佛山高明多措并举打造人与自然和谐的绿美样板
高明是珠三角重点林区之一,坐拥珠三角核心区难得的“六山一水三分田”生态比较优势,全区林地保有量、市域森林覆盖率、森林蓄积量均处于全市最高水平。今年,高明区委、区政府启动“绿美高明”建设,让绿美生态成为普惠的民生福祉。
活化利用生态特色资源,既是对地方生态环境保护提出的挑战,也是加快绿色发展的良好机遇。高明该怎样正确发力、化挑战为机遇?8月15日是我国首个全国生态日,看高明如何点绿成金,打造人与自然和谐共生的绿美样板。
擦亮底色 持续扩大高明生态比较优势
绿色,是高明最亮的生态底色。
森林面积72.59万亩,市域森林覆盖率59.46%;辖区内,云勇国家森林公园是全国首批17家“中国森林体验基地”之一,入选“中国最美林场”,获批为国家森林公园;西南侧,佛山第一峰皂幕山傲然挺立,山体林木幽深,苍翠深邃,目力难穷,宛如无边绿帐。全区现有1个自然保护区、14个森林公园、3个湿地公园、100个乡村森林家园。
但生机勃勃的绿色山林内,也潜藏着不能忽视的隐患。桉树林和纯松林等纯林面积占比较大,导致高明区林分结构简单,不但影响全区森林质量、生物多样性及区域生态安全指数,也妨碍了生态优势的发挥。如何让绿色更加纯粹、更加耀目,是绿美高明建设的必然举动。
从2018年起,高明每年压减桉树种植面积2万亩以上,累计完成缩桉面积14.82万亩,桉树占全区林地面积比例由之前的约58%降至36.8%,持续扩大高明在大湾区城市群、珠三角核心区的生态比较优势。
2021年底,高明区宣布建立林长制,高规格成立由区委书记、区长任双组长的“林长制”领导小组,构建起“一长两员”、区镇村三级联动、上下贯通、左右协同的工作格局。
治理的成效十分显著。去年10月,央视长达90秒的新闻报道了云勇林场在扩面提质方面的成果。云勇林场从2018年开始启动扩面提质工程,通过长期租用周边自然村山地的方式,将林场面积从3万亩增加到4.5万亩,不仅林地面积扩大了,通过林分改造,还种植了降香黄檀、红椎、火焰木等珍贵树种50余种,极大提高了森林健康度。
佛山市自然资源局高明分局相关负责人介绍,接下来,高明将以森林质量精准提升行动为重心,持续推进林业重点生态工程,实施高质量水源林建设,重点优化凌云山、皂幕山、老香山、西坑水库等地林分结构。同时,将推进重点区域桉树林改造,至2027年底每年完成改造2万亩以上,将全区桉树面积控制在20万亩以内。
点绿成金 优秀生态吸引优质企业布局
绿色,也是高明最大的发展资本。
2022年12月30日,广东远航酒业绿色生态酿酒生产基地项目拟选址高明区杨和镇,计划总投资约10亿元。项目建成后,预计年成品产能达2.5万吨,基酒储量达5万吨。
“这里生态环境好,水资源丰富,我们将依托好山好水酿造广东好酒。”广东远航酒业集团有限公司董事长关正生说。
今年6月动工建设的新绿色现代中药华南总部项目,同样备受关注。该项目不仅是高明近年招商引资中少见的现代中药项目,而且投资额大,涉及三大产业。
“这几年我们考察了广东好多地方,但综合来看,高明是个好地方,最终把我们的华南基地落户在高明。”新绿色药业旗下的广东新绿色药业科技有限公司厂长陈强说,作为中草药生产制造企业,新绿色药业不仅对周边生态环境有较高要求,还需要充足的原材料供应。高明“六山一水三分田”的地理特征和优良的自然环境非常符合新绿色药业需求。而且,高明还有粉葛等可入药的优质农产品,周边更分布着巴戟天、佛手等原材料种植区。
这些新兴产业的引入,进一步拓宽高明将绿水青山转化金山银山的路径,加速区域生态价值转化,帮助高明以有限的环境承载力,支撑起更高、更大的经济高质量发展。
佛山市自然资源局高明分局相关负责人介绍,近些年,该局通过全面摸查、动态更新全区闲置林地底数建立《林地等项目一张图》,推动闲置林地快速匹配林业项目,有力提高了全区林地的利用效率。
接下来,市自然资源局高明分局将继续多途径发展林下经济,鼓励开展森林复合经营,鼓励培育一二三产业融合发展的业态模式,不断促进乡村产业振兴、带动林农增收致富;推动有条件的森林经营单位开展碳汇交易,深入挖掘绿美高明文化价值,提高市民优质生态文化产品供给。
增绿添美 让高明成为绿美满目的花园
绿水青山,还是人民群众的幸福生活底色。
在高明大道治超点一侧,有一闲置地块被围蔽多年,里面杂草丛生、蚊虫滋长。今年,区城管执法部门对该闲置地实施了围挡整治,拆除200多米长的围墙后对地块进行了整体绿化提升,新增绿地1.5万平方米。
无独有偶,日前,杨和镇对川工业大道上,一个高颜值的口袋公园亮相。蓝色的步道曲折延伸,健身器材在绿地边一字排开,为对川工业园区的员工及附近的村民提供了休闲运动的好去处。
该公园的前身同样是一块荒废地块,原本杂草丛生、垃圾杂物堆积,经过改造提升才有如今模样。它们都是高明还民绿美的生动体现。
日前印发的《佛山市高明区关于深入推进绿美高明生态建设的行动方案》明确,高明要从优化空间布局、建设水陆统筹的秀美山川、打造城乡协同的美丽家园等三方面,构建绿美高明生态建设新格局,让绿美生态成为普惠民生福祉,建成人与自然和谐共生的绿美高明。
佛山市自然资源局高明分局相关负责人表示,将结合乡村振兴工作,宜树则树、宜果则果、宜花则花、宜草则草,打造推窗见绿、出门见景、记得住乡愁的美丽家园。“2023年高明区森林质量精准提升造林任务13800亩,森林抚育任务6700亩,截至6月底已完成任务。同时,南蓬山森林公园作为绿美示范点,已完成云起广场、停车场、森林步道等阶段性建设任务并对市民开放。此外还有碧道建设、福临岭森林健身步道、明湖公园二期等项目正在有序推进并陆续投入使用。”该负责人说。
高明区委书记杨永泰曾表示,高明要实现追赶超越,生态环境就是最宝贵的财富、最大的资本、最亮的底色,是高明最大的硬核竞争力。高明将始终坚持生态优先、绿色发展,打造更具岭南田园城市气质的优美发展界面,构建起绿色低碳循环发展经济体系。
翻看高明“半年考”成绩,各镇街表现让人惊喜,又感到未来更可期。
高明区委十三届六次全会报告提出,以“再造一个新高明”的闯劲干劲拼劲,带领全区上下坚定信心决心,朝着打造中国式现代化县域样本的目标奋力拼博、勇毅前行。在高明区委的号召和部署下,各镇街在随后的一个月时间里先后进行了落实工作部署——
荷城街道,在上半年经济社会发展保持稳的基本态势和进的良好势头的基础上,在工业体系建设、拓展发展空间、区域协调发展等领域持续发力,“再造一个新荷城”。
杨和镇,重构杨和产城空间格局、建强杨和“中心镇”,为推动“再造一个新高明”提供更强而有力的支撑。
明城镇,紧扣区委“再造一个新高明”目标任务,聚焦建设现代化品质明城工作任务,重点做好产业、改革、全域城乡一体化、民生等四大方面工作。
更合镇,“再造一个新更合”,围绕制造业当家、“百千万工程”、绿美广东生态建设三个关键工作,推进项目为王、城乡新貌、乡村振兴、民生福祉、干部气象等5项工作,做好高质量发展文章。
高明大地,处处显露“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风。“半年考”成绩既是承上,更是启下,既要回头看,更要向前冲。“再造一个新高明”是发展的新使命、是奋斗的新形势、是追赶的新目标。锚定区委全会关于现代产业体系、城乡协调发展、加快高质量发展、激发发展活力等维度的目标任务,高明各镇街攻坚克难,埋头苦干,为“再造一个新高明”注入源源不断的“镇”能量。
荷城街道 锚定千亿镇街的信心和决心
发展壮大镇域经济,是区域经济迈向高质量发展的关键。
今年以来,佛山市委全会、高明区委全会都明确提出,支持荷城全力冲刺“千亿镇街”。
对此,荷城有足够的底气。2022年荷城街道综合实力不断攀升,在佛山市32个镇街发展规模中排名第5,其中,规上工业总产值2641.52亿元(同比增长11.3%),排第3名;2023年上半年,荷城坚持制造业当家,向全国千亿GDP镇域方阵进发,制造强街基底越来越扎实,经济社会发展保持稳的基本态势和进的良好势头。
锚定千亿目标,真抓实干为要。对标高明区委“再造一个新高明”的部署,荷城提出,下阶段要再造一个工业体系现代化、发展空间广阔、区域协调发展、宜居宜业和美的新荷城。
其中产业发展自是重头。作为高明“长子”,荷城的产业发展,被视为支撑起高明产业发展的脊梁,在制造业当家上持续发力,也是近两年荷城在产业发展中的主线。对标对表区委最新部署,荷城提出要再造一个工业体系现代化的新荷城,加快构建现代化制造业体系。荷城提出明确目标:力争今年街道规上工业总产值突破2900亿元,同比增长超12%。
项目是经济发展重要抓手。下半年,荷城要完成超230亿元的招商引资目标,落实重大项目跟进联系机制,确保当年招商引资项目开工率达到50%以上。推动省市区重点项目完成年度投资28亿元,确保 2021年前引入项目全部投产、2022年引入项目动工率超80%。
重塑发展空间格局,为荷城产业发展提供强大支撑。下半年,荷城将继续向存量要增量,强化要素保障,将全力在低效产业用地、村级工业园改造、村级留用地、预售地、批而未供、闲置土地上取得突破,确保今年完成村级工业园改造800亩。
新征程新未来,锚定千亿目标,荷城正奋蹄扬鞭,为高明加快打造中国式现代化县域样本,奋力“再造一个新高明”作出荷城贡献。
杨和镇 建强“中心镇”地位
杨和远吗?从传统的地理空间看,杨和位于高明中部地区,距离中心城区并不近。
不过现在,高明区委、区政度赋予杨和“中心镇”的全新定位,其作为高明打造佛山西部经济新中心的重要组成部分,重新跃然于城市战略版图上。“中心镇”,意味着地势之要。于高明而言,除了荷城和西江产业新城作为“双核”外,紧邻中心城区的杨和被视为城市新核。以杨和为重心拓展高明经济纵深,是区域合作的应有之义。
杨和地域广阔,工业基础扎实,能够有效弥补荷城开发空间不足等短板。未来,随着荷杨新一体化建设的不断推进,高明的发展重心将逐步向杨和迁移,中心城区的部分功能和人口也要逐步往杨和疏解,进而对杨和形成更深层的关联和影响。
“中心镇”,意味着通达四方。杨和与荷城、西江产业新城相距不远,杨西大道成为三地紧密联系的交通动脉。杨和与珠三角其他地区,同样不再“天各一方”,规划建设中的珠肇高铁高明站是杨和通达湾区内外的联系通道,未来还将催生新的经济圈和产业集群,让杨和“中心”优势更加明显。
起于交通,而不止于交通。面对交通网络带来的发展机遇,以及对于承接中心城区与湾区高能要素能力的更大挑战,杨和提出用“东进西联、南融北拓”这破题一招,进一步优化城市战略空间格局,不负“中心镇”使命。
“中心镇”,意味着核心担当。杨和要坚守制造,为高明发展挺起产业脊梁。作为广东的制造业重镇,杨和产业基础扎实、拥有较多连片成片产业用地,是全市为数不多有基础、有条件发展制造业的区域,可以承担也应该扮演重要的战略角色。
锚定制造业这一“立区之本”,杨和明确提出以“北拓”高标准规划建设专精特新湾,以“西联”与明城共建特色产业园区,通过修炼内功做强做大经济体量,镇域合作共同释放产业配套的虹吸效应。
“中心镇”,意味着汇聚引领。杨和要释放动能,全力打造宜居宜业宜游优质生活圈。聚焦“东进”,从空间布局、基础配套、精细管理三方面提升城镇中心区人气集聚能力和宜居水平,重塑杨和产城文旅协同发展新型城镇形态。聚焦“南融”深度融入环皂幕山生态旅游观光带建设,实现一二三产业联动,不断形成产业焕新、近悦远来的城央气象。
告别城郊印象,立于城市新核。回首过往,杨和曾是交通落后的边缘城镇。时至今日,随着战略之变、定位之变,杨和的生产和生活也在发生变化,许多美好期待相继在此落地变现。从城市近郊,华丽转身为高明“中心镇”、高质量发展动力源,一个崭新的杨和故事才刚刚开始。
明城镇 建设现代化品质明城
在高明区委十三届六次全会中,高明提出要大力支持明城建设特色镇。明城镇制造业基础好、旅游资源丰富、文化底蕴深厚、生态底盘好,具有很好的资源禀赋,且在高明有着承东启西的地利,把握大势大局,将特色做到极致、独一无二,推动现代化品质明城建设,是明城打造大湾区高质量发展的特色镇的重要方向。
今年5月,一幅占地30亩的稻田画在位于明城镇的高明区万亩稻田惊艳亮相。在农业方面,引进科技力量,利用5G智慧农业技术开展生产,持续加快丝苗米产业链布局,同时还引入了农耕体验、研学探索等新业态,并且举办了高明田野季启动仪式,打造出田园休闲旅游新景点,已成为高明区产业融合的先进典型。
产业是明城的根基。工业方面,明城镇有着德方纳米、中旗新材等优质企业,正推动产业结构向新能源、新材料和智能装备制造产业转变。近期,万马高端智能装备产业园有12个单体已封顶。文旅方面,明城镇被认定为省级休闲农业与乡村旅游示范镇,三谭故里红色文化旅游区被评为3A级景区,明阳村被列入省级休闲农业与乡村旅游示范点。上月底,佛山市红色教育精品路线在明阳村党群服务中心发布,明阳村还被列入第五批佛山市党员教育基地。
坚定目标,乘势而上。明城提出,要以现代产业业态塑造现代镇域形态,全力推动一二三产业融合发展。此举有利于将整个产业链条、产业生态结合起来,提炼出明城特色镇建设经济成色,做实明城发展坚实家当。
接下来,明城镇将坚持制造业当家、服务业安家、新农业稳家、公有资产持家,夯实发展根基。争取年内引入一批成长型强的优质项目,持续实施“链主”企业出列行动;构建全域旅游矩阵,北部片区将明阳红色文化核心区、沧江滨河风貌带、云勇生态廊道串珠成链,联动环皂幕山旅游经济带,南部片区积极探索文旅康旅开发模式;推进三洲黑鹅品牌全产业链建设,加快苗迳现代畜禽养殖示范区、大湾区现代农业综合示范区数智化、规模化建设,力创国家级农业产业强镇。
与此同时,“百千万工程”于明城而言也是破解城乡发展不平衡问题的重要机遇。明城镇将加快提升城市功能品质活力,深入实施和美乡村行动、创新引领红色文化持续发展,稳步推进绿美明城生态建设,描绘强镇富村、全域和美的新画卷。
更合镇 着力推动高质量发展
盛夏8月,位于高明更合的万洋众创城工程建设热火朝天。这个今年上半年推动6家企业进驻、5家企业试投产,总计已吸引近40家企业落地的产业平台,是更合镇近年来着重打造的产业载体与阵地。“未来,这里将重点引进五金制造、塑料高分子、新材料、装备制造、精密机械及相关上下游产业链企业,打造成高明的先进制造业集聚平台。”更合镇相关负责人说。
按照省委“1310”具体部署,市委“走在前列”的总目标,对标对表区委“再造一个新高明”的闯劲干劲拼劲,更合镇提出以“再造一个新更合”的信心决心恒心,牢牢扭住三个关键做好高质量发展文章。而第一个关键,是制造业当家,是项目为王。
有项目要先有空间。在下半年工作的部署中,更合镇提出全力推动2000亩产业用地征收任务、争取新增出让产业用地800亩、整治提升低效产业用地770.52亩等一系列量化的指标,体现了更合全力拓展发展空间的渴望。
一方面,是因为过去的更合区域大但可用地少,优质连片的土地空间较为稀缺。另一方面,是更合镇围绕临空经济开展招商引资工作已有成果,按照更合全年招商引资额不少于60亿元的目标,持续获取项目空间迫在眉睫。
第二个关键,是“百千万工程”,落脚点则是重塑更合城镇新面貌。
有新基建才有新面貌。上半年,更合镇在城镇基础设施建设上投入0.74亿元,加快老旧小区、道路交通、市政设施等11个基础设施项目实施。
然而与长期存在的城镇基础设施短板相比,一时的投入显然并不足够。因此下半年,更合不仅将持续提升改造老旧小区、工业园区道路等硬件设施,还提出以“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带更合红色传承段为核心,串联起平塘村、小洞村、更楼社区等 5个村(社区),重点提升上述区域的农业基础设施建设。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。在去年乡村振兴成效显著的基础上,更合提出全年完成农业用地集约5000亩以上,建成高标准农田4000亩,推动合水粉葛、歌乐溪鱼苗、白洞茶叶等农业产业结出硕果。
第三个关键,是绿美广东生态建设。绿色向来是更合的“底色”,有绿水金山也要有金山银山。下半年,更合将全面摸清和掌握域内绿色生态、民俗文化、红色旅游等资源基本情况,以“绿色+红色”,推进粤中纵队纪念馆、小洞革命烈士纪念堂、陈汝棠故居、合水粉葛种植基地、白洞高明红基地等农文旅项目深度融合,推动一批新的文旅景点对外运营,打造具有更合特色的精品乡村旅游路线。
8月15日上午,三水区2023年全国生态日宣传系列活动启动仪式在西南街道文化广场举行。活动以“携手共建生态三水”为主题,发布8场全国生态日宣传系列活动,倡导全社会参与,做生态文明理念的传播者、践行者。
三水区在8月份举办“义骑低碳,文明共享”低碳环保整理共享单车亲子活动、“快乐一夏,环保童行”暑期实践活动、“青春心向党 奋进新征程”大学生家乡生态行、“绿美三水,环保之夜”宣传活动等8场活动,广泛动员企业、行业协会、市民群众等力量参与,扩大生态日宣传系列活动的影响力。
8月15日是首个全国生态日,三水同步开展“义骑低碳,文明共享”低碳环保整理共享单车亲子活动以及“青春心向党 奋进新征程”大学生家乡生态行,组织30对亲子家庭将城市道路两侧的共享单车规范摆放,并组织50名三水籍在读大学生参观云东海湿地公园、佛山云东海医药健康产业园,感受三水好生态。
活动现场,志愿者马先生带着女儿一起将停放在路边的共享单车摆放整齐,身体力行倡导环保理念。“保护环境从父母做起,平时我会带着孩子参与垃圾分类等活动。”他表示,家长带动孩子参与志愿活动,可以让下一代领悟保护生态环境的重要性。
现场还设置了“亲邻理发店”“暖邻诊室”“垃圾分类,志愿同行”等宣传摊位,在宣传环保理念的同时,为市民群众提供便利服务。学生代表胡皓淇表示,在用实际行动践行垃圾分类的同时,他还将邀请同学参与全国生态日宣传系列活动。
近年来,三水的大气和水环境质量稳步提升。2022年,三水区空气质量优良天数比例排名全市第一,饮用水源水质保持100%达标,国控、省控断面水质达标率100%。
“生态环境保护需要全民参与、共同努力,我们在总结好生态环境治理的实践经验的基础上,凝聚三水企业、行业协会、广大市民力量,共同深入推进生态文明建设。”佛山市生态环境局三水分局局长陈新汧表示。
接下来,佛山市生态环境局三水分局将继续推进减污降碳工作,全面加强重点行业VOCs综合治理提升,稳步推动天然气锅炉低氮燃烧改造、生物质锅炉淘汰和玻璃行业企业清洁能源改造,持续打好蓝天保卫战;同时加强固废、土壤污染防治,推动园区污水零直排、行业专项治理等工作,守住三水绿色发展底线。
本次活动由佛山市生态环境局三水分局、区精神文明建设委员会办公室、共青团佛山市三水区委员会联合主办。三水区委常委、宣传部部长黄立宝出席活动。
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