三水大塘:家门口实现案结、事了、人和
调解室开到“家门口”,让家长里短有了说理的地方,邻里矛盾纠纷不出村;有效发挥律师顾问咨询论证、审核把关作用,为镇政府依法决策提供重要依据……
近年来,三水区大塘镇紧抓全面加强司法所建设不放松,做好人民调解、公证服务、法治政府建设等多方面工作,逐渐构建起基层治理体系新格局,推进基层治理体系和治理能力现代化,基层法治水平得到有效提升。
家门口有了调解员 及时化解邻里矛盾
今年上半年,大塘镇连滘村委会村民梁某因房屋存在质量问题,拒绝支付施工方李某部分工程尾款。双方多次协商不成,向连滘村委会“黄景强个人调解室”提出调解申请。
黄景强是连滘村委会人民调解室的调解主任、人民调解业务专职副主任,还是该村委会的治保主任。耐心倾听双方声音后,他开始一步步释法明理,提出中肯的调解方案。很快,双方当事人达成一致意见,协商确定梁某向李某支付14万元工程尾款。
自去年个人调解室成立以来,黄景强每天穿梭于连滘各村的大街小巷,共调解邻里纠纷、土地山林纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷等各类纠纷50余宗。
黄景强个人调解室是大塘镇近年来坚持发展“枫桥经验”,充分发挥调解能手引领示范作用,有效化解邻里矛盾的具体体现。
除了统一个人调解室建设标准、推动规范化运行,大塘镇还大力提升个人调解室“软实力”。借力律师团、组织外出培训、借助人民调解宣传月活动等,大塘镇积极开展人民调解专项培训工作,不断增强个人调解室调解员的法律素养、政策水平、专业知识和调解技能,切实提高案件调解的成功率,最大限度达到案结、事了、人和。
此外,大塘镇还通过健全完善考核和激励机制、进村入户走访等形式,进一步提高个人调解室的社会影响力以及实际效应。
大塘镇司法所负责人表示,今后将进一步着力于个人调解的建设,召集各位热心于调解、有一定调解经验的市民创建个人调解室,力争个人调解室在全镇各村居实现全覆盖,实现就地化解矛盾纠纷,维护大塘镇安全和社会稳定。
打通“最后一公里” 为民办实事解烦忧
日常生活中,群众在财产继承、婚姻家庭等方面需要办理大量的公证业务。自2015年启用以来,大塘公证服务点始终秉持以人民为中心、以事实为依据,以法律为准绳,为三水北部三镇即芦苞镇、大塘镇、南山镇的群众提供办理公证的便利服务,打通公共法律服务“最后一公里”。
大塘公证服务点的业务范围涉及继承、房屋转让、出生、婚姻状况、委托、声明等公证事项。每项工作任务与群众生活休戚相关,需经过细致询问、谨慎核实,保证出具的每一份公证书有理有据,经得起推敲。
今年5月,在被继承人戴某某的财产继承权公证案件上,大塘服务点公证人员审查核实该案资料后发现,户籍资料上显示的戴母黄某某实为其养母,其生母是李某某(以下称“李婆婆”),尚健在。
根据《公证法》《公证程序规则》及继承权公证事项具体要求,公证人员深知李婆婆对于此继承案件的重要性,须向其了解当年戴某某的送养情况。而李婆婆已是九旬长者且行动不便,居住地距离三水公证处西南本部或大塘公证服务点路程较远。为了不让年迈的李婆婆舟车劳顿,大塘公证服务点公证人员罗婉静、骆嘉慧选择上门向其了解戴某某的详细送养情况,并现场制作笔录。
“根据群众实际所需上门问情况、做记录不仅是一项工作程序,使该案公证程序无缺无漏,卷宗资料完整,也是一项便民之举,为该案相关人士办理财产继承手续提供了帮助。”大塘公证服务点有关负责人说。
今后,大塘公证服务点将进一步优化便民利企举措,推动公证服务提质增效,力求尽快为群众办妥事务,解决群众烦忧,增强群众获得感和幸福感。
发挥律师顾问团作用 助推法治政府建设
大塘司法所在2016年开始承接政府法制工作,并于近年以“法制卫士助力法治政府”作为创建品牌,不断深化法律顾问工作,打造律师顾问团+公职律师法律服务队伍,推进依法行政,建设法治政府,提高政府自身建设和管理水平。
将法律顾问工作经费纳入财政预算,通过政府购买服务形式,大塘司法所聘请了6名专职律师组成律师顾问团。同时,该所1名取得法律职业资格的公务员兼任公职律师专职处理政府法制工作,大塘更是成为三水区首个也是目前唯一一个引入公职律师制度的镇街。
专职律师、公职律师的搭档组合,为大塘镇重大决策提供法律意见、进行法律论证,代理涉及政府的诉讼、仲裁、执行等法律事务。2016年至今,大塘司法所共为政府及各部门修订各类民事、行政、经济等合同400余份(涉及金额数十亿)、出具审查意见500多份、代拟各类法律文书50余份、代理处理案件40多宗,为大塘社会的经济发展提供了强有力的法制保障。
大塘镇还大力推动由律师包案化解重大矛盾纠纷和历史案件,积极参与源头防范、着力强化阶段调处、启动律师坐班服务等多点发力,充分发挥律师预防和化解矛盾纠纷的作用,近5年来化解矛盾纠纷百余宗,有效维护了社会和谐稳定。
前不久,大塘镇还组织全镇各相关执法部门开展行政执法案卷评查工作,政府法律顾问及公职律师进行了现场指导。大塘司法所有关负责人表示,此次评查为机构改革后区内的首场镇级评查,旨在推动镇内各行政执法部门提高案卷质量和办案水平,为大塘经济社会发展营造良好的法治环境。
近日,禅城区祖庙街道最新的河涌监测数据出炉,8条河涌均达到不黑不臭标准。
为科学评估河涌治理的成效,对河涌进行精细化治理,2018年底,祖庙街道启动了河涌水质监测计划,每周对街道内的位于村中的内河涌进行水质监测,并将水质监测结果定时在街道班子会议上予以通报。
监测数据显示,今年1月至今,祖庙街道内8条已整治验收消除黑臭河涌在每周水质检测中,平均污染指数全部达到不黑不臭标准。
河涌每周“体检”整治更加科学
9月10日上午,禅城区祖庙街道城建水务部门相关负责人,联同第三方检测机构的工作人员,先后到镇东涌、镇西涌、镇中西涌等街道内8条河涌,开展每周一次的河涌检测。
第三方检测机构的工作人员首先来到位于镇安村东侧的镇东涌边,把取水工具放进河涌内,取出部分河水后,再用取样的玻璃瓶对准取水器的出水口,装好用于检测的河水样品,最后把样品放到检测车中。此外,检测机构的工作人员先后到镇西涌、镇中西涌、东三涌等8条河涌取出河水样本,带到实验室中,大约5个工作日内,河水中的溶解氧、氮、氨含量等指标检测结果都会陆续出炉,各条河涌的水质也一目了然。
祖庙街道城建水务部门相关负责人介绍,如果单单用肉眼来判断水体是否黑臭,是不准确的。“有的看上去是没有黑臭,但实际上一些指标已经超过了非黑臭水体的标准。”该负责人说,水质监测相当于是给河涌做“健康体检”,通过水质监测,一方面让街道和部门的决策者能清楚了解河涌水质情况,制定行之有效的水环境提升实施方案;另一方面,也能及时发现河涌水质问题,促使各职能部门能针对问题,高效解决。
多管齐下治理 改善黑臭水体
祖庙街道内的河涌能全部脱离黑臭,这个成果来之不易。
作为祖庙街道曾经的城乡黑臭水体,扶西涌、江边涌、广北横涌、镇东涌、镇西涌、镇中西涌、丰收涌、敦厚北站主涌8条河涌均位于人流密集的中心城区,其中部分河涌还穿过当时排水管网尚不完善的城中村,河涌成为了这些地方的排污河,种种原因导致了这些河涌水质迟迟无法得到改善。
为进一步提升城市环境,增强市民的幸福感和获得感。2018年,佛山市启动了城乡黑臭水体工作。为了对街道内的黑臭水体“摸清家底”,祖庙街道启动了河涌水质监测计划,对8条河涌进行“体检”,并根据监测数据制定相关的整治方案。
祖庙街道相关负责人介绍,2018年至今,祖庙街道在水环境治理上总投入21.15亿元,先后实施河涌整治、管网建设、截污工程等项目共计125项,建设污水管网131.83公里、管网雨污分流微改造47公里,完成河涌入河排污口整治58个,8条河涌城乡黑臭水体解除黑臭,河涌两岸的环境也得到很大的改善,形成一河两岸的景观带,成为周边市民休闲游憩的又一好去处。
去年祖庙街道水质和改善幅度首次获得全区“双第一”的好成绩。祖庙街道相关负责人表示,今年街道将继续加大河湖水域岸线管控治理力度,积极践行绿水青山就是金山银山理念,以改善水环境质量为核心,以河长制、湖长制为抓手,一方面继续推进村居管网微改造,完善丰收涌周边污水系统,2021年计划实施第五、六批次水环境整治项目共18个,总投资约6.23亿元,建设污水管网15公里,逐步实现片区雨污分流,减少河涌水质污染。
近日,三水区消防救援大队组织各消防救援所深入辖区部分小档口、小作坊、小娱乐场所等“三小”场所开展消防安全夜查,切实做好全区火灾防控工作,坚决预防和遏制重大火灾事故发生。
据了解,“三小”场所包括:建筑面积在300㎡以下具有销售、汽车摩托车修理店、洗衣店、电器维修店、美容美发店(院)等场所;建筑高度不超过24m,且每层建筑面积在250㎡以下,具有加工、生产、制造性质的场所;建筑面积在200㎡以下的具有休闲、娱乐功能的酒吧、茶艺馆、沐足屋、棋牌室(含麻将房)、桌球室等场所。
检查过程中,检查组仔细检查了场所安全出口及疏散通道畅通情况,应急照明设施是否完整好用,消防设施维修保养及运行是否正常,电气线路是否规范安全,是否按要求配备充足灭火器材等情况,并抽查了被检查场所人员对灭火器使用和掌握情况,要求场所负责人切实采取有效措施,加强消防安全管理,始终要把安全工作放在第一位,确保不发生火灾事故。
据统计,当天三水区总计出动检查组25个,出动检查人员90人,共检查各类场所76家(其中宾馆、酒店等住宿场所10家,KTV、电影院等娱乐场所6家,物流园区2家,老旧厂房1家,婚纱摄影场所7家,群租房、出租房43家,“三合一”场所3家),发现隐患60处,整改隐患48处,清理电动自行车违规充电、停放15辆,违规住人4人。
三水区消防救援大队有关负责人表示,接下来,三水区将持续抓好辖区消防安全工作,做到思想上不放松,行动上不拖延,持续推进消防安全检查,全力保障人民群众的生命财产安全。
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