谭边大顶苦瓜

      近日，佛山市生态环境局南海分局发布了《关于2020年全面实施排污许可发证登记工作的通告》。

      以下注意事项请收好！

      1      实施范围及管理类别

      位于佛山市南海区辖区内，纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（见附件1）的排放大气污染物、水染物以及其他污染物的企事业单位和其他生产经营者（以下简称“排污单位”），均须依法取得排污许可证或填报排污登记表。

      2019年8月13日起，我省已取消广东省排污许可证的行政审批事项。持有“广东省污染物排放许可证”的排污单位也应按规定申领国家排污许可证，或进行排污登记。

      2      实施时限

      （一）      纳入实施范围的排污单位      ，须于2020年3月31日前在全国排污许可证管理信息平台（以下简称“国家平台”）完成账号注册。（注册指引见附件2）

      （二）      固定污染源清理整顿      。属于2017-2019年应核发排污许可证的33个行业（见附件3）的现有排污单位，如仍未取得排污许可证的，须于2020年4月30日前申请并取得排污许可证，或完成排污登记。

      （三）      2020年排污许可发证登记      。除上述情形，纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》的现有排污单位（附件4），应于2020年9月30日前申请并取得排污许可证或完成排污登记。

      （四）      新建排污单位      应当在启动生产设施或者在实际排污之前申请取得排污许可证，或进行排污登记。

      3      分类办理

      南海区对区内排污许可证核发实行分级管理。排污单位的环评审批文件等由区级负责的，交由佛山市生态环境局南海分局办理排污许可证；

      环评审批文件、验收等由镇（街）负责的，交由相应镇（街道）办理排污许可证。纳入登记管理的项目，由所属镇（街道）指导企业自行登记。

      4      办理程序

      （一）排污许可证申请程序      1注册、登录：排污单位登录全国排污许可证管理信息平台进行注册。

      2填报并公开信息：排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范（可在许可证管理信息平台“法规标准”栏目下载），在该平台“许可证申请”模块上填报和提交排污许可证申请表，并向核发部门提交通过国家平台打印出来的书面申请材料。按照《排污许可管理办法（试行）》要求，实行重点管理的排污单位应进行不少于5个工作日的申请前信息公开。

      3审核发证：核发部门按照审核程序和管理要求对申请材料进行审核（必要时开展现场核查），对满足条件的排污单位依法核发排污许可证。

      4按证排污：排污单位依法取得排污许可证后，应按照排污许可证证载要求，按时在国家平台上完成执行报告、环境管理台账、自行监测信息、信息公开等工作。

      （二）排污登记程序      属于登记管理的排污单位仅需在国家平台“排污登记”模块填报排污登记表，系统将自动即时生成登记编号和回执，排污单位自行打印留存。

      此外，纳入排污许可管理的排污单位，应依法持证、按证排污。排污单位未依法取得排污许可证排放大气污染物、水污染物的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

      点击 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/71036/2020/20200228141054298337073/20200228141054298337073_1.html ，查看南海2020年全面实施排污许可发证登记工作详细文件。

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      2月29日上午，一张百程旅行网的文件截图在网络流传，文件截图显示，百程旅游宣布关闭公司启动清算准备。百程旅游或是第一家因行业受到疫情打击而关门清算的中等规模旅游企业。

      截图显示，在2020年第005号文件中，百程旅游表示，“鉴于新冠病毒疫情的爆发，旅游业受到了前所未有的打击，全行业处于停顿状态。百程也深受影响，资金不能维系公司继续运转。为此，公司召开了股东大会，管理层做了汇报，股东会决定关闭公司并启动清算准备。”

      就此事，百程旅游官方尚未发布回应，但界面新闻向接近百程旅游的知情人士确认属实。

      百程旅游全名为北京百程国际旅游股份有限公司，主要经营出境旅行在线零售，以代办签证服务为主业，并曾将业务延伸至目的地旅游服务，总部设立在北京，并在上海、广州、深圳、成都、沈阳、武汉设立六个分公司。官网介绍显示，截至2015年百程旅游已累计服务近200万人次。

      2016年4月，百程旅游正式挂牌新三板。2019年6月消息，百程旅游等数家旅游企业从新三板退市摘牌。

      上述知情人士表示，新三板退市的原因和公司的战略考虑相关，“因为新三板对中小企业的资金加持没有太大帮助，每年还有很高的管理费用。”

      至于此次百程旅游关门清算，他分析认为，2016年后互联网流量红利逐步退潮，旅游业资本市场热钱减少，签证行业的恶性竞争，是导致百程无法坚持的主要原因，而新冠病毒疫情的爆发加速了这一进程，直接导致资金出现问题。

      从外部原因来看，淘宝、飞猪等平台上的中小签证商户的激烈竞争影响到百程的主营业务。“签证行业门槛很低，在旅游零售平台上，签证商户为了赚快钱，利用低价获客，进行流量圈存，导致行业恶性竞争，譬如恶性刷单的现象在平台上也屡见不鲜，这对百程这样的正规企业造成冲击。”上述知情人士称，在2019年年中，百程旅游在淘宝、飞猪等线上流量入口的流量规模出现减少趋势，从线上平台获得流量的能力减弱，而企业本身唤醒老用户力度也不够强。

      或许也是因此，百程在过去几年加大了对目的地业务的投入。

      2016年上半年，百程签证业务在营收中占比为60.9%，目的地业务占比17.99%；2017年上半年，百程目的地业务同比增长117.60%，在收入结构中占比提升至40.18%；2018年上半年，百程签证业务占比45.94%，目的地业务占比45.25%。

      财报显示，2017年度和2018年半年报，百程旅游的净亏损都在收窄。2018年半年报显示，百程旅游净亏损1285.64万元，同比亏损减少了552.73万元，营业收入2.84亿元，同比增长22.86%。同时百程旅游当期毛利率水平为10.18%，较上年同期下降了1.11个百分点。

      然而，目的地业务虽然给百程旅游带来了不少营收，但以贷款为主要方式在目的地业务上的投入，给百程旅游的资金问题埋下了隐患。

      “公司发现，签证和目的地业务同时开展的模式，使得我们能覆盖人工成本，给员工发放奖金，实现了账目上的盈余，但实际上财务端没有向业务端同步资金进入目的地业务的成本，比如贷款利息的核算。”上述信源表示。

      百程旅游本身没有足够现金投入目的地旅游商品的采购，通过融资、贷款进入目的地业务的运作，而目的地旅游产品销售是一项需要较大现金流投入的业务。比如采购门票产品，需要一次达到一定规模的采购数量，才能获得该项产品的市场较低价，以此出售获得利润。而旅游产品的利润本身微博，有的产品毛利率甚至低于贷款利率。

      “于是在2018年下半年，公司逐步压缩目的地内容，在2019年4月份全部砍掉。”上述信源称。

      再加上2018年、2019年旅游行业创业公司本身较难融钱，百程旅游已经感到不易。

      天眼查数据显示，百程旅游2008年A轮融资1000万美元，投资方包括斯道资本（原富达亚洲），银瑞达Investor AB等，2011年获得泰山天使投资A+轮，2014年获阿里巴巴、CBC宽带资本2000万美元B轮投资，2015年获得来自湖畔山南资本、飞猪资本等2亿元人民币投资和瑞元资本战略融资。据上述信源称，百程旅游在此后仍有过未公布的融资，主要来自个人。

      令人预测不到的是，在原本出境旅游旺季的春节，新冠病毒疫情导致国内旅游业停摆，出境旅游团暂停，并且近日以来疫情在全球其他国家也出现逐渐严重的趋势，对旅游企业造成直接冲击。

      “关门清算也不一定是个坏事，”上述信源最后评价称，“相信老曾（百程旅游创始人、董事长曾松）不是个认输的人。现在还有时间和精力，最起码有个好的身体去面对，以后还能重新开始。”