佛山重阳祭扫要预约吗？有人流限制吗？

文明旅游是一种社会美德，每位游客都有遵守社会公德的责任和义务。国庆长假，各大景区景点迎来旅游高峰。但是个别人的不文明行为，却给景区带来了不和谐的音符。连日来，媒体陆续曝光了各种不文明旅游行为。佛山市文化广电旅游体育局提醒，旅游不等于随心所欲，广大市民游客应自觉抵制不文明行为。

国庆期间，禅城区王借岗公园粉黛乱子草进入盛开期，吸引了大量的游客和市民前去打卡。记者发现，即使现场竖着“文明观赏，请勿践踏”的警示牌，仍有个别的游客为了拍照，肆意践踏，导致粉黛乱子草倒伏。10月3日，2名驴友因不按规定路径登山被困在高明区皂幕山，经过警方长达4小时的搜救后，才得以脱险。

10月3日，王借岗公园粉黛乱子草花海盛开，旁边有“文明观赏，请勿践踏”的警示牌，仍然有不少游客走进花海拍照，现场一片狼藉。佛山日报摄影俱乐部林卫星摄。

近日，外地媒体也曝光了多起不文明旅游行为。例如，个别欲近距离拍摄幼狮的游客不听安保人员劝阻，导致动物园的演出提前结束；部分游客不顾园区禁止投喂的提示，随意向动物投食等。

国家旅游主管部门为提升公民文明出游意识，已出台相关规范性文件，对这些行为实施相应惩戒机制。2016年实施的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》明确规定，游客在旅游过程中发生的因违反法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，将纳入“旅游不文明行为记录”，即俗称的“黑名单”，在限定的时间内将被禁入相关景区。

旅游不文明行为主要包括：

扰乱航空器、车船或其他公共交通工具秩序；

破坏公共环境卫生、公共设施；

违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；

损毁、破坏旅游目的地文物古迹；

参与赌博、色情、涉毒活动；

不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动；

破坏生态环境，违反野生动植物保护规定；

违反旅游场所规定，严重扰乱旅游秩序等。

除了上述处罚外，有些旅游不文明行为后果严重的，还可能触犯刑法。例如，损毁、破坏文物古迹的行为有可能涉嫌故意损毁文物罪、过失损毁文物罪，及故意损毁名胜古迹罪；对于破坏生态环境，违反野生动植物保护规定的行为，情节严重或涉嫌非法杀害珍贵濒危野生动物罪、非法毁坏国家重点保护植物罪等。

佛山市文广旅体局再次提醒，市民游客享受假期的同时，一起营造文明旅游氛围，让文明出行蔚然成风。

为打造公开透明、标准规范、便捷高效、现代智能的审批服务体系，提供24小时“不打烊”的政务服务，营造方便快捷、公平普惠、优质高效的营商环境，近日，市政务服务数据管理局印发《佛山市政务服务“一网通办”线上线下融合服务流程及工作指引（试行）》（以下简称《服务流程及工作指引》），大力推行“一网通办”政务服务模式。

“一网通办”政务服务模式是指，按照“互联网+政务服务”思维，以广东政务服务网佛山分厅，自助服务终端，粤省事、粤商通、佛山通等移动应用终端为服务门户，以佛山市一体化在线政务服务平台为支撑，以系统互联、信息互通、数据共享为保障，以行政审批制度改革、业务流程再造和诚信体系建设为前提，以政务服务标准化建设为基础，以综合受理、辅导申报、咨询服务、效能监督为配套的，实行政务服务全流程电子化流转、数字化留痕、智能化交互的政务服务模式。

《服务流程及工作指引》明确， 实施范围适用于全市范围自然人、法人、非法人组织、政府部门在本市行政区域内实施的在线咨询、查询、申请、受理、审批、办结、出证、缴费、归档等与政务服务有关的行为。

根据《服务流程及工作指引》，网办深度分为四级：Ⅰ级网上办事深度。已经实现事项信息发布，可以提供详细具体的办事指南、网上咨询和投诉渠道，但无法提供网上办理，需到现场提交办理；Ⅱ级网上办事深度。已经实现申请材料在线预审，申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料，办理人员在线对提交材料进行预审，预审通过后，申请人仍需携带材料原件到现场提交办理，作出审批决定后，申请人可来现场领取结果，也可选择物流递送形式递送审批结果。整个办理过程到现场不超过2次；Ⅲ级网上办事深度。已经实现申请材料在线核验，申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料，材料符合办理条件直接进入办理程序，申请人可网上查询办理状态、咨询问题，作出审批决定后，申请人需到现场核验原件材料、缴费后领取审批结果。整个办事过程到大厅现场不超过1次；Ⅳ级网上办事深度。已经实现全程网办，申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料，对所提交的材料进行网上验证，受理通过后直接进入办理程序，申请人可网上查询办理状态、咨询问题，作出审批决定后，申请人可以通过网上缴费后物流递送审批结果。整个办事过程无需到现场办理。

四种服务方式分别对应四个级别网办深度办理：一是窗口办理。对应Ⅰ级网上办事深度，申请人通过各类服务门户查询办事指南、网上咨询、网上预约和投诉渠道。申请人到各级政务服务大厅综合服务窗口提交纸质材料办理，往返大厅次数1-2次；二是原件预审。对应Ⅱ级网上办事深度，适用于必须提交纸质材料或核验原件后方可受理的业务情形。纸质结果物按照申请人选择，可到实体大厅窗口领取或邮政速递送达，电子结果物发送至用户中心，往返大厅次数1-2次；三是原件核验。对应Ⅲ级网上办事深度，适用于受理网上提交的电子化材料，申请人到实体大厅窗口领取办事结果的同时提交纸质申报材料进行现场核验，核验无误后直接发证的业务情形，也可通过双向物流的形式实现零跑动，往返大厅次数0-1次；四是全程网办。对应Ⅳ级网上办事深度，全程无需申请人提交纸质材料，申请人按照电子申报材料的要求格式在线上传，由各级行政服务中心综合服务人员在市一体化平台受理接收，业务部门在线审批，审批通过后，纸质审批结果物邮递送达，电子证照发送至用户中心，实现政务服务事项网上全流程无纸化办理，往返大厅次数为0次。