿色制造体系，推动“百千万工程”有着重要的意义。

　　助力东部中心智造产业聚集

　　7月23日，市委全会提出打造东部中心“现代活力核”，从“东部枢纽”到“东部中心”，增城正成为广州二次创业的战略要地，伴随着战略升级，东部中心势必要加速形成现代化产业体系核心聚集地，而纽恩泰总部新区数字化智能工厂正是位于东部中心的智造产业聚集区。

　　纽恩泰总部新区数字化智能工厂在契合国家布局高质量发展之际，以打造“行业标杆企业”为阶段战略目标，以“专精特新”为引领，加快科技创新和成果转化，优化升级智能制造和数字信息化建设，构建包括总部新区在内的三大产业基地，实现全面协同、链接、服务上下游客户，致力让空气能新能源产业成为增城“芯显车”产业之后又一张“新”名片，助力增城高质量发展。“在全球双碳大势下，纽恩泰将依托厚植科研沃土的清洁能源创新科技和‘专业化、精细化、特色化、新颖化’的发展实力，不断探索中国空气能行业新高度，打造空气能行业第一品牌，让空气能成为人类美好生活的必需品。”纽恩泰公司董事长赵密升说。

　　纽恩泰总部新区数字化智能工厂开工建设，是增城区认真落实党的二十大精神，全面推进高质量发展，以优质营商环境招商引商的生动实践。一直以来，增城区高度重视营商环境改革优化，将其作为实现高质量发展的突破口和着力点，坚持“服务企业就是服务发展”的理念，聚焦企业初创、落户、建设、投产全流程、全链条，全力服务企业发展。

　　今年以来，增城区以“全生命周期”的项目服务为牵引，力推“一项目一清单一专员”强化开工要素保障，推动“带方案出让”“多证一齐发”“关键项验收”等一批创新举措顺利实施，全区产业项目建设进入快车道，实现20个项目动工，8个项目试产，10宗地块通过“带方案出让”，3个项目实现“五证联发”“拿地即开工”，开创了广州市社会投资工业项目先例。

　　“今后，增城区将一如既往为项目筹建提供及时、便捷、精准的‘全生命周期’服务，同时，也将在推动优化营商环境措施上再强化、行动上再加力，以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境大改善助力发展质效大跃升。”增城区有关负责人表示。

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　　广州市人大常委会组织的“全过程人民民主在广州”调研采访活动日前走进南沙区，了解人大代表如何践行“全过程人民民主”，听代表们谈高质量发展。

　　广州市人大代表、广州海缝汽车零部件有限公司总经理郭晓欣告诉了大家一个好消息，今年两会他提交的《关于坚持制造业当家助推我市经济高质量发展的建议》，在一周内就得到20多个职能部门的签收、推进办理，4月10日，广州市工业和信息化局还专门召开办理情况座谈会，就会办单位的意见进行答复。

　　“我对制造业四化平台的建设情况、推动产业合作中本土企业与港澳企业合作的制度完善、工信部七所部属高校等科创资源在穗转化情况、产业链发展所需的人才支撑措施等进行了详细问询调研。”郭晓欣说，相关负责人在座谈会上对此一一进行了解答，没想到建议这么快就得到答复，没想到相关部门如此重视这个建议，“让我真切体会到建议办理过程中的全过程人民民主。”

　　作为一名深耕制造业20多年的人大代表，郭晓欣一直关注制造业的发展。在2022年广州市十六届人大一次会议及闭会期间，他共提交了7份建议，涉及国际消费中心城市打造、制造业智能升级、文旅示范区建设、工业经济绿色低碳发展、后疫情时代我市汽车制造业高质量发展等方面。

　　郭晓欣说，作为人大代表，他广泛深入地调研，积极与政府相关部门联系沟通，就规模以上制造业企业全面转型升级的难点堵点痛点进行阐述，对企业持续高质量发展所需的政策扶持、要素支撑提出建议。

　　其中，参加市税务局座谈会，就新推出的阶段性减税降费措施和制度性安排，分专题、分行业推出政策指引，更精准对接民营企业，让纳税人“懂政策、会操作、快享受”，确保组合式税费支持政策落地见效，政策红利直达市场主体提出建议。

　　在南沙区政府举办的南沙区政府主要领导与民营企业家恳谈会上，郭晓欣就依托“链长制”对汽车制造业产业链进行进一步细分、如何更好地帮扶指导民营制造业企业全面转型升级、如何更好地将减税降费措施惠及民营企业等方面提出意见。

　　“以我们广州海缝为例，面对未来的发展，传统制造业也无法形成具有更强创新力和更高附加值的产业链供应链。”郭晓欣说，因此加快推进制造业数字化、智能化变革，推进绿色化转型，打造可持续发展新动能将成为企业可持续发展的重中之重。但实现转型，也是一个相对漫长的过程。

　　他表示，企业在改造升级之路上一定走过弯路，遇到不少阵痛，避免不了不必要的浪费，企业主甚至面对过程中的难点和痛点，也对转型升级失去耐心和信心。

　　因此，他建议以工信等相关部门牵头深入开展智能数字化制造试点示范行动，分行业分区域选取建设一批智能数字化制造示范工程，以此为样板根据实际情况在全市范围内按布局进行推广复制。相关部门通过实地调研成立专项行动有目标有计划地指导实施中小企业数字化转型促进工程，以此推动更多规上制造业实现智能数字化的升级改造。

　　郭晓欣来自民营实体经济领域，他认为自己更要发挥专业特长和优势，从最熟悉的领域问题作为切入点，挖掘出有质量有价值的建议。

　　在2023年广州市十六届人大三次会议期间，他提交了《关于提升科技产业园含金量，吸引专精特新企业集聚南沙的建议》《关于广州市公共充电桩合理规划布局的调查研究报告及对策建议》《关于借助文旅产业赋能南沙发展，助推《南沙方案》落地落实的建议》《关于坚持制造业当家助推我市经济高质量发展的建议》等4份建议。

　　作为连任的老代表，郭晓欣履职尽责尽力，在第十五届人大代表的履职过程中，共提交15份建议，内容涵盖了“二孩政策”下的女性就业、营商环境优化、产业园区建设、数字经济发展、垃圾分类精细管理、促进汽车消费等方面，其中有4份建议被广州市人大评选为当年度优秀代表议案建议。

　　谈及最近的履职经历，郭晓欣表示，4月20日在黄阁镇人大代表中心联络站接待群众来访时，有群众反映部分街道、路面停车混乱、拥挤以及外出的公共交通不方便，部分公交车等候时间长等问题，他都进行了记录收集并根据相关政策法规做了耐心细致的解答。

　　“目前我正在将意见建议进行梳理，在实地调研后，将把情况以及存在的问题反馈给相关职能部门，发挥人大代表纽带桥梁的作用，倾听民声、反映民意，做到件件有着落、事事有回音。” 他说。