南海西樵五八科创园首期即将交付使用
沿着西樵环山大道向青龙路行驶,便到达位于西樵山南片区的的五八科创园。与一路上碧水青山的自然风光不同,这里林立着一间间刚竣工的现代化工业厂房。
改造前,这里遍布着荒废的破旧厂房,不久之后,一个以“高技术制造、研发中试、检验检测、展览展示”为核心功能的科技创新产业载体平台将在这里诞生。
作为佛山市首例可分拆销售的农村集体建设用地入市流转“工改工”项目,五八科创园项目走出了“地改”排头兵之势,也为南海国土空间综合治理改革创新、南海破解城乡融合发展命题,提供了极具参考价值的区域范本。
创新探索 以建设产业载体激活力
在八十年代,一批五金、地毯、家具等工业在西樵镇山根社区聚集,形成了村级工业园。多年后,这些村级工业园老旧不堪、杂草丛生,一些厂房也早已“人去楼空”。
改造前的山根社区,与西樵的许多村级工业园一样,环境破落发展滞缓,既影响城镇面貌,又阻碍产业升级。在此背景下,升级改造村级工业园,开展土地整备成为西樵“地改”刚需。
西樵五八科创园效果图。/通讯员供图
2019年,佛山南海区政府发布《佛山市南海区城市更新(“三旧”改造)实施办法》,为南海城市更新释放多重红利。西樵镇乘着政策东风,着力探索向存量土地要产业发展空间的新模式,全力推进村级工业园升级改造。
2020年,西樵镇聚焦五大产业片区,每个片区都根据当地优势制定了产业发展主题。其中,从属于山南片区的五八科创园项目,正结合片区“互联网科创产业生态社区”的发展主题,进行着产业创新、产业结构多元变革的积极探索。
西樵五八科创园效果图。/通讯员供图
西樵镇副镇长梁颖豪介绍,五八科创园项目,是以西樵镇山根经联社原太平地毯厂11.4万平方米旧厂地块为目标,在山根村联社表决通过后,以集体工业用地流转出让的方式获得项目建设用地,对原工业项目进行改造提升,这也是西樵镇首例农村集体经营性建设用地工矿仓储产业载体项目。
该项目首期拟投资10亿元,建设总建筑面积超20万平方米。截至目前,园区首期招商工作已全部完成,已引入涵盖电子信息、机械加工、新材料、医疗器械及设备制造、智能装备、大数据等“专精特新”等规上企业14家。近期,园区二期开发建设也将启动。
盘活土地 用多元化村改模式破难题
“灵活的土地流转模式、深厚的工业基础、高效的政策服务和交通区位优势是吸引我们来此投资的关键。”五八众创园科技有限公司副总裁魏海京表示,西樵镇政府探索的土地流转新模式以及精细化的服务政策,是项目落户西樵的关键。
而这些让西樵镇“引凤筑巢”的优势亮点,是西樵镇以前所未有之力破解出的“土地经”。
“如何在土地机制上谋突破,在国土空间上做腾挪?”是国土空间规划下的大命题,“土地利用率不高,产值、产能相对落后......”是西樵亟需突破的实际难题。
为了解决这些问题,西樵因地制宜探索,紧锣密鼓布局。西樵通过“拆建引”相结合,把落后的土地资源整理出来,形成新的产业载体,引进科创型、成长型企业,以村级工业园的升级改造,带动西樵产业发展。
西樵五八科创园建设工地。/珠江时报记者戚伟雄 摄
有了清晰的规划,接下来需要解决的就是“如何获得群众支持,最大程度盘活土地资源”。
基于村级工业园土地大多为集体用地的性质,西樵镇以“最大程度保障村集体利益”为出发点,创造性探索集体土地流转入市模式。这种模式让集体建设用地入市流转后,土地的所有权仍然属于村集体经济组织,土地出让期限到期后,土地及地上建筑物全部归村集体经济组织所有。
“这种开发模式大大提高了村集体的收益,对进驻园区的企业而言同样大有益处。”在魏海京看来,土地和地上建筑物在流转期内是为企业的固定资产,除此之外,落户园区的企业可“拎包入住”,享受园区的配套资源与服务,这些都是吸引企业落户的有利条件。
巩固成果 纵深推进打造产业新西樵
如今,在五八科创园项目的模拟沙盘上,林立的高楼大厦、现代化的科创小镇,正预现着一个充满活力的“未来之城”。可以想象,园区建成后,西樵镇将会吸引一批智能制造、工业互联网、产业大数据等创新业态企业的落户。
西樵五八科创园项目模拟沙盘。/珠江时报记者戚伟雄 摄
预计七月底,五八科创园项目首期将交付使用,这个应土地流转新模式而生的科创产业标杆项目也被寄予众望。“五八科创中心项目是西樵推进村级工业园改造提升的成功案例,具有示范标杆意义。”梁颖豪表示,希望能够通过项目的落地,引入更多元化的产业进入西樵,全面带动西樵产业的转型升级,丰富产业形态。
西樵五八科创园首期航拍图。/通讯员供图
除五八科创园项目外,还有一批地改项目正落地西樵。目前,腾龙湾区数据中心项目、优坐智能家居项目均已正式动工,未来它们也将促进西樵产业空间再造,引领西樵产业发展。
“实体经济是南海安身立命之本,任何时候都不能动摇。”梁嘉颖介绍,下阶段,西樵镇将继续推进村改大攻坚,坚定走产业发展之路,采取政府推动、市场化运作等多种途径,加速五大片区产业建设,再速产业新布局,发展产业新西樵。
7月28日下午,首场“就在南海 人社撑你”之“政当+”2021年稳就业政策宣讲活动在桂城金谷智创举行。南海区人力资源和社会保障局量身定做稳就业政策宣讲活动“高端人才专场”,业务金牌讲师为高端人才解读相关政策,现场还新增智能AI元素,课堂趣味性和群众听课积极性增加。
南海人社业务金牌讲师为高端人才解读相关政策。/通讯员供图
南海区人力资源和社会保障局副局长赖碧仪表示,就业是最大的民生。去年南海区就业工作交出了亮眼的答卷。今年,希望更多企业及群众积极参与到南海稳就业行动中来,通过参与“就在南海 人社撑你”系列活动,享受人社政策红利与服务,收获更多就业创业的信心,更加坚定地在南海这片热土上安居乐业、奉献力量,共同做好“就业”这一惠及全民的民生实事。
打造高端人才专场,帮助用好用对奖励政策
本次首场宣讲在桂城举行。一直以来,桂城坚持围绕区人才工作战略部署,贯彻落实市、区人才政策,全力打造人才生态圈,赋能高质量发展,是南海人才聚集地。据统计,2020年桂城人才认定人数为1224人,占全区总认定人数40.5%;累计认定7872人,其中一至五类人才2172人,一类人才占全区认定人数的50%。这便是为桂城定做稳就业政策宣讲活动“高端人才专场”的由来。
在政策宣讲环节,区人才开发股长股李昶文特意为南海区高端人才带来了《佛山市南海区人才引进奖励和培养资助办法(2021年修订)》等政策解读;区人才管理服务办公室蒙沛欣在宣讲会上便详细的为大家介绍了毕业生接收、报到流程,同时还为大家介绍了人才引进政策及“优粤佛山卡”政策;区劳动就业服务中心副主任莫颖文则向用人单位介绍了包括《就业见习补贴》、《创业带动就业补贴》等在内的招用相关补贴,助力人才就业创业。期间,主持人还与大家进行有奖回答活动,在一次次你问我答的互动中,巩固人社政策。
宣讲会上,一位特别的小伙伴吸引了大家的注意,它便是南海人社的AI机器人——小智。小智热情地向大家自我介绍:“大家好,我是你们的智能助教小智,初次见面请多多指教呀!”宣讲活动结束后,在场人员纷纷向AI机器人“小智”提问,“小智”详细地为提问者解答人社相关问题,获得大家的一致好评。一个多小时的宣讲活动给大家带来满满的“干货”。参会人员纷纷表示,这次政策宣讲会内容丰富、深入浅出,帮助企业正确用好用对相关政策。
AI机器人与参会人员进行互动。/通讯员供图
南海稳就业行动2.0,“政·当时”升级变身“政当+”
据了解,去年,南海区人社局推出了“就在南海 人社撑你”2020年南海区稳就业行动,通过“职∙等你”“创∙就营”“技∙能升”“政∙当时”“园∙梦圆”五子齐发稳就业,助力就业工作交出亮眼答卷,城镇登记失业率2.4%,就业形势持续稳定。作为五个项目之一,当时的“政·当时”稳就业政策进基层巡回宣讲会,覆盖全区7个镇街,惠及超过400家的企业及其员工,反响十分不错。
今年,南海区人社部门全面强化稳就业举措,在去年稳就业行动的基础上,进行整体升级和加强,推出了“职惠+”“创就+”“政当+”“技能+”“园梦+”五大子项目。其中,去年的“政·当时”升级为“政当+”稳就业政策宣讲活动,增加新元素,赋予新内涵,以更加创新的形式,更加密集的宣传,更大力度的扶持,促进人社稳就业、保就业政策的全面落实。“政·当+”即是“政策当家”之意,既在以往基础上投入更多力量和资源,以更贴近企业和群众的方式,进一步扩大政策覆盖面和影响力,让更多企业和群众及时享受相关政策扶持,有效稳定和促进就业。
南海区人社局近期已经发布了“政当+”2021年稳就业政策宣讲活动方案。接下来, 在7月至9月期间,南海区人社局将结合去年政策进基层的经验,继续组建讲师团,在南海区7个镇街举行“政·当+”稳就业政策宣讲活动。并根据各镇街特点开展包含高端人才、企业隐形冠军、工业园区、高校、行业协会等不同主题的政策宣讲专场活动,宣讲内容包括人社领域的就业扶持、技能提升、技能等级认定以及新修订出台的《佛山市南海区人才引进奖励和培养资助办法》等人才激励政策。
7月27日,阳光行动2021——龙江镇青少年暑期计划正式启动。龙江将利用七八月的暑期时间,开展一系列活动,丰富青少年假期生活,凝聚青少年力量,吸引本土青少年关注家乡,深化“自己家园自己建”的理念。
阳光行动青少年暑期计划是龙江镇的青年活动品牌。今年,阳光行动将在往年的活动基础上,结合防疫工作、人居环境整治和乡村振兴工作,通过环保志愿服务、拍摄vlog记录家乡变化、探访长者等一系列活动形式,提高青少年的服务意识,让他们感受家乡的美丽新变化。
活动现场,青少年志愿者们身穿统一黄色服装,呈现了朝气蓬勃、奋发有为的精神面貌。龙江镇人大副主席人选梁晓韵希望,各位青少年向奥运健儿们学习,学习运动员们的拼搏和坚强,身体力行为龙江的环保事业、服务弱势群体等奉献出一份力量,同时通过活动感受龙江经济社会的发展和乡村振兴的成果。
开幕式上,龙江“菁”彩行·绿色先行者活动也随之启动。作为本次青少年暑期计划的组成部分,“菁”彩行·绿色先行者活动将主要开展以环保知识、垃圾分类为主题的青少年素质拓展活动,让青少年在轻松的氛围下,学习环保知识。
接下来,阳光行动还将开展Ta印记——定格最美笑颜公益行、龙江·印象、快乐暑假夏令营、青SUN实践行动营、“全员集合,猎人出击”——青少年团建活动和分享会暨暑期表彰等多项活动,让龙江青少年的这个暑期变得更丰富而有意义。
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