三水芦苞为产业储才，“校企”合作将这样开展

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近日，佛山市交通运输局公布2022年度佛山市公路水运工程市级“平安工地”典型项目名单，由禅城区交通运输局主管、广东佛盈汇建工程管理有限公司作为建设单位的南庄大道东延（南庄大道接雾岗路南延）工程（即凤翔大桥），作为唯一一个获奖的区属项目光荣上榜！

6月16日上午，佛山市交通运输局举办了2022年度佛山市公路水运工程市级“平安工地”典型项目授牌仪式进行授牌。

作为全市唯一一个获奖的区属项目，凤翔大桥项目的安全管理以党建为引领，以“平安工地”创建为依托，持续完善安全管理体系，推进安全生产标准化。项目安全管理工作有以下亮点：

01、充分发挥党建引领作用，持续深入推进“党建+安全生产”

项目建设伊始，禅城区交通运输局、广东佛盈汇建工程管理有限公司、中交路桥建设有限公司、上元村村委等四方单位成立临时党支部，共同探索党建+的“四方联建”新模式。通过党建联建的方式，项目多次联合举办了上党课、技术科普、安全教育、双联系、捐书等多种类型活动，在政治思想建设、项目安全宣传、疫情防控、人居环境治理、创文等多个领域均取得了良好联建效果，既让项目得到了当地居民的更深理解与更大支持，也让村居得到了项目的援建援助，拉动区域发展，实现多方互利共赢。

02、健全安全体系，层级压实安全责任

项目成立以建设单位项目负责人为组长，各参建单位主要负责人共同组成的安全生产领导小组具体负责项目安全生产管理工作。各层级分解落实安全生产责任制，形成组织到位、分级负责、措施到位、责任到人的安全生产管理体系。

03、实施双重预防机制，落实分级分类监管

项目的安全管理制度和体系紧跟项目施工进度，通过计划、实施、反馈、改进不断完善。坚持以日常隐患排查结合专项整治工作，全面排查事故隐患。通过定期统计对比分析，评价项目的安全生产形势，采取有针对性的监管手段，实行差异化、精准化监管。进一步健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重的工作机制，强化安全风险源头管控。

04、引入智能化，建立预警平台

项目在施工现场配置人脸识别系统和高清视频系统实现施工现场全线24小时安全云监管，并对塔吊、电梯实施重点监控，须通过人脸识别系统对操作人员进行上班识别；各参建单位共享安全云监管系统，对项目实行施工全过程监控，对现场出现的不安全行为及时发现，并督促整改；项目与广东省气象服务技术部门签署专项服务协议，在项目主塔位置设置气象风险提醒服务，及时提醒暴雨、大风、雷电等信息，使项目能快速做出反应并采取应对措施，降低因恶劣天气引发的安全生产事故概率。

05、坚持责任落实，打通最后“一公里”

项目施工、监理单位须每月对安全生产主体责任履行情况进行报告，建设单位监督核查各参建单位安全生产主体责任落实情况，对各单位的安全工作进行再部署。项目始终严格落实进场工人岗前安全教育培训、安全技术交底，建立每天班前安全交底和培训制度，营造安全生产天天讲、工人天天受教育的氛围。

06、注重创建安全文化，强化安全知识学习

项目积极开展各类安全宣传活动，每年通过各类安全专项整治行动、开展各类应急演练、进行安全生产知识竞赛等活动，营造了良好的安全生产氛围。项目每年编制安全生产教学培训计划，开展有“针对性、实用性”的安全教育培训工作。项目创新采用 VR++安全多媒体培训箱交底的模式，狠抓一线工人的安全生产意识，有效地防范了安全生产事故的发生。

07、完善应急管理系统，提升应急处置能力

项目成立以建设单位项目负责人为组长的应急领导小组，拟定各项应急预案，设立应急抢险小组。项目根据季节与施工进展情况，有针对性地强化应急救援安全教育、完善应急物资储备，落实应急部署及应急管理工作。项目注重方案和实战演练相结合，多次开展联合综合应急演练和专项应急演练，通过应急演练检验了方案的实操性，磨合了各参建单位的组织配合能力，有效地提高了项目遇到突发事件的应急处置能力。

凤翔大桥

凤翔大桥是佛山市、禅城区两级重点项目，西起于南庄镇禅西大道与南庄大道平交口东侧，自西向东跨越东平河，终点接石湾镇街道雾岗路南延线，全长约2.511km。项目2019年10月18日开工，2023年1月6日正式通车。

凤翔大桥是目前佛山市中心城区最高的独塔斜拉桥，作为佛山中心城区由东到西的交通大主动脉，不仅对疏解区域交通拥堵起着关键作用，还能大力推动凤翔湾的产业开发及城市升级，激活区域经济发展新动能，进一步加速禅西中心化发展。

绿树成荫，碧波荡漾，白鹭高飞……上周日，广东三水云东海国家湿地公园上演了一场“速度与激情”——来自粤港澳大湾区近400名车手竞逐2023年佛山市自行车公开赛的奖项。

“这里环境很漂亮，赛道又长又平整，非常适合自行车运动。”电影《破风》原型及教练、香港自行车运动员仇多明点赞到。

这是云东海国家湿地公园近期举行的第二场高水平的比赛。5月1日，广东万里碧道﹒佛山三水云东海铁人三项赛在这里举行，向观众充分展示万里碧道的建设成果。

以赛为媒、美景“出圈”的背后，是云东海街道坚持生态优先，不断探索让城市生态更美、生活更富、生产更旺的“三生融合”路径的实践。深入贯彻落实“百县千镇万村高质量发展”工作要求，云东海街道围绕“提经济、塑形象、强乡村”三大主线实施十大行动，推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。

生态优先

打造云东海环湖全民健身圈

上午8点，云东海国家湿地公园内凉风习习，湖边绿树轻摆、落英缤纷。湖中心的小岛上，不时有白鹭三三两两，翩翩起舞，恍如仙境。

在这样的环境中，参加自行车赛事的选手们激烈比拼。“云东海的赛道让我很惊喜。”仇多明说，此次参赛是受澳门朋友邀请前来，这种赛道在香港是没有的，在其他城市也很少见，我一定会向其他车友推荐云东海。

2023年6月11日，2023 佛山市自行车公开赛在风景如画的广东三水云东海国家湿地公园举行，现场，参加公路车男子青年组比赛的选手们正在进行激烈比拼。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

云东海国家湿地公园的静谧与火热，从筑牢生态底座开始。2017年，云东海开启国家湿地公园试点建设，去年成功通过省级验收，以岭南文化、古稻作文化和水文化为内涵，打造集湿地保护、湿地恢复、科普宣教为一体的综合性国家湿地公园。

2023年6月11日，2023 佛山市自行车公开赛在风景如画的广东三水云东海国家湿地公园举行，现场，参加公路车男子青年组比赛的选手们正在进行激烈比拼。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

“我们大力开展生态治理，特别是水环境整治，水质从五类提升到三类，生态环境得到恢复。”云东海街道党工委副书记李红军说。随着湖泊、湿地生态恢复，生物多样性不断提升，国家一级重点保护野生动物禾花雀、东方白鹳、黑脸琵鹭等相继现身，“云海鹭影”成为三水新八景之一。

依托湿地公园优势，云东海联动周边公园、乡村，着力构建云东海环湖全民健身圈——不断完善园区体育基础设施配套提升，建设砂岗公园生态驿站、广东路跑服务驿站、“幸福广东跑”佛山三水云东海基地、佛山市铁人三项运动协会三水训练基地、淼跑团训练基地等。去年开始，云东海相继组织“跑起来 云东海更精彩”“佛山五区跑团争霸赛”等多项赛事，进一步将13.14公里环湖跑道高标准打造成一条展现云东海生态之美、水源之美、文化之美的绿道、水道、文道、乡村振兴之道。

当前，云东海湿地国家公园正逐渐从“城市绿芯”向“体育+生态+文旅”融合发展的新平台进阶。云东海引入16个项目，打造音乐营地、风光书院等一批网红景点，带动环云东海湖的农村实现乡村振兴。

福田村过去因位置偏僻、无人问津，这两年成为了“网红村”。统筹推进人居环境提升，打造连片稻田、浪漫花海、音乐营地，发展起风光书院、草莓采摘园等一批文旅产业项目，乡村人气日渐旺起来。将自己一处闲置民宅租赁给农文旅街区运营方，每月有近两千元租金，村民徐平海信心十足：“福田村走对了路子，未来肯定有更好发展。”

目前，云东海正在推动乡村振兴连点成线成面：按照“百千万工程”部署，以“游湖听曲赏花学史”为特色，按照“一湖两岸四区八景”总布局，打造更多“云上东海﹒水韵荷香”环湖乡村振兴精品路线。

产城融合

建设“一半山水一半城”产业园区

云东海的生态美，引来的不只是如织的游人。作为一种对环境要求较“挑剔”的战新产业，生物医药产业在这里布点、生根。

作为佛山重磅打造的十大创新引领型特色制造业园区”之一，云东海生物医药产业园是佛山抢抓生物医药产业高点、推进战新产业集聚和制造业高质量发展的关键部署。今年以来，产业园已储备超150个项目，相当于每天收储一个新项目，涵盖纳米中试平台、抗肿瘤药物、化学注射剂、中药口服制剂、中药发酵饮片等领域。

走进园区的科创中心，11栋建筑已经封顶。目前，云东海生物医药产业园一期工程完成30%、二期工程完成50%、三期工程已同步启动，预计到今年底，一批市政道路等基础设施将陆续建成。此外，一批生产生活配套基础设施也在加紧建设，比如科创中心将在年底建成，邻里中心、公共服务中心正加快建设。

云东海生物医药产业园的特色，是园区规划建设始终贯穿着“三生融合”理念，致力于打造成为“生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合”3.0现代产业园区。“园区要做到产业与城市相融合、人与自然相融合、建筑与景观相融合，实现一半山水一半城的目标。”园区管委会副主任廖兵说，园区每个产业组团规划了生产、生活、生态空间，构成5-10分钟的“三生”融合圈。

生物医药产业园的落户，既是对云东海生态环境的肯定，也是云东海未来发展的重要契机。云东海在全区率先成立镇级打造现代产业园区3.0工作专班，统筹园区规划建设、运营管理、产业招商等工作，力争以宜居宜业的服务配套带动战新产业聚集，以产业的升级培育引领二三产融合发展。

李红军表示，按照街道“十大行动”计划，云东海将重点依托生物医药产业园，通过“自主培育+外部引进”，探索发展康复医疗、品质医美、休闲度假、健康文化体验的高端康养项目，建成大湾区生命健康小镇，奋力开启新一轮黄金发展期。

为营造更好“三生融合”空间，云东海还将实施“绿美云东海”行动，坚持生态优先，持续提升郊野公园、村级森林公园等点状生态空间；打造一个现代服务业经济集聚区、两个优质生活圈、三个夜间经济带，促进城乡融合、协调发展。

记者手记：

用好“生态”底牌 走好绿色发展之路

一方好山水，满眼皆覆绿。云东海国家湿地公园内，湖面碧波荡漾，树木苍翠欲滴，鸟儿成群飞舞，孩子追逐嬉闹，大人信步闲游，这里已然成为动植物栖息的好地方、市民群众休闲健身的好去处。

良好的生态环境是云东海最亮眼的发展“底色”，也映照出云东海向绿而行的探索与实践。在记者蹲点采访中，政府部门、产业园区负责人谈得最多的是“三生融合”的发展理念，村民、游客谈得最多的是对生态环境的赞赏与珍视。

单从经济体量上看，云东海还算不上“大镇”“强街”。但云东海把生态文明建设贯穿于经济社会发展的各个方面，坚持因地制宜、科学规划，注重生态修复、资源统筹、机制创新，在“三生融合”的发展之路不断前行，带动街道整体跃升、城乡协调发展。

“百县千镇万村高质量发展工程”推进过程中，绿色发展、产城融合是其中关键内容，云东海为不少同样拥有生态禀赋的镇村的发展提供一个发展样板：一是坚持生态优先，不断改善、美化、提升生态环境，为后续发展奠定坚实基础。二是打好“生态”牌，更好统筹本地特色、优势、资源，强化顶层设计，协调好人与自然的关系、产业与城市关系、城市与乡村关系等，从而实现更高水平的协调发展，让“绿水青山”与“金山银山”两者兼得。