广州市黄埔区新闻出版局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》的要求，现将广州市黄埔区新闻出版局（以下简称区新闻出版局）2022年行政许可实施和监督管理情况报告如下：    

　　一、基本情况

　　区新闻出版局负责审批从事出版物零售业务许可和电影放映单位设立共2项新闻出版行政审批（包括保留、按程序转报的行政许可事项，不含行政备案），全部已进驻黄埔区网上办事大厅。 2022年1月1日至12月31日，受理行政许可事项61宗。未受理项、审批不同意及未按时办结事项数量均为零。受理事项办结率100%，满意率100% ，零投诉、零诉讼、零复议。

　　（一）依法实施情况。2022年度区新闻出版局严格按照有关法律法规的规定权限、范围、程序和条件开展行政审批工作。一是行政审批行为规范，不存在变相设定和实施行政许可情况，以及越权审批，违法审批等行为。二是审批层级设置合理，审批受理、审查、公示、决定、送达等程序合法合规。三是所有审批事项均依法限时办结。2个行政许可事项法定办结期限平均为20个工作日，承诺办结期限平均为4个工作日及1个工作日。

　　（二）公开公示情况。一是公开办事依据，区新闻出版局行政审批事项，相关依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式、审批结果等信息全部通过网上公开。申请人可通过网上办事大厅全面了解所申办事项的要求，查询申办事项的办理情况，有效地保证了行政许可工作的公开、公平、公正。二是公开办事结果。向社会公开行政许可实施和结果情况，及时将相关行政许可信息在区政府网站、公告栏进行公开，并录入广州市公共信用信息系统（双公示系统）进行公示，方便群众查询及监督。经统计，2022年1月1日至12月31日区新闻出版局在广州市公共信用信息系统新增双公示行政许可事项61宗。

　　（三）监督管理情况。一是完善内部管理制度。按照要求，对各类行政审批事项实施动态监管，进一步规范审批人员的窗口服务要求。二是加强内部廉政监控。明确廉政风险等级和风险防范措施，确保审批人员廉洁审批、依法办事。2022年全年无投诉，没有出现违法违规审批的情况。三是加强被许可人从事行政许可事项活动事中事后监督管理，坚持日常监管与专项整治相结合，教育引导与行政执法相结合，多措并举，及时处理群众的举报投诉。2022年区文化广电旅游局对被许可人开展抽查监管285人次，发现违法违规行为1宗，处罚1宗。

　　（四）实施效果情况。2022年度，区新闻出版局进一步优化和规范审批流程，提高审批效率，为行政相对人提供行政指导、行政咨询等优质服务，为辖区新闻出版和电影事业发展起到了积极推动作用，达到设立行政许可时预期目的和效果，服务对象认可度和满意度较高。

　　（五）创新方式情况。一是行政审批受理窗口进驻区政府服务中心，实现所有事项网上办理，办理结果均可在网上办事大厅查询。二是减少办事人跑动次数，为进一步方便企业办理行政审批事项，按照区里统一部署，加快推进出版物行政许可审批事项“一门、一窗”办理。实现了企业零跑动，统一一门、一窗办理事项。三是进一步压减工作程序，进一步压缩行政许可事项承诺办结时限，由法定时限20个工作日压缩到承诺办结期限4个工作日及1个工作日，压缩率达到93.5%。四是推动落实优化营商环境政策，电影院放映单位设立行政许可事项以及个体工商户从事出版物零售许可事项实施告知承诺，进一步简化流程，方便群众办事。

　　（六）推行标准化情况。进一步配合完善网上办事大厅建设。按要求收集、汇总、上传网上办事大厅相关事项空白表样表、范本、依据条文、证照模版、收件标准等各办事项要素，协助完善企业法人电子证照目录，编制规范内容，采集证照信息。

　　二、下一步工作措施

　　（一）认真贯彻落实国家、省、市相关审批政策。按照上级新闻出版、电影管理及区行政审批部门的相关行政审批工作要求，进一步修订完善行政审批事项办事指南和内部工作手册，规范审批行为（我区电影放映单位设立审批不包含外商投资电影院）。

　　（二）进一步优化服务和审批流程，提升服务标准和服务质量，推行一站式政务服务审批模式，实现办事群众“少跑动、多办事、办好事”。

　　附件：广州市黄埔区新闻出版局2022年度行政许可实施和监督管理情况表   

　　附件

广州市黄埔区新闻出版局2022年度

行政许可实施和监督管理情况表

　　注：1.名称与《广州市黄埔区、广州开发区行政许可事项清单》（附件3）的事项名称保持一致，子项名称根据工作实际填写。

　　2.查处违法违规行为件数指对被许可人从事行政许可事项活动中违法违规案件的查处数量。

　　3.表格中选项为是的打“√”，否的打“×”。

　　4.办理量为0的行政许可事项也需要填写。

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