佛山推出30条举措支持制造业数字化智能化转型发展

  每年认定不多于30家佛山市数字化智能化示范工厂、不多于100个佛山市数字化智能化示范车间，单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高1亿元，设立总规模为300亿元的佛山市制造业转型发展基金……

  为加快我市制造业数字化、网络化、智能化转型升级，推动我市制造业高质量发展，昨日，佛山召开全市制造业数字化智能化转型发展大会，现场发布《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》（下称《若干措施》），共提出30条举措，以真金白银的实际行动支持佛山制造业数字化智能化转型。《若干措施》将从2021年8月24日起施行，有效期至2024年8月23日。

  打造标杆示范

  认定数字化智能化转型参考样本

  近年来，佛山市抢抓机遇，大力推动我市制造业数字化智能化发展，促进数字经济与实体经济融合发展，佛山制造业数字化智能化转型如火如荼。为进一步营造更加良好的制造业数字化智能化转型发展生态，佛山市、区两级将进一步加大扶持力度，着力解决数字化智能化转型发展中的痛点难点问题。

  根据《若干措施》，佛山将支持制造业企业打造标杆示范项目，根据数字化智能化程度的不同，鼓励企业开展数字化智能化工厂、数字化智能化车间、工业互联网标杆示范项目、数字化智能化改造标杆示范项目等示范项目建设，为不同行业、不同规模、不同阶段的制造业企业提供数字化智能化转型的参考样本。

  数字化智能化示范工厂是促进工业高质量发展的重要载体。佛山将支持制造业企业开展内外部全业务流程数字化智能化转型，实现资源共享和工作高度协同、业务流程一体化运作，建设数字化智能化示范工厂。每年认定不多于30家佛山市数字化智能化示范工厂，每年认定不多于100个佛山市数字化智能化示范车间、评选不多于30个佛山市工业互联网标杆示范项目和不多于30个以机器人应用为代表的佛山市数字化智能化改造标杆示范项目。

  制造业企业“上云用云”是开展数字化智能化改造的重要途径，在软件方面，《若干措施》 鼓励佛山市工业互联网产业生态供给资源池提供高质量、低成本、快部署、易运维的云端数字化应用解决方案给企业使用； 在硬件方面，鼓励企业进行数字化设备及其配套装置、数字化系统、工控软件等数字化智能化改造的固定资产投资。其中，对在库规模以上制造业企业，单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高1亿元；对其他制造业企业，单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高6000万元。

  此外，佛山还将通过推动产业链协同数字化转型、引导中小企业抱团数字化转型等举措，通过集群带动中小企业广泛开展数字化转型。一方面，对于有明显的产业集群龙头企业的，支持龙头企业充分发挥“头雁效应”带动产业链中小企业“上云用云”协同转型；另一方面，产业集群以中小企业为主的、鼓励集群企业“抱团”转型。

  增强供给能力

  打造工业互联网产业生态

  制造业的数字化智能化转型离不开数字化服务商的强有力支撑。佛山将增强数字化智能化的供给能力，大力支持引进培育优质服务商、建设工业互联网标识解析体系、发展工业软件、工业互联网平台以及转型示范园区建设。

  为促进工业互联网产业生态供给资源池企业发展，每年将评选不多于50家佛山市工业互联网产业生态供给资源池企业。同时，建立数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池，每年评选不多于35家资源池企业给予奖励，并对在数字化智能化改造标杆示范项目中提供服务的市数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池企业，给予最高200万元扶持。

  佛山还将积极培育机器人制造和系统集成骨干企业、培育和引进跨行业、跨领域工业互联网平台和特定行业、特定区域的工业互联网平台，增强骨干企业、优秀平台赋能制造业数字化转型的作用。比如，对经营情况符合一定条件的佛山市机器人制造和系统集成骨干企业最高奖励1000万元； 佛山本地企业入选国家工信部门认定的跨行业、跨领域工业互联网平台，一次性奖励800万元；政策有效期内入选国家级或省级特定行业、特定区域工业互联网平台的，再给予一次性奖励200万元，等等。

  加大金融支持

  设立300亿元制造业转型发展基金

  制造业数字化智能化转型离不开金融“活水”浇灌。《若干措施》提出，佛山将通过开展银行贷款贴息、融资风险补偿、基金股权投资等金融手段，大力支持制造业数字化智能化转型。

  在开展银行贷款贴息方面，对佛山市制造业企业使用金融机构“数字贷”或其他金融产品进行数字化智能化转型发展（包括数字化智能化设备及其配套装置、数字化系统、工控软件等）给予全额贴息，单个企业每年获得贴息金额最高3000万元，政策有效期内贴息期限最高3年。纳入贴息范围的贷款利率不超过同期贷款市场报价利率（LPR）上浮150个基点。

  在开展融资风险补偿方面，在市融资担保基金项下设立规模为10亿元的专项资金池，首期到位资金5亿元，对各类金融机构发放用于数字化智能化转型发展的“数字贷”金融产品予以风险补偿。具体风险分担比例按企业融资金额分档设置，风险分担比例最高为50％。

  在开展基金股权投资方面，佛山将设立一支总规模为300亿元的佛山市制造业转型发展基金，首期规模为100亿元。基金按照市场化运作的模式，主要围绕数字化、智能化转型发展的制造业企业开展股权投资，提升企业直接融资比重，并鼓励引导骨干、龙头企业的产业基金和社会资本支持佛山市制造业数字化智能化转型发展。

  优化公共服务

  数字化人才最高可获400万元扶持

  佛山制造业数字化智能化的转型尤为需要良好的营商环境支撑，佛山将进一步优化数字化智能化公共服务，支持开展企业家培训和人才队伍建设工作，提高企业家对数字化智能化转型发展的认识，鼓励企业引进和培育数字化智能化人才队伍，为数字化智能化转型提供人才支撑。

  根据《若干措施》，佛山将开展制造业数字化智能化转型公共服务。支持数字化智能化转型服务商、工业互联网产业联盟、涉企行业协会等机构，针对我市制造业企业数字化智能化转型提供规划咨询、技术指导、专业培训、应用推广、政策宣讲、金融对接等公共服务（不包括政府购买服务项目），对符合一定条件的机构进行事后奖励，奖励金额最高为100万元。

  企业不知道如何转是制造业数字化智能化转型的难点问题，为此，佛山将支持智能制造产业监测及诊断服务。市级财政每年安排300万元引入产业监测服务机构，围绕机器人生产、应用与公共服务三个方面，对以佛山市数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池内单位为主的产业链企业、以数字化智能化改造标杆示范项目为主的机器人应用和产业公共服务环境进行监测分析。市级财政每年安排500万元引入优秀智能制造诊断服务商，为我市制造业企业提供智能制造诊断服务。

  数字化基础设施建设是开展数字化智能化转型升级的重要前提。佛山将鼓励发展商等机构加快大型厂区、制造业集聚产业园区、产业特色明显的工业园区特别是村级工业园改造园区的5G专网、千兆光网、数据中心等数字化基础设施建设，符合条件的单个园区扶持金额最高达1000万元。

  佛山还将加大人才引进和培育力度。鼓励企业大力引进数字化智能化人才，对符合条件的全职新引进人才，按政策规定给予最高400万元扶持，“一事一议”领军人才上不封顶。鼓励企业组织数字化智能化人才参与佛山市创新领军人才、创业领军人才和青年拔尖人才选拔认定，给予最高100万元扶持。

  《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》

  政策亮点

  加快制造业企业数字化智能化转型

  建设佛山市数字化智能化示范工厂：每年认定不多于30家，分为一级、二级、三级，最高分别一次性奖励2000万元、1500万元、1000万元

  建设佛山市数字化智能化示范车间：每年认定不多于100个，一次性奖励200万元

  打造佛山市工业互联网标杆示范项目：每年评选不多于30个，单个项目最高扶持300万元

  打造佛山市数字化智能化改造标杆示范项目：每年评选不多于30个，单个项目最高扶持800万元

  鼓励中小企业“上云用云”：单个企业每年奖励金额最高50万元加大制造业数字化智能化转型

  金融财政支持力度

  开展银行贷款贴息：单个企业每年获得贴息金额最高3000万元，政策有效期内贴息期限最高3年

  开展融资风险补偿：单个企业在融资担保专项资金池项下融资总金额原则上最高5亿元，融资期限最高5年，风险分担比例最高为50％加快产业集群数字化智能化转型

  推动产业链协同数字化转型：产业链龙头企业牵头开发，单个集群每年扶持金额最高为1000万元；每年入库集群试点不多于10个

  引导中小企业抱团数字化转型：每年给予集群试点牵头单位1000万元服务额度；单个集群制造业企业数字化转型项目每年最高奖励300万元增强数字化智能化供给能力

  促进佛山市工业互联网产业生态供给资源池企业发展：每年评选资源池企业不多于50家，对首次入选企业奖励20万元

  建立佛山市数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池：每年评选资源池企业不多于35家，对首次入选企业奖励20万元

  培育佛山市机器人制造和系统集成骨干企业：最高奖励1000万元；对被认定为“广东省机器人骨干企业”“广东省机器人培育企业”等的佛山市企业，分别给予100万元、50万元奖励

  加快工业互联网标识解析建设及应用：对被认定为建设工业互联网标识解析二级节点的佛山市项目，单个项目最高奖励200万元

  加快工业互联网APP开发应用：对获评国家级、省级工业APP优秀解决方案的佛山市项目分别奖励50万元、30万元，单个企业每年最高奖励200万元

  培育和引进跨行业、跨领域工业互联网平台：佛山本地企业入选双跨平台，一次性奖励800万元；总部落户佛山的双跨平台，一次性奖励800万元；经营情况良好的双跨平台子公司，一次性奖励200万元

  培育和引进特定行业、特定区域工业互联网平台：认定不多于20个，给予300万元的一次性奖励

  建设制造业数字化智能化转型示范园区：入选国家或省级制造业数字化转型示范园区（基地），一次性奖励500万元优化数字化智能化公共服务

  开展制造业数字化智能化转型公共服务：对符合一定条件的提供公共服务的机构进行事后奖励，最高奖励100万元

  开展数字化智能制造产业监测及诊断服务：市级财政每年安排300万元引入产业监测服务机构；每年安排500万元引入优秀智能制造诊断服务商

  提升工业互联网安全保障能力：对服务10家以上本地企业、经营情况符合一定条件、具有独立法人资格的佛山市本地安全服务机构最高奖励100万元

  加快数字化基础设施建设：对园区面积不少于100亩，且实现5G专网、全光接入网、数据中心等运营与应用能力的工业园区，单个园区扶持金额最高1000万元

  加强企业家培训：市级财政每年安排200万元，围绕数字化转型、智能化升级等，组织开展面向企业家的课程学习、走访交流

  加大人才引进和培育力度：全职新引进数字化智能化人才给予最高400万元扶持，“一事一议”领军人才上不封顶；鼓励佛山市企业与省内外技工院校签订全日制“订单式”培养协议