讲消防知识 教狮头扎作

　　佛自然资禅公（补）〔2023〕15号

　　依照《中华人民共和国土地管理法》相关规定，现发布拟征地补偿安置方案公告如下：

　　一、征收土地的目的：加快绿岛湖及周边片区开发建设。

　　二、拟征收土地的位置和范围：拟征收的土地位于佛山市禅城区南庄镇季华西路以南、东平水道以西（详见附图）。

　　三、拟征收土地现状：项目拟征收佛山市禅城区南庄镇溶洲村永四、永五、永六、星石、桥头、季华、新兴、井深、石、南星、东星、田边经济合作社土地5.4979公顷，2021年现状地类为农用地2.6076公顷、建设用地2.8903公顷，不占用永久基本农田（具体地类、面积以实际用地报批为准）。

　　四、征地补偿标准：征收土地综合补偿标准（不含地上附着物和青苗）为229.2万元/公顷（折合15.28万元/亩），青苗补偿标准为4.5万/公顷（折合0.3万元/亩）。

　　五、征地安置方式和社会保障：本次征地留用地按实际征收土地面积的15%比例给佛山市禅城区南庄镇溶洲村永四、永五、永六、星石、桥头、季华、新兴、井深、石、南星、东星、田边经济合作社实地安排留用地，留用地面积为0.8247公顷。

　　为保证被征地农民缴纳足够养老保障金，切实保障被征地农民的基本生活来源。上述被征地村集体签订的征地补偿协议在2021年8月1日前签订，执行原征地社保政策，依照《广东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见的通知》（粤府办〔2010〕41号）规定，按被征地农民个人最低缴费标准为每人每月50元，缴纳15年的被征地农民养老保障资金；征地项目获批准后，已缴存的被征地农民养老保障资金按照相关资金使用管理办法划入被征地村账户，全部用于被征地村补助农村居民参加我区城乡居民基本养老保险（或企业职工基本养老保险）。

　　六、被征收土地四至范围内的土地所有权人、使用权人和地上附着物及房屋等建（构）筑物的所有权人在本公告发布后三十日内，持有关权属证书或其它有关证明材料，到南庄镇人民政府办理登记手续，若规定期限内未办理补偿登记的，相关情况按照经确认或者公示的土地现状调查结果确定，请相互转告。

　　七、征地涉及的单位和个人要顾全大局，支持和配合国家征地工作，按时交付土地。具体交地时间由南庄镇人民政府与被征地单位和个人协商确定。

　　八、公告期限：自2023年6月12日至2023年7月12日。被征地单位和个人如对征地补偿安置方案如有不同意见，应当在本公告之日起三十日内以书面形式向所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出异议或提起听证申请。

　　九、如需咨询相关征地事宜，请致电0757-82013909、85331530。

　　特此公告。

　　附件：用地红线图

　　佛山市禅城区人民政府

　　2023年6月9日

“最平安”赛道

禅城夜经济护航队。

　　城市大脑，为社会治理精细化管理提供技术支撑；专职网格员使用生态网格App开展综合巡查，实现“两减两提”；区长直通车平台探索“未诉先办”，竭力将问题化解在萌芽阶段；飞鸿联盟，用群防群治的新格局夯实平安根基……

　　平安是最基本的民生。今年，禅城区发布“六最”赛道49个项目。其中，“最平安”赛道瞄准推进治理体系和治理能力现代化，紧扣维护国家安全、社会安定、人民安宁目标，实施8个“赛龙夺锦”项目，打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的样板城区。

　　日前，记者跟随禅城区赛龙夺锦“六最”赛道媒体调研采风活动，走进广东（佛山）软件产业园、江湾派出所、红卫社区等地，了解“最平安”赛道项目如何为市民带来满满的安全感。

　　深化社会治理改革

　　为平安建设装上“智治”引擎

　　采风活动的第一站是广东（佛山）软件产业园。2021年初，禅城区智慧化基层社会治理改革的号角在这里吹响。两年多来，改革不断深化，禅城的城市治理更智能。

　　今年，禅城区“最平安”赛道其中一个项目，就是为禅城高质量发展贡献“智治”力量，提出要以“智治”强支撑，深化区城市大脑和综合指挥中心建设，通过“粤治慧-禅城生态网格”平台，创建多个应用场景，实现网格事件办理信息化、智能化、高效化等。

　　走进园区1号楼1楼大厅，最显眼的就是占据了整面墙的巨大屏幕。这是禅城区城市大脑的显示屏，150多平方公里禅城的大小事，能在大屏幕上通过数据或者图像显现。

　　禅城区智慧社会治理办公室工作人员介绍，禅城区城市大脑汇聚了全区各级各部门数据信息42亿余条，通过三大中台（业务中台、数据中台、AI中台）对数据进行处理和运用，支撑各部门业务工作智能化开展。

　　以今年行通济活动为例，禅城区利用城市大脑打造了行通济综合指挥专题，将全区投入的保障力量分布情况可视化，在指挥大厅即可全面掌控活动现场情况，并可根据实际情况指挥调度各类处置力量应对突发情况。

　　在园区10号楼，数十名禅城“区长直通车”平台的热线座席员面对两个电脑屏幕，一边快速记录市民的诉求，另一边快速检索政策文件，并立即回应市民的疑问。

　　禅城“区长直通车”平台工作人员介绍，平台利用城市大脑等大数据技术支撑，积累了一个问答“知识库”，帮助座席人员快速回答。如今，平台的即时答复率超过92%。

　　不仅如此，依托城市大脑对大数据进行分析研判，平台还可预判社会需求，提前感知禅城区精细化治理中出现的堵点难点，探索“未诉先办”的社会治理新路径，实现“办结一个案例带动一片治理”的效果，竭力将矛盾和问题化解在萌芽、解决在基层。

　　而在软件产业园所在的红卫社区内，专职网格员简伟海正打开生态网格App，来到一家饮品店开展日常的综合巡查。“App的一张电子巡查表就包含了消防、市监、环保等业务部门的巡查清单，具体内容会根据巡查对象的不同而有差别。”简伟海说，对于巡查中发现的问题，可以自行处置的就现场处理，需上报的则通过App上报，流转至对应职能部门处置。

　　如今，禅城区生态网格工作模式已全面推开。全区划分成478个生态网格，521个事项被标准化梳理后配置到系统，组建了有316名专职网格员、2600多名兼职网格员的网格巡查采集队伍，实现“网格吹哨、镇街调度、部门报到”的协同机制。

　　禅城区智慧社会治理中心主任陈少敏表示，禅城将继续运用数字化、智慧化手段，狠抓城市大脑、生态网格、“区长直通车”平台等重点工作，以大诉求融合、大数据支撑、大综合队伍整体推进智慧化社会治理改革，共同探索共建共治共享的智慧化基层社会治理新路。

　　组建“飞鸿联盟”

　　以群防群治格局夯实平安根基

　　近年来，佛山市公安局禅城分局创新探索群防群治工作，牵头组建了1414支共1.46万余人的群防群治队伍，形成一批具有影响力的品牌队伍，包括“警家校”护畅队、物企联勤联合会、“功夫防溺水”志愿服务队、夜经济护航队等。

　　今年，禅城区以全国社会治安防控体系示范城市创建工作为契机，进一步整合群防群治力量，启动禅城区群防群治“飞鸿联盟”，广泛发动社会各界力量加入，持续深化警群共建、警群共治工作机制，优化“飞鸿联盟”调度平台的管理使用，推动形成共建共治共享的群防群治格局，全力助推市域社会治理现代化。

　　在禅城公安江湾派出所的指挥大脑——合成作战室内，“飞鸿联盟”调度平台在电子大屏幕上清晰显示。“只要合成作战室收到警情，会同步通知附近的‘飞鸿联盟’成员单位到场协助，帮助警情及时处置。”江湾派出所副所长封益民介绍。

　　如今，江湾派出所辖区的88支应急单元824人均已加入禅城区群防群治“飞鸿联盟”，将群防群治体系范围延伸至辖区各背街小巷，其中就包括夜经济护航队。

　　夜经济护航队是在江湾派出所牵头组织下，由佛山创意产业园物业、商家分别抽调保安力量共同创建。他们以每天0时~8时为重点时段，穿梭于创意产业园的各个角落，负责巡逻防控、消防巡查、纠纷调处、平安宣传等工作，守护着这个全国十大夜市的烟火气。

　　今年以来，夜经济护航队已累计协助警方处置警情112宗，化解纠纷75宗，抓获嫌疑对象46人，助力园区内原本高发的有关打架斗殴警情、诈骗警情大幅下降，联勤联治成效显著，群众安全感和满意度显著提升。

　　封益民介绍，江湾派出所还参照“飞鸿联盟”管理模式，建立以“志愿型”为主体的“守望者”单元，邀请辖区企业、商铺、宵夜档等责任人自愿加入，统一配备红袖章、反光衣、肩灯等装备，与“职能型”联勤联防单元联合作战。“这些队伍已成为公安机关的情报站、桥头堡、装备库，实现了‘1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位’的目标，达到了邻里守望相助的效果。”

　　8个项目稳步推进

　　全力奔赴“最平安”的现代化禅城

　　以“智治”力量赋能平安建设和深化群防群治工作，是“最平安”赛道的其中2个闪光点。

　　禅城区委政法委常务副书记徐桂玲介绍，“最平安”赛道高标准收集“赛龙夺锦”项目8个，包含争创国家级品牌目标2个、省级1个、市级5个，目前均按照时序进度稳步推进。

　　其中，区委政法委牵头的“推进全国市域社会治理现代化试点”项目作为国字号试点项目，已于今年5月高分通过省级验收。区应急管理局牵头的“创建省级安全发展示范试点城市”项目，禅城区是全省首批创建13个试点城市之一，努力创建成全省乃至全国一流安全发展城市，创建工作也得到了国家应急管理部高度评价。

　　此外，“健全完善三级群众信访诉求综合服务体系”项目，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设“一站式”矛盾纠纷化解平台，目前，正大力推广南庄绿岛湖建筑行业信访诉求服务站成功经验，积极打造工业园区、重点项目工地等群众信访诉求综合服务站，让信访工作前移到一线，及时就地处理基层矛盾。

　　“创建禅城区食品安全放心示范园区试点”项目，重点打造“一体化监管体系”，实现信用监管、协同监管、科技监管，确保“舌尖上的安全”。

　　“23号灯塔”项目品牌，成立28人的灯塔讲师团， 52名检察人员挂职区内54所中小学的法治副校长，开展法治进校园活动，在营造全社会关爱未成年人成长的健康氛围。

　　徐桂玲说：“入选赛道的项目只是我们打造‘最平安’禅城的部分工作，在日常工作中，我们坚持系统思维，建立健全大安全大应急框架，积极防范化解各领域重大风险，全方位、多层次、立体化实现‘最平安’的目标。”

　　接下来，禅城将以铁军之为、担铁军之责，对标先进地区、先进领域、先进单位，以“保、争、追、创”为目标，扎实开展竞标争先“赛龙夺锦”“除锈利锋”行动，奋力打造“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的样板城区”，为全力奔赴“六最”现代化禅城、打造“佛山之心”提供坚实的安全保障。

　　“最平安”赛道项目

　　●推进全国市域社会治理现代化试点

　　●推进更高水平平安禅城建设

　　●创建禅城区食品安全放心示范园区试点

　　●健全完善三级群众信访诉求综合服务体系，打造“最稳”信访秩序

　　●创建省级安全发展示范试点城市

　　●完善社会治安防控体系

　　●为禅城高质量发展贡献“智治”力量

　　●打造“23号灯塔”边缘青少年扶正计划，创建未成年人综合保护体系