北江流域佛山市河道巡查服务竞争性磋商公告

项目概况

自然资源档案管理服务招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年06月20日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：BDGZ2022017

项目名称：自然资源档案管理服务

采购方式：公开招标

预算金额：2,000,000.00元

采购需求：

合同包1(自然资源档案管理服务):

合同包预算金额：2,000,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：2022年7月1日至2023年6月30日

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或其他具有独立承担民事责任的能力的有效证照）扫描件，如供应商为自然人的需提供自然人身份证明扫描件。

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财务会计制度情况，须提供下列任一项证明材料： ① 2020年度或2021年度经审计的财务报告及财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）扫描件（要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页）；②基本开户银行出具2022年度任意1个月的资信证明，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证。无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料，以上文件均需加盖银行印章。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年度任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况，及提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（对于“较大数额罚款”，根据《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号），明确《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(自然资源档案管理服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业；监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(自然资源档案管理服务)特定资格要求如下:

(1) 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间： 2022年05月30日 至 2022年06月07日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年06月20日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼区公共资源交易中心204会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市自然资源局顺德分局

地  址：佛山市顺德区大良街道德民路行政服务中心西座

联系方式：0757-22836383

2.采购代理机构信息

名  称：广东必鼎工程项目管理有限公司

地  址：佛山市顺德区大良凤翔路41号顺德创意产业园B栋311号

联系方式：0757-82593498

3.项目联系方式

项目联系人：欧阳小姐

电  话：0757-82593498

1. 招标条件

本招标项目 佛山高速2022-2023机电系统日常养护服务项目已由佛山市交通投资集团有限公司批准实施，项目业主为佛山市高速公路营运管理有限公司，建设资金来自自有资金，项目出资比例为100%，招标人为佛山市高速公路营运管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目采用资格后审方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况与招标范围

2.1.1 建设地点：佛山市

2.1.2 项目概况：

营运公司受托营运管理的五条高速自2020年1月1日开通营运以来，机电系统设施设备缺陷责任期陆续于2021年底到期，此外，《佛山市高速公路营运管理有限公司2020-2021年度五条高速机电系统日常养护服务项目》合同也将于2022年6月30日到期，为确保后续五条高速机电系统日常养护工作顺利开展，保障五条高速联网收费机电系统正常运行，营运公司计划开展佛山高速2022-2023机电系统日常养护服务项目招标工作。

机电日常养护服务项目内容包括五条高速（广明高速佛山段、佛江北高速佛山段、佛江高速佛山段、佛清从高速佛山段、广佛肇高速佛山段）约 196 公里沿线机电设施设备的日常养护工作，其中主要包含5个收费中心、49个收费站、146个收费广场（入、出口广场各 73 个）、土建 575 条车道、视频监控设备2536多路、可变情报板106 套、箱变 63 套、发电机65台、配电房7个，通讯设备50 套，92套 ETC 门架系统、计重设备完全建成后有286（包含计划新增的40套计重设备）套等内容。

2.1.3 服务期为12个月。合同期限（即本合同期限）自合同签订日起顺延12个月为合同服务期，合同期限届满后双方服务合同关系自行终止（如甲方因特殊原因需要延期，双方协商确定延长期限，延期内的合同清单单价按中标单价执行）。

2.1.4 招标范围：佛山高速2022-2023机电系统日常养护服务项目内容主要包括对机电系统中的通信系统、监控系统、收费系统（包含ETC门架系统）、供配电和照明系统的日常保洁、日常小修保养、恢复更新维护工作、机房消防设施养护、机房周围定期巡检；项目不包含公司机电工程部负责自维部分的通信网络（主环传输设备）、尚处于缺陷期部分机电设备的小修保养。具体以工程量清单为准（北滘监控中心及机房相关设备及软件均归JDYH-02标段维护工作内容，超融合机房设备除3套佛江高速佛山段，其他设施设备由JDYH-01标段负责）。

2.2 标段划分：本招标工程共分2个标段，具体见下表：

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本项目招标不接受联合体投标。

3.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

3.4 对投标人企业的信誉要求

3.4.1没有处于被责令停业，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.4.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

3.4.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

3.4.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。

3.4.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

3.4.6投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果（机电工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最近年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

3.4.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人①为同一人或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

3.6 在本次招标中，每个投标人最多可对2个标段进行投标，且只允许中1个标段。

4. 招标文件、图纸等资料的获取

4.1凡有意参加投标者，可于 2022 年5月30日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

4.2 投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取，售后不退。

4.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以经招标人盖章的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5. 投标保证金

5.1本工程要求投标人提交JDYH-01标段：40万元，JDYH-02标段：6万元的投标保证金。

5.2投标人可自行选择采用现金或投标保函（保单）的形式提交投标保证金。

6. 投标文件的递交与开标时间

6.1投标文件递交起止时间和开标时间

6.1.1投标文件递交的起始时间:2022 年6月21日8时30分，投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2022 年6月21日9时30分。

6.1.2开标时间： 2022 年6月21日9时30分。

6.1.3投标文件递交起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。如媒体发布公告内容不一致或有补充修改的，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

8. 其他

8.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

8.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

8.3 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

8.4 本次招标采用的是综合评价法。

9. 联系方式

招标人：佛山市高速公路营运管理有限公司

地  址：佛山市顺德区北滘镇三乐路与黄涌大道交叉处

邮  编：528313

联系人：陈工

电  话：0757-23608632

传  真：0757-23608632

招标代理机构：江苏交通工程投资咨询有限公司

地  址：广州市越秀区白云路83号广东高速公路大厦22楼

邮 编：528200

联系人：杨工、黎工

电  话：13380525640

传  真：/

电子邮件：jiangsujiaozi@126.com