广州市生态环境局荔湾分局：荔湾区2023年生态环境宣传教育服务项目采购结果公示

  近日，广州市审计局农业与资源环境审计处党支部组织开展集中学习会，学习2023年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。市审计局党组成员、副局长刘南群参加学习。

  会议强调，《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》是党中央连续出台的第20个指导“三农”工作的一号文件，支部全体党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真领会2023年中央一号文件精神实质。刘南群同志指出，作为以农业审计为重点工作的处室，农业与资源环境审计处要提高政治站位，学习好、领会好文件精神，结合审计工作实际，凝心聚力抓主抓重，聚焦重点任务，为谱写乡村振兴新篇章贡献审计力量。    （白 灵）

  2月22日下午，广州市商务局联合广州海关在广州国际空港中心举行广州航空物流公共信息平台上线仪式暨业务培训会，海关总署广东分署、广东省商务厅、民航广东监管局、广州市商务局、广州海关、广州空港委、南航物流公司、省机场集团等单位领导出席平台上线仪式。

  市商务局有关负责人介绍，目前广州航空物流公共信息平台已经实现与机场的白云物流货站、1号货站、空邮中心、南区货站4个货站及口岸监管部门的系统对接，并完成4大功能板块建设，实现了空港相关主体间信息互联互通、共享共用及物流作业环节单证无纸化。

  在平台建设前，企业办理通关、物流业务流程繁琐，各主体间信息无法完全互通或共享，导致通关耗时长、通关物流成本高。平台上线后打通了机场口岸监管部门和货代、货站等空运物流各环节企业间的信息壁垒，实现数据共享共用，为企业提供“通关+物流”一站式的进出港服务，实现通关、物流全流程线上办理，随时订阅、查询货物通关和物流状态，数据传输速度提升30%，每票货物平均节省纸质单据5份以上。平台整合了空运口岸物流各环节资源，实现企业一次办理，平台多环节联动，减少企业跑腿次数4次以上，提货速度缩短了3个小时,预计每年为企业降低通关物流成本1000万元以上，显著提升我市口岸通关效率、有效降低企业通关物流成本。

  上线仪式结束后，广州海关隶属白云机场海关、广州电子口岸管理有限公司的工作人员为参会企业代表作了相关政策宣讲及平台操作培训。南航物流公司、广东省机场集团的工作人员分别介绍了广州航空物流公共信息平台的对接情况和业务流程优化情况。

  广州电子口岸管理有限公司总经理周冰丽表示，广州航空物流公共信息平台上线后，将大幅提升白云机场的通关、物流作业效率，降低企业物流成本，巩固和提升白云机场在国内、国际航空物流业中的竞争优势，更多的企业将会因为广州空港的便捷、高效、低成本而选择“广州服务”。航空物流平台作为广州“单一窗口”的重要组成部分，也将极大丰富和完善广州“单一窗口”的功能。至2022年底，广州“单一窗口”上线45类1493项服务，累计注册企业7.12万家，累计申报单量超17亿单，货物申报、运输工具申报、舱单申报等主要申报业务应用率100%，在优化我市口岸营商环境中发挥着不可替代的基础性作用。

  南航物流股份白云物流国际货站副经理苏田荣表示，南航物流系统自2022年11月正式开始对接广州航空物流公共信息平台，整体运行平稳，数据传输顺畅，公司系统新增对接九种海关电子舱单报文，通过全面、实时、稳定的货物相关数据，业务人员高效保障货物通关。广州航空物流公共信息平台的运用，对推动南航物流国际业务发展具有积极作用，进一步提升了公司数字化水平，有效提升客户体验感。截至目前，公司通过信息平台处理进出口货物超过12万票。

  广东省机场集团物流有限公司物资保障部副经理彭璇表示，广州航空物流公共信息平台功能丰富，物流公司通过对接实现了舱单、卡口、车辆预约入园等功能，提升了货站的操作效率。以联程转运货物为例，过去一票货需要客户拿着纸质单据到货站与海关来回3趟，耗时1小时，现在一票货只需要来货站直接办理，无需排队等待，效率大大提升。

  广州欧华国际货运代理有限公司关务经理王瑞禄表示，平台的开发应用为广大物流企业带来了实实在在的好处。如数据的录入功能，以往数据录入需要大半天的时间，现在仅不到一小时就可以完成，大大提高了我们的办理效率。如果货物遇到需要查验，平台直接通过手机就可以查到了，不用再现场跑腿。随着单一窗口航空物流平台的推广应用，现在我们不需要再付费使用第三方平台，物流企业在这一块的成本就可以省下来。

  广州华贸国际货运代理有限公司经理冯志健表示，广州“单一窗口”作为一个公共服务平台，其开发应用为广大物流企业带来了实实在在的好处，节省了一大笔费用，有了更多的选择，以往物流企业需要用到一些收费的平台办理业务，航空物流平台免费为企业提供服务，物流企业在这一块的成本就可以省下来。相信随着航空物流平台功能的进一步整合完善，能为我们企业带来更方便、更快捷、更高效的服务，我们对此也是充满了期待。

  参考材料：

  一、广州航空物流公共信息平台建设情况

  2021年8月，广州市被国家口岸办列为首批依托“国际贸易单一窗口”开展航空物流公共信息平台试点建设工作的城市。市商务局在海关总署广东分署、省商务厅、民航广东监管局等单位的支持下，联合广州海关，统筹广州空港委、南方航空物流公司、省机场管理集团、广州电子口岸公司等单位，集中技术力量，统一试点建设思路，经过一年多的集体攻关，完成广州航空物流公共信息平台试点建设任务。

  广州航空物流公共信息平台联通机场口岸监管部门和货代、货站等空运物流各环节企业，实现了机场口岸各主体间数据的共享共用，为企业提供了“通关+物流”一站式的进出港服务，实现通关、物流全流程线上办理，随时订阅、查询货物通关和物流状态，办理全过程实现了电子化、可视化，数据传输速度提升30%，每票货物平均节省纸质单据5份以上。同时平台整合了空运口岸物流各环节资源，优化了原有作业流程，企业一次办理，平台多环节联动，减少企业跑腿次数4次以上，提货速度缩短了3个小时。我市口岸通关效率得到显著提升，有效降低了企业的通关物流成本。

  按照试点建设任务目标，目前平台已经实现与机场的白云物流货站、1号货站、空邮中心、南区货站4个货站及口岸监管部门的系统对接，并完成4大功能板块建设：一是空运舱单智能管理，实现企业身份认证和权限控制，以及出口分单运抵报告、出口分单理货报告的智能发送。二是作业场所物流及卡口管理功能，实现作业场所物流及进出卡口作业无纸化。三是物流作业协同管理功能，打通物流数据链，实现物流环节作业单证无纸化。四是实现广州航空物流平台与国家标准版航空物流平台和省航空物流平台的数据交换。

  平台从2022年12月测试运行以来，累计注册企业89家，为5.2万家航空跨境物流上下游企业提供服务,完成报关单超过22万票、舱单申报超过24万票、发送车辆进出区登记近31万条，平台测试运行的反馈效果非常好！

  平台试点建设工作也打造出了许多亮点：一是整合建立了“一站式”平台，服务功能覆盖进出港通关物流作业全流程。二是建立统一身份认证体系，实现与省统一身份认证平台、单一窗口标准版身份认证服务的集成，实现了空运口岸所有相关市场主体和自然人的统一身份认证，保证不同市场主体间的业务、行为真实可信。三是建设通关物流全流程状态查询和订阅服务，实现了通关物流全流程可视化，企业可随时随地掌握通关物流实时状态，提高通关物流效率。四是查验业务协同实现了不同市场主体和海关之间作业信息的联动和业务协同，减少企业现场排队时间，提高查验货物通关物流作业效率。五是平台实现与货站、货代信息共享、作业联动，实现了进出口联程中转货物作业无纸化和快速验放。六是大数据智能分析应用实现了通关物流各环节的耗时可视化，口岸、联检部门等单位可清晰掌握通关耗时情况，为有针对性的压缩通关时间提供了科学决策依据。

  下一步，市商务局将进一步完善广州航空物流公共信息平台功能建设，对标国际先进，立足大湾区辐射全国。不仅能在白云机场应用，也能推广到省内其他地市的机场或者国内其他机场应用。同时广州国际贸易“单一窗口”要深入贯彻落实省高质量发展工作部署，紧扣市委市政府高质量发展的工作要求，在我市优化机场口岸营商环境，提升广州空港跨境贸易便利化中发挥重要作用，进一步提升白云机场的货运吞吐量，确立大湾区航空货运枢纽的地位。

  二、中国（广州）国际贸易单一窗口建设推广情况（2023年1月）

  中国（广州）国际贸易单一窗口（简称：广州“单一窗口”）建设工作是广州市贯彻落实党的十八大精神，实现口岸管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”和国务院战略部署的重要举措，是我市深化供给侧结构性改革、创新贸易监管方式、促进跨境贸易便利化的重要内容，对进一步提高口岸通关效能、优化口岸营商环境和提升开放型经济水平具有重要的战略意义。

  （一）广州“单一窗口”建设情况。

  广州“单一窗口”建设按照“广州特色、全省标准、全国领先”的思路，围绕“一个平台、一次递交、一个标准”三个基本要素，依托广州电子口岸，采用实体平台模式开展“单一窗口”建设。截至2022年底广州国际贸易“单一窗口”已同步对接国家标准版应用19大类781项服务，上线地方特色模块26大类712项服务，累计注册企业7.12万家，累计申报单量达17.15亿单。从2014年底项目启动，广州一直是单一窗口试点的“排头兵”，走在全国前列，广州建设的功能多次受到中央及广东省的肯定和认可。

  （二）广州“单一窗口”为大通关改革、跨境贸易便利化发挥的主要作用。

  整合了系统。广州“单一窗口”建设了一个“门户”入网、一次认证登录、“一站式”的国际贸易综合服务平台，申报人通过“单一窗口”平台一点接入、一次性提交满足口岸管理和国际贸易相关部门要求的标准化单证和电子信息，相关部门通过“单一窗口”平台共享数据信息、实施职能管理，处理状态（结果）统一通过“单一窗口”反馈给申报人。

  优化了流程。广州“单一窗口”的进口岸申请功能在广州“单一窗口”上线后，南沙港区的船代无需到位于黄埔区的广州海事局盖章，仅此一项，每次最少为船代节省了近8小时时间、400多元费用；船舶联网核放模块将原来需串联审批的业务改变为并联审批，并通过电子签章，取消了纸质的出口岸联系单，以往需要半天至一天的时间，现在足不出户只需要不到5分钟即可线上完成。

  精简了单证。国际航行船舶申报模块整合了海关、原检验检疫、边检、海事、港务等5个部门的申报数据，承运人或代理一次录入国际航行船舶申报数据，分别发送到上述管理部门的业务系统，减少了2/3的数据重复录入工作量。推广单证电子化，实现“单一窗口”报关单、舱单申报、运输工具申报覆盖率3个100%目标，推广《海关专用缴款书》、出口《原产地证书》自助打印、减免税等新功能模块，深受企业好评。

  提高了效率。进出口货物报关资料预录入功能实现货主或贷代与报关代理之间的数据共享，大大提高了企业的工作效率,有效降低数据的差错率。水运舱单综合服务系统通过与船代、码头作业系统对接，解决了由于运抵不及时而导致影响报关的问题，将原来最少需3小时出口报关准备时间降低到15分钟之内。

  促进了外贸。广州跨境贸易电商平台业务覆盖1210、9610、9710、9810等海关业务监管方式，在全国首开订购人额度查询服务，率先上线跨境出口退货功能，广州市场采购联网信息平台服务14个贸易环节各方主体，实现了信息一次输入、多部门共同监管，为广州对外贸易作出了重大贡献。广州在全国率先将国际会展纳入“单一窗口”，已成功应用于2017至2022年广交会、广州车展及美博会、中博会等展会。

  辅助了决策。国家口岸办委托我市开发建设了口岸通关时效评估系统，可精准统计分析通关物流各环节耗时，为贯彻落实国务院压缩货物通关时间1/3要求提供有力抓手。疫情期间省市商务部门通过“单一窗口”监控外贸企业的运作情况、跨境运输工具载员情况，开展精准防疫。

  降低了成本。广州“单一窗口”作为非营利性公共服务平台，在全国率先将其纳入政府公共服务，不收取单据录入、数据传输和系统维护等费用。贯彻落实国务院关于优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化通知精神，实行口岸收费目录清单制度，规范化口岸收费，推进了口岸提效降费。

  拓展了服务。广州“单一窗口”将通关贸易数据与银行、保险业务相结合，为进出口企业提供全流程、一站式、全线上贸易金融服务。推出“小微出口信用险”，实现广州“单一窗口”出口信用险零的突破；推出“国际贸易结算电子化服务”，减少企业线下办理业务时间，降低金融机构审单风险、提高审单效率。

  加强了合作。广州“单一窗口”不断探索与国外海关、海事合作，落地“中国—新加坡海事船舶电子证书先导合作”项目，对接广东省电子口岸平台海事船舶电子证书交换中心，实现中新两国船舶电子证书数据交换和业务应用，提升湾区企业办事便利度。

  （三）广州“单一窗口”重点发展方向。

  拓展口岸政务服务功能。结合本地口岸通关业务特色需求，建设本地口岸政务服务项目，如物流监管、特殊区域、港澳台贸易等。

  拓展口岸物流服务功能。打通港口、机场、铁路、公路等物流信息节点，促进运输、仓储、场站、代理等各类物流企业与外贸企业的信息共享和业务协同。

  拓展口岸数据服务功能。整合运输工具动态信息、集装箱信息、货物进出港和装卸等作业信息，形成完整的通关物流状态综合信息库，方便企业掌握通关申报各环节状态。

  拓展口岸特色应用功能。与金融、保险、电商、通信、信息技术等行业对接，有效支持地方口岸新型贸易业态发展。