佛山市高明:创新机制,破解土地储备难题
2020年以来,高明区通过创新土地收储资金管理机制,对区内有限财力进行集约利用、高效整合。过去一年,资金池有效筹集4.64亿元区级土地储备资金,投入并支持了6个项目实施,参与收储土地4882.39亩,为高明高质量发展提供了土地储备。
上月底,在高明区更合镇小洞工业园,佛山(高明)万洋众创城举行了一期1栋厂房封顶仪式。该项目建成后,预计引进约200家生产企业,提供约20000个就业岗位,每年预计亩均纳税额不低于40万元。
佛山(高明)万洋众创城项目的落地,是高明创新土地收储资金管理机制的成果之一。项目所在地块原来是大片破旧厂房,经区镇两级联动筹集土地储备资金,最终成功引进这一优质项目。
成功引进项目背后,是高明区财政局自去年以来在土地收储资金管理机制上作出的创新改革。以往,由于土地收储资金不足,导致项目周期长、节奏慢、效益低,土地难以集约利用。
针对上述问题,去年以来,高明区财政局以创新土地收储资金管理机制为切入点,通过建立“区级土地储备资金池”,制定《高明区区级土地储备资金管理办法》,强化土地储备项目全生命周期监管等措施,构建了土地储备资金“一池蓄水、科学灌溉、活水循环、高效运转”的高明模式,唤醒土地收储资金生命力。
土地收储资金管理机制的创新,为高明带来了效益。高明区财政局相关负责人介绍,2020年区级土地储备资金池已投入并支持佛山(高明)万洋众创城、东洲鹿鸣体育小镇等6个项目的实施,收储土地4882.39亩,为高明区高质量发展提供了土地储备。这些土地成功出让后,预计将带来22.95亿元的土地出让收入。
接下来,高明区财政局将持续深化财政资金管理机制改革,加速推进重点项目落地,助力高明高质量发展。
今年,三水区优化提升7000亩国有工业用地。三水81家企业全速实施改造,以引企租赁、自主改造、有偿收回等方式盘活低效闲置土地,向存量土地要发展增量。
位于大塘镇工业园区开元路一侧,佛山市三水远大华辉实业有限公司(简称“远大实业”)正加快建设新厂房。施工现场一派繁忙景象,部分建筑即将封底。该公司运营总经理蒙海林说,这是第一期项目,占地80亩,将建设7栋厂房。公司借力政府国有工业用地优化提升政策,率先开发原有的80亩闲置土地,未来还将推进二三期项目,改造旧厂房。
“从平层到高层,土地容积率从1.0提升到3.0,产值和税收有望提高几倍。”蒙海林介绍,公司立足园区定位,计划面向精细化工、新材料产业招商,打造高端精细化工产业园,引进30至50家企业,进驻企业达产后预计产值达到30亿元。
闲置土地摇身变为现代标准高层厂房,是三水优化提升存量土地,拓展发展空间,提高土地效益的一个成效缩影。今年,三水区将改造提升7000亩国有土地用地,通过引企租赁、自主改造、有偿收回等方式推进。三水区经科局相关负责人介绍,三水启动首批69家企业约5400亩低效用地的改造工作,企业积极主动,改造范围进一步扩大,截至目前,81家企业进入实施阶段,其中宏大金谷等36家企业通过引企租赁方式引进企业(项目)102家;织之都织造、好伙计五金等20家企业开展厂房改造建设。
据了解,今年4月,三水出台《三水区国有土地优化提升实施方案》,将专项清理1.2万亩国有工业用地,盘活存量载体。改造对象包括逾期未动(竣)工、停产或未经营18个月、闲置超10亩未开发、有税收强度约定但连续两年税收未高于10万元/亩、无税收强度约定但近两年平均税收未高于3万元/亩。
三水区经科局相关负责人表示,优化提升低效闲置土地的目的是提升存量土地利用率,向存量土地要空间、要效益,为企业发展腾空间,为地区高质量发展注入新动力。接下来将继续健全的政企联络员工作机制,及时跟进协调解决企业反馈问题,充分利用线上平台等手段,为企业提供全链条实时跟踪服务,推动各项土地优化提升项目落地见效。
据佛山海关驻顺德办事处统计,2021年上半年,顺德外贸进出口总值为1199.1亿元人民币,比上年同期增长29%。其中,出口1012.8亿元,增长27.4%;进口186.3亿元,增长38.3%。
佛山海关驻顺德办事处相关负责人分析称,一方面得益于顺德经济持续向好的内部驱动。随着疫情防控成果巩固扩大,顺德供应链稳定和竞争优势进一步体现,为外贸持续稳定增长提供了有力支撑。另一方面,在全球疫情形势好转和发达国家货币宽松政策的推动下,今年全球经济加速恢复,带动贸易需求回暖,有力地提振了外部出口需求。
从主要贸易市场来看,上半年,顺德对“一带一路”国家进出口347.2亿元,增长15.8%,占同期顺德外贸总值的29%。其中,对东盟进出口139.5亿元,增长7.1%。同期,对美国进出口204.6亿元,增长33.9%;对欧盟进出口167.7亿元,增长33.8%。
从主要产品来看,机电产品出口保持快速增长。上半年,顺德出口机电产品718.7亿元,增长27.9%,占同期顺德出口总值的71%。其中,出口家用电器304.9亿元,增长29.9%;通用机械设备、集装箱出口分别增长9.2%、291%。同期,家具、贵金属首饰出口分别增长10.5%、72.2%。
另外值得一提的是,钻石进口增长迅猛。上半年,顺德进口钻石44.1亿元,大幅增长137%,占同期顺德进口总值的23.3%。同期,塑料、钢材、电子元件进口分别增长4.1%、11.5%、1.7%;农产品进口增长66%。
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