广州航空物流公共信息平台正式上线!
2月22日下午,广州市商务局联合广州海关在广州国际空港中心举行广州航空物流公共信息平台上线仪式暨业务培训会,海关总署广东分署、广东省商务厅、民航广东监管局、广州市商务局、广州海关、广州空港委、南航物流公司、省机场集团等单位领导出席平台上线仪式。
市商务局有关负责人介绍,目前广州航空物流公共信息平台已经实现与机场的白云物流货站、1号货站、空邮中心、南区货站4个货站及口岸监管部门的系统对接,并完成4大功能板块建设,实现了空港相关主体间信息互联互通、共享共用及物流作业环节单证无纸化。
在平台建设前,企业办理通关、物流业务流程繁琐,各主体间信息无法完全互通或共享,导致通关耗时长、通关物流成本高。平台上线后打通了机场口岸监管部门和货代、货站等空运物流各环节企业间的信息壁垒,实现数据共享共用,为企业提供“通关+物流”一站式的进出港服务,实现通关、物流全流程线上办理,随时订阅、查询货物通关和物流状态,数据传输速度提升30%,每票货物平均节省纸质单据5份以上。平台整合了空运口岸物流各环节资源,实现企业一次办理,平台多环节联动,减少企业跑腿次数4次以上,提货速度缩短了3个小时,预计每年为企业降低通关物流成本1000万元以上,显著提升我市口岸通关效率、有效降低企业通关物流成本。
上线仪式结束后,广州海关隶属白云机场海关、广州电子口岸管理有限公司的工作人员为参会企业代表作了相关政策宣讲及平台操作培训。南航物流公司、广东省机场集团的工作人员分别介绍了广州航空物流公共信息平台的对接情况和业务流程优化情况。
广州电子口岸管理有限公司总经理周冰丽表示,广州航空物流公共信息平台上线后,将大幅提升白云机场的通关、物流作业效率,降低企业物流成本,巩固和提升白云机场在国内、国际航空物流业中的竞争优势,更多的企业将会因为广州空港的便捷、高效、低成本而选择“广州服务”。航空物流平台作为广州“单一窗口”的重要组成部分,也将极大丰富和完善广州“单一窗口”的功能。至2022年底,广州“单一窗口”上线45类1493项服务,累计注册企业7.12万家,累计申报单量超17亿单,货物申报、运输工具申报、舱单申报等主要申报业务应用率100%,在优化我市口岸营商环境中发挥着不可替代的基础性作用。
南航物流股份白云物流国际货站副经理苏田荣表示,南航物流系统自2022年11月正式开始对接广州航空物流公共信息平台,整体运行平稳,数据传输顺畅,公司系统新增对接九种海关电子舱单报文,通过全面、实时、稳定的货物相关数据,业务人员高效保障货物通关。广州航空物流公共信息平台的运用,对推动南航物流国际业务发展具有积极作用,进一步提升了公司数字化水平,有效提升客户体验感。截至目前,公司通过信息平台处理进出口货物超过12万票。
广东省机场集团物流有限公司物资保障部副经理彭璇表示,广州航空物流公共信息平台功能丰富,物流公司通过对接实现了舱单、卡口、车辆预约入园等功能,提升了货站的操作效率。以联程转运货物为例,过去一票货需要客户拿着纸质单据到货站与海关来回3趟,耗时1小时,现在一票货只需要来货站直接办理,无需排队等待,效率大大提升。
广州欧华国际货运代理有限公司关务经理王瑞禄表示,平台的开发应用为广大物流企业带来了实实在在的好处。如数据的录入功能,以往数据录入需要大半天的时间,现在仅不到一小时就可以完成,大大提高了我们的办理效率。如果货物遇到需要查验,平台直接通过手机就可以查到了,不用再现场跑腿。随着单一窗口航空物流平台的推广应用,现在我们不需要再付费使用第三方平台,物流企业在这一块的成本就可以省下来。
广州华贸国际货运代理有限公司经理冯志健表示,广州“单一窗口”作为一个公共服务平台,其开发应用为广大物流企业带来了实实在在的好处,节省了一大笔费用,有了更多的选择,以往物流企业需要用到一些收费的平台办理业务,航空物流平台免费为企业提供服务,物流企业在这一块的成本就可以省下来。相信随着航空物流平台功能的进一步整合完善,能为我们企业带来更方便、更快捷、更高效的服务,我们对此也是充满了期待。
参考材料:
一、广州航空物流公共信息平台建设情况
2021年8月,广州市被国家口岸办列为首批依托“国际贸易单一窗口”开展航空物流公共信息平台试点建设工作的城市。市商务局在海关总署广东分署、省商务厅、民航广东监管局等单位的支持下,联合广州海关,统筹广州空港委、南方航空物流公司、省机场管理集团、广州电子口岸公司等单位,集中技术力量,统一试点建设思路,经过一年多的集体攻关,完成广州航空物流公共信息平台试点建设任务。
广州航空物流公共信息平台联通机场口岸监管部门和货代、货站等空运物流各环节企业,实现了机场口岸各主体间数据的共享共用,为企业提供了“通关+物流”一站式的进出港服务,实现通关、物流全流程线上办理,随时订阅、查询货物通关和物流状态,办理全过程实现了电子化、可视化,数据传输速度提升30%,每票货物平均节省纸质单据5份以上。同时平台整合了空运口岸物流各环节资源,优化了原有作业流程,企业一次办理,平台多环节联动,减少企业跑腿次数4次以上,提货速度缩短了3个小时。我市口岸通关效率得到显著提升,有效降低了企业的通关物流成本。
按照试点建设任务目标,目前平台已经实现与机场的白云物流货站、1号货站、空邮中心、南区货站4个货站及口岸监管部门的系统对接,并完成4大功能板块建设:一是空运舱单智能管理,实现企业身份认证和权限控制,以及出口分单运抵报告、出口分单理货报告的智能发送。二是作业场所物流及卡口管理功能,实现作业场所物流及进出卡口作业无纸化。三是物流作业协同管理功能,打通物流数据链,实现物流环节作业单证无纸化。四是实现广州航空物流平台与国家标准版航空物流平台和省航空物流平台的数据交换。
平台从2022年12月测试运行以来,累计注册企业89家,为5.2万家航空跨境物流上下游企业提供服务,完成报关单超过22万票、舱单申报超过24万票、发送车辆进出区登记近31万条,平台测试运行的反馈效果非常好!
平台试点建设工作也打造出了许多亮点:一是整合建立了“一站式”平台,服务功能覆盖进出港通关物流作业全流程。二是建立统一身份认证体系,实现与省统一身份认证平台、单一窗口标准版身份认证服务的集成,实现了空运口岸所有相关市场主体和自然人的统一身份认证,保证不同市场主体间的业务、行为真实可信。三是建设通关物流全流程状态查询和订阅服务,实现了通关物流全流程可视化,企业可随时随地掌握通关物流实时状态,提高通关物流效率。四是查验业务协同实现了不同市场主体和海关之间作业信息的联动和业务协同,减少企业现场排队时间,提高查验货物通关物流作业效率。五是平台实现与货站、货代信息共享、作业联动,实现了进出口联程中转货物作业无纸化和快速验放。六是大数据智能分析应用实现了通关物流各环节的耗时可视化,口岸、联检部门等单位可清晰掌握通关耗时情况,为有针对性的压缩通关时间提供了科学决策依据。
下一步,市商务局将进一步完善广州航空物流公共信息平台功能建设,对标国际先进,立足大湾区辐射全国。不仅能在白云机场应用,也能推广到省内其他地市的机场或者国内其他机场应用。同时广州国际贸易“单一窗口”要深入贯彻落实省高质量发展工作部署,紧扣市委市政府高质量发展的工作要求,在我市优化机场口岸营商环境,提升广州空港跨境贸易便利化中发挥重要作用,进一步提升白云机场的货运吞吐量,确立大湾区航空货运枢纽的地位。
二、中国(广州)国际贸易单一窗口建设推广情况(2023年1月)
中国(广州)国际贸易单一窗口(简称:广州“单一窗口”)建设工作是广州市贯彻落实党的十八大精神,实现口岸管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”和国务院战略部署的重要举措,是我市深化供给侧结构性改革、创新贸易监管方式、促进跨境贸易便利化的重要内容,对进一步提高口岸通关效能、优化口岸营商环境和提升开放型经济水平具有重要的战略意义。
(一)广州“单一窗口”建设情况。
广州“单一窗口”建设按照“广州特色、全省标准、全国领先”的思路,围绕“一个平台、一次递交、一个标准”三个基本要素,依托广州电子口岸,采用实体平台模式开展“单一窗口”建设。截至2022年底广州国际贸易“单一窗口”已同步对接国家标准版应用19大类781项服务,上线地方特色模块26大类712项服务,累计注册企业7.12万家,累计申报单量达17.15亿单。从2014年底项目启动,广州一直是单一窗口试点的“排头兵”,走在全国前列,广州建设的功能多次受到中央及广东省的肯定和认可。
(二)广州“单一窗口”为大通关改革、跨境贸易便利化发挥的主要作用。
整合了系统。广州“单一窗口”建设了一个“门户”入网、一次认证登录、“一站式”的国际贸易综合服务平台,申报人通过“单一窗口”平台一点接入、一次性提交满足口岸管理和国际贸易相关部门要求的标准化单证和电子信息,相关部门通过“单一窗口”平台共享数据信息、实施职能管理,处理状态(结果)统一通过“单一窗口”反馈给申报人。
优化了流程。广州“单一窗口”的进口岸申请功能在广州“单一窗口”上线后,南沙港区的船代无需到位于黄埔区的广州海事局盖章,仅此一项,每次最少为船代节省了近8小时时间、400多元费用;船舶联网核放模块将原来需串联审批的业务改变为并联审批,并通过电子签章,取消了纸质的出口岸联系单,以往需要半天至一天的时间,现在足不出户只需要不到5分钟即可线上完成。
精简了单证。国际航行船舶申报模块整合了海关、原检验检疫、边检、海事、港务等5个部门的申报数据,承运人或代理一次录入国际航行船舶申报数据,分别发送到上述管理部门的业务系统,减少了2/3的数据重复录入工作量。推广单证电子化,实现“单一窗口”报关单、舱单申报、运输工具申报覆盖率3个100%目标,推广《海关专用缴款书》、出口《原产地证书》自助打印、减免税等新功能模块,深受企业好评。
提高了效率。进出口货物报关资料预录入功能实现货主或贷代与报关代理之间的数据共享,大大提高了企业的工作效率,有效降低数据的差错率。水运舱单综合服务系统通过与船代、码头作业系统对接,解决了由于运抵不及时而导致影响报关的问题,将原来最少需3小时出口报关准备时间降低到15分钟之内。
促进了外贸。广州跨境贸易电商平台业务覆盖1210、9610、9710、9810等海关业务监管方式,在全国首开订购人额度查询服务,率先上线跨境出口退货功能,广州市场采购联网信息平台服务14个贸易环节各方主体,实现了信息一次输入、多部门共同监管,为广州对外贸易作出了重大贡献。广州在全国率先将国际会展纳入“单一窗口”,已成功应用于2017至2022年广交会、广州车展及美博会、中博会等展会。
辅助了决策。国家口岸办委托我市开发建设了口岸通关时效评估系统,可精准统计分析通关物流各环节耗时,为贯彻落实国务院压缩货物通关时间1/3要求提供有力抓手。疫情期间省市商务部门通过“单一窗口”监控外贸企业的运作情况、跨境运输工具载员情况,开展精准防疫。
降低了成本。广州“单一窗口”作为非营利性公共服务平台,在全国率先将其纳入政府公共服务,不收取单据录入、数据传输和系统维护等费用。贯彻落实国务院关于优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化通知精神,实行口岸收费目录清单制度,规范化口岸收费,推进了口岸提效降费。
拓展了服务。广州“单一窗口”将通关贸易数据与银行、保险业务相结合,为进出口企业提供全流程、一站式、全线上贸易金融服务。推出“小微出口信用险”,实现广州“单一窗口”出口信用险零的突破;推出“国际贸易结算电子化服务”,减少企业线下办理业务时间,降低金融机构审单风险、提高审单效率。
加强了合作。广州“单一窗口”不断探索与国外海关、海事合作,落地“中国—新加坡海事船舶电子证书先导合作”项目,对接广东省电子口岸平台海事船舶电子证书交换中心,实现中新两国船舶电子证书数据交换和业务应用,提升湾区企业办事便利度。
(三)广州“单一窗口”重点发展方向。
拓展口岸政务服务功能。结合本地口岸通关业务特色需求,建设本地口岸政务服务项目,如物流监管、特殊区域、港澳台贸易等。
拓展口岸物流服务功能。打通港口、机场、铁路、公路等物流信息节点,促进运输、仓储、场站、代理等各类物流企业与外贸企业的信息共享和业务协同。
拓展口岸数据服务功能。整合运输工具动态信息、集装箱信息、货物进出港和装卸等作业信息,形成完整的通关物流状态综合信息库,方便企业掌握通关申报各环节状态。
拓展口岸特色应用功能。与金融、保险、电商、通信、信息技术等行业对接,有效支持地方口岸新型贸易业态发展。
外资具有联通国内国际的独特优势,对于加快构建新发展格局具有重要意义。“更大力度吸引和利用外资”,是去年中央经济工作会议对2023年经济工作的重要部署之一。
开局关乎全局,起步决定后程。商务部最新发布数据显示,开年首月我国实际使用外资金额1276.9亿元,同比增长14.5%,规模稳步上升,结构持续优化,彰显中国依然是外商投资兴业的热土,与在华外资企业共享中国构建新发展格局新机遇。
展现新气象:高技术制造业、服务业引资强劲
2月20日,华晨宝马第500万辆汽车在沈阳铁西工厂里达厂区整车下线。
去年刚建成投产的厂区里,生产线开足马力,一台台新能源汽车逐渐成形。目前,宝马沈阳生产基地年产能达83万辆,是宝马集团全球规模最大的生产基地和最重要的新能源汽车中心之一。
制造业引资大幅提升,是近年来我国吸收外资的一大亮点。今年1月,我国制造业实际使用外资同比增长40.4%,延续了引资强劲态势。
(下转2版)
(上接1版)“中国依然是外商投资兴业的热土。”商务部副部长郭婷婷近日介绍,2022年,我国制造业引资同比增长46.1%,占比达到26.3%,比2021年进一步提高7.8个百分点。
尤其是得益于外资准入限制的全面放开,2022年我国汽车制造业引资大幅增长263.8%。此外,同期计算机通信制造、医药制造领域引资同比分别增长67.3%和57.9%。
2月2日,上海为第三十六批跨国公司地区总部和研发中心举行颁证仪式。
西门子医疗是其中之一。近期,西门子医疗将位于上海的中国区总部升级为与原本的亚太区平级的大中华区总部。西门子医疗系统有限公司大中华区副总裁浦峥嵘说,地区总部“升级”的架构调整凸显了中国市场对西门子医疗的重要战略意义,也将进一步推动西门子医疗实现全产品线本土化。
截至目前,上海的跨国公司地区总部、外资研发中心累计分别达到891家和531家,成为我国高质量吸引和利用外资的生动缩影。
今年1月,高技术产业实际使用外资同比增长62.8%。其中,高技术制造业同比增长74.5%,高技术服务业同比增长59.6%。
上扬的引资曲线背后,是系列政策的持续加力。2022年以来,新版自贸试验区外资准入负面清单施行,实现了制造业条目清零、服务业持续扩大开放;新版鼓励外商投资产业目录新增条目数量达到历年新高,增加多条高技术制造业条目;进一步鼓励外商投资设立研发中心,为支持外资在华开展科技创新出实招……
“我们将抓好一系列稳外资政策落地实施,推动各地、各有关部门细化配套举措,积极引导外资投向先进制造、现代服务、节能环保、科技创新等领域以及中西部和东北地区,持续加大高技术产业引资力度,不断提升引资质量和水平。”商务部外国投资管理司负责人孟华婷说。
突出新作为:下好引资“先手棋” 打好政策“组合拳”
2月15日,惠州大亚湾石化区,埃克森美孚惠州乙烯项目传来新进展。这个投资达百亿美元的大项目完成大件重型设备吊装,其大亚湾研发中心也正式动工。
从签订投资协议到项目开工仅用时约18个月,埃克森美孚惠州乙烯项目整体建设效率之高、速度之快,在全球重大石化项目中都属领先。
“在政府的大力支持下,项目用地保障、申请许可等重要事项顺利解决,项目整体建设进度得到较好保障。”埃克森美孚(中国)投资有限公司董事长万立帆对当地营商环境赞不绝口。
中国营商环境持续优化,也吸引宝马连续在沈阳追加投资。近年来,沈阳着力打造与国际接轨的营商环境,有关方面以“容缺受理”“并联审批”的方式,大大加快了有关手续的办结进度。“我们提前介入、提前服务,确保项目建设高效推进。”沈阳经济技术开发区管理委员会营商环境建设部部长邓辉说。
春节过后,多地以优化营商环境为主题召开新春首会,强调更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加快项目建设,推动高质量发展。
2月1日,浙江省赴欧洲投资促进团启程;2月7日,大连境外招商团开启赴日招商;2月8日,南京市高质量发展暨服务业扩大开放(港澳)推介会在香港举行……面对日益激烈的招商引资国际竞争,各地创新方式抓招商,大步“走出去”、大力“请进来”,举办形式多样、内容丰富的推介会、座谈会,积极挖掘企业投资意向,多措并举引项目,奋力拼抢跑出招商“加速度”。
与此同时,各地不断创新举措,持续提升贸易自由化便利化水平。比如,广西、云南、黑龙江创新模式,进一步推动边民互市贸易发展。陕西创新跨境电商散货“先报关、后装箱”模式,通关时效提高了2至3天。
孟华婷表示,将继续发挥外贸外资协调机制重点外资项目工作专班作用,加强与外资企业及外国商协会常态化交流,帮助解决企业遇到的困难问题,落实好外资企业国民待遇,完善各级外资企业投诉跨部门协调机制,依法保护外商投资权益。
加快构建新发展格局:与世界各国共享发展新机遇
“从苹果到大众,首席执行官们陆续重返中国。”美国《华尔街日报》网站近日报道。
在当前全球经济下行和保护主义上升的阴影下,中国始终是外商投资热土,充分说明中国所倡导的互利共赢、开放合作,是大势所趋、人心所向,证明中国推动高质量发展、扩大高水平对外开放符合时代发展进步潮流。
商务部新闻发言人束珏婷说,近期中国美国商会表示,对于美国企业来说,中国市场不是“可选项”,而是“必选项”,商会将和会员企业一起把握新的发展机遇。美中贸易全国委员会认为,美中“挂钩”才是让两国人民受益的良策。中方将始终坚持开放合作,以自身发展为世界提供机遇。
“GE医疗与中国结缘,既是中国经济蓬勃发展的见证者,也是中国卫生健康事业发展的长期参与者。中国经济强大的韧性和活力,中国扩大高水平开放的机遇,让我们植根中国、深耕发展的信心更加坚定。”GE医疗集团中国总裁兼首席执行官张轶昊说。
党的二十大报告明确“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”,强调“推进高水平对外开放”。
“构建新发展格局,离不开更好引进外资;促进深层次改革,离不开更好引进外资;推动高质量发展,离不开更好引进外资。在华外资企业应积极把握共享中国大市场机遇、共享制度型开放机遇、共享深化国际合作机遇。”商务部副部长盛秋平说。
为进一步深化主流媒体与区总工会的战略合作关系,现对外公开征集选取一家国内主流媒体,联合开展线上宣传工作,全力打造区总工会移动端信息综合门户、移动端主流舆论阵地,抢占移动互联网传播新风口,全面提升区总工会在融媒时代的传播力与影响力。相关要求如下:
一、选聘对象必须具备以下条件
(一)国内主流媒体,广东省内具有一定影响力的传媒;
(二)有专业的资深采编团队;
(三)在经营活动中近两年内没有重大违法和不良记录,遵守法律、行政法规规定的其他条件。
二、服务项目及要求
(一)项目内容及费用安排:
1.选取服务机构:一家;
2.服务内容:
(1)围绕区总工会中心工作进行全媒体原创内容生产,在主流媒体平台搭建专题窗口,增强互联网传播效果,保障互联网传播质量,提升区总工会的舆论引导能力和思想引领力。
(2)结合三水区总工会中心工作或宣传需求,推出全网点赞线上活动,进行全网宣传传播。
(3)结合三水区总工会中心工作或宣传需求,提供宣传创意策划,并配合做好宣传工作。
3.项目采购费用:不超过20万元。
(二)项目要求:
1.与区总工会确立固定周期的沟通交流机制,安排专门人员,每月底就日常选题策划、稿件撰写、内容审核把关等方面与区总工会进行沟通,指定专人负责日常沟通联络事宜;区总工会对稿件内容负有终审把关权利。
2.按质按量发布稿件。如稿件未能依约正常发布(包括但不限于出现错发、误发或漏发),须以“错一补一、误一补一及漏一补一”的原则补发稿件。(注:错发指稿件内容、版位、主题等错误发布;误发指延误发布,即未按指定日期发布稿件,延误了稿件发布时间;漏发指遗漏发布,即未按约定次数发布稿件,减少了稿件发布次数。)
3.必须保障区总工会在客户端所开通端口的安全,做好网络安全保护工作。
三、筛选办法
区总工会根据投档对象提供的方案、项目报价表、已有业务案例、相关资质证明等材料进行综合评价,按照“质优者得”的原则,确定中选机构,并在区总工会官方网站进行公示。
(一)中选对象必须与三水区总工会签订合作协议,明确规定双方的权利和义务;
(二)不具备条件的机构不参与评选。
四、报名事宜
(一)须提交材料(一式三份)
1.详细服务内容的策划书或方案;
2.项目报价表;
3.营业执照副本复印件;
4.申报单位简介(以往业务简介、团队情况等)。
(二)报名时间和地点
请有意向的机构于2月24日前将投标文书(纸质版)提交到三水区总工会组宣部(地址:佛山市三水区西南街道健力宝北路力宝二街一座,联系人:李日城,电话:87710002,电子邮箱:qzghzxb@ss.gov.cn。)
佛山市三水区总工会
2023年2月22日
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