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禅城区委常委会召开会议

  10月21日，禅城区委常委会召开会议，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，强调要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把学习成果转化为工作的动力、思路和干劲，持续推进疫情防控、安全稳定、经济运行等工作，以实际行动扎实推动禅城经济社会发展。区委书记严冰主持会议。

  会议强调，要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记在会见C919大型客机项目团队代表并参观项目成果展览时的重要讲话精神，扛起创新中心强核的使命任务，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，全面提升科技创新整体水平；坚持深入推进创新驱动发展战略，做好高新技术企业培育，鼓励企业加大研发投入，加强重大科技创新平台建设，完善科技服务体系，引进、培育一批科技创新团队，引导社会资本投资建设科技企业孵化载体；持续加强人才发展保障，区委人才办加强统筹协调，各职能部门协同联动，推出更多“看得见摸得着”“能充饥能解渴能提神”的政策措施，进一步吸引人才，为禅城高质量发展提供支撑。

  会议传达学习省委主要领导在佛山调研时的指示精神，强调要全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，进一步提高政治站位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全。要坚持思想不松，克服麻痹侥幸心理，发扬连续作战精神，坚持不懈抓实抓细疫情防控和安全稳定各项工作。要坚持力度不减，以问题为导向，及时总结复盘，进一步强化措施、查漏补缺，确保社会大局平安稳定。要坚持责任不丢，各单位党政一把手亲抓亲管，压紧压实“四方责任”，加强值班值守和应急处置，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持稳字当头、稳中求进，在政策落地上再发力，加大招商引资力度，用好国家政策性开发性金融工具，在内外需求方面再挖潜力，扎实开展“三走”工作，力争四季度经济发展有较好上升。

  会议传达学习市关于支持禅城加快高质量发展强化中心城区辐射带动能力专项会议精神，强调要坚定发展信心，坚守中心定位，扛起使命担当，在更高起点上提升发展能级；要充分看清中心城区发展瓶颈，找准中心城区发展新路径，推动禅城发展向高质量快速跃升；要进一步落实“向上走”的要求，努力争取省、市更多政策支持，为禅城未来高质量发展争取更大空间；要立足自身走好中心城区可持续发展之路，全力找准新赛道、打开新空间、壮大新经济、培育新增量，打造“六最”禅城发展新形态。

  会议还传达学习省委主要领导在《广东省过去五年“领导留言板”数据分析报告》上的批示精神，省、市有关新时代文明实践中心建设会议精神，研究禅城区贯彻落实意见。

  一千多年前，它是佛山得名的初地，是岭南文化发源地之一；几百年前，它因工商业发达成为岭南地区的经济重镇，赢得“四大名镇”“四大聚”之一的美誉。头顶昔日荣光，肩挑万亿佛山中心城区核心街区使命，手握新时代机遇，它又将如何乘势而上，再创新的辉煌？

  近年来，禅城区祖庙街道踔厉奋发，发展日新月异：党建强基固本，探索出“支部建在小区上”等 “祖庙经验”；文商旅产业融合发展，“佛山古镇”启动建设让“最佛山”成色更足；总部经济加速聚集，去年GDP突破700亿元，地均GDP跻身全国前列……

  潮头登高再击桨，无边胜景在前头。当前粤港澳大湾区建设如火如荼，广湛高铁禅城片区建设全面提速，重大发展机遇叠加而至，祖庙这座千年古镇将弘扬“铁军精神”，努力把“宜居宜游宜创业，亦古亦今亦未来”变成生动的现实图景，奋力推动GDP向下一个百亿迈进，在佛山市奋力争当地级市高质量发展领头羊，禅城区推动高质量发展、打造高品质禅城中争当先进，勇当排头兵，体现祖庙街道的经济担当、文化担当和颜值担当。

  强基固本

  “红色经纬线”推动高质量发展

  九层之台，起于累土。党建工作是一切工作的基础和前提。近年来，祖庙街道党工委认真落实从严管党治党主体责任，坚持抓基层、强基础、固基本，持续强化政治引领，抓实基础建设，让基层党组织和广大党员不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，铸造祖庙街道特色党建品牌亮点，锻造素质过硬的“祖庙铁军”。

  在祖庙街道，有着数量庞大、类型复杂的村、社区、商业楼宇，这些也成为基层党建引领基层治理工作中场景齐全、特色鲜明的试验田。

  近年来，祖庙街道坚持以党建为核心，通过构建贯穿街道、社区、网格三级党组织的“红色经线”和覆盖单位部门、行业系统、物业业委会等不同领域的“红色纬线”，实现纵向贯穿、横向延伸，以“绣花”功夫织密“红色经纬”，“绣”出一幅独具祖庙特色的基层党建引领社会治理创新、推动高质量发展的壮丽图景。

  社区是基层治理的堡垒，是“红色经线”上的坐标。近年来，祖庙街道陆续打造了一批社区党建工作典型，南浦社区物业小区党建“支部建在小区上”基层治理新探索经验获全市推广，普东社区“共享邻里汇·党建大联盟”党建引领社会治理现代化案例，铁军社区红色文化和兰桂社区“五星兰桂”基层治理经验得到市、区组织部门认可。

  2022年，为进一步挖掘社区党建工作亮点，祖庙街道制定并印发《祖庙街道“一社区一品牌”党建项目实施方案》，鼓励社区党组织发挥主观能动性，创新创造符合社区特点、具有社区特色的党建品牌。

  “经线”疏通脉络、把握方向，“纬线”则承担着创新活力、协同推进的作用。覆盖社区物业、单位、行业的“红色纬线”破解了“各自为政”的难题，凝聚起引领和推动社会治理的强大合力。

  祖庙街道通过与辖区单位、“两新”组织、派驻机构党组织开展党建联建，瞄准大体量商务楼宇万科金融中心开展楼宇党建工作，建成万科楼宇党群服务中心，开设楼宇红色讲堂、楼宇金融讲堂、楼宇法律讲堂、楼宇教育讲堂的新时代楼宇“四大讲堂”等，举办各类品牌活动。

  破解“动态流量大、治理压力大”等多样化难题，祖庙街道依托村（社区）党委-村民小组（小区）党支部-党员中心户三级党建网格，健全横向到边、纵向到底的组织体系，上下协调、左右联动的工作机制，科学规范、运行有效的激励体系，推动村民小组（小区）党支部从有形覆盖向有效覆盖跃升，实现基层组织体系织密下延，进一步增强微网格“末梢治理”，成为改进基层社会治理方式，助力精准治理的一道良方。

  党群先锋队破解农村“旧改”难题，助力重大项目推进；在疫情防控、防汛防风等大战大考面前，广大党员干部在网格内就地转为志愿者，筑起一道道牢不可破的铜墙铁壁……各领域基层党组织同向而行，凝聚起强大组织力、行动力、战斗力，推动祖庙街道高质量发展。

  厚积薄发  

  文城融合让“最佛山”成色更足

  作为佛山古镇所在地，祖庙街道依托优越的地理位置和水网星罗棋布的优势，让汾江河两岸发展成区域重要的水陆交通枢纽，随之而来的是制造业、手工业、商贸业的蓬勃发展，孕育了粤剧、武术等岭南广府文化，至明清时期，赢得了“四大名镇”“四大聚”之一的美誉。

  当前，市委提出佛山要争当传承岭南广府文脉领头羊，区委提出要挺起岭南广府文化脊梁，打造岭南文脉之城。踏上高质量发展新征程，祖庙街道作为“最佛山”的文化原点，亟需主动扛起传承岭南广府文脉的大旗，引领文化向经济社会全领域深度植入和渗透，将优质的岭南文化遗产转化为祖庙街道构建新模式与新形态的内生动力，让祖庙街道“最佛山”成色更足。

  在这过程中，融合了老旧小区改造的历史街区活化一马当先。莺岗社区、垂虹路的老旧小区改造，升平路、快子路、永安路扩建工程，沙塘社区、燎原路任围内街巷的修缮改造工程，让一个个充满历史底蕴的老旧街区重新进入公众视野。

  艺术展、咖啡厅、书店……一个又一个青年创业者被祖庙街道这些独具岭南文化人文气息的老旧街区所倾倒，新业态如雨后春笋般萌发，再次展现祖庙街道这座千年古镇的时代魅力。

  随着一个个历史文化街区“翻红”，祖庙街道开始尝试用精心策划、丰富多彩的节庆活动，昂首走向佛山“顶流”。今年7月4日，祖庙街道连续第七年举行塔坡庙会，新增的夜间集市、装置艺术展、乐队演唱、街头表演等年轻人喜爱的元素，传递出千年佛山古镇焕新的信号。

  9月24日，酝酿已久的“佛山古镇”建设启动。在启动仪式上，祖庙街道底气十足地喊出了“佛山最岭南 古镇最佛山”的口号，并对外正式宣布佛山古镇将以“一轴一核六片区”为实施路径，以岭南文脉主轴作为串联佛山古镇文商旅产业的关键轴，打造历史融合现代、特色兼具创新、生态宜居宜业的岭南广府文化集聚街区。

  在实施路径上，佛山古镇项目推出环环相扣的“3+9”行动，用三年时间将佛山古镇打造成省级休闲旅游街区，未来，对标世界文化标杆，以佛山古镇整体申请“世界文化遗产”。

  当日，现场21个优质项目进行了签约，项目涵盖文化体验、文化产业、金融投资等类别，签约总金额达到165亿元，更为佛山古镇的建设提供强而有力的支撑。

  大道至简，实干为要。以文化为引领，推动文产融合、文城融合，把文化元素做到极致、做成品牌、形成名片，一系列的铺排表明祖庙街道的决心和魄力：联合专业机构编制佛山古镇战略及建设规划；出台《祖庙街道加快建设岭南文脉之城推动文商旅高质量融合发展扶持办法》，将安排不少于1亿元专项扶持资金；将创立不低于1亿元的佛山古镇文创直投基金，通过“投贷联动”方式撬动100亿元规模的产业资金池；将构建“平台+公司”的文商旅融合发展模式，成立街道文投公司，为各方资源提供对接平台……

  一张蓝图绘到底，“宜居宜游宜创业，亦古亦今亦未来”的美好愿景变成生动的现实图景，祖庙街道这座千年古镇正蕴含无限可能。

  乘势而上  

  持续释放产业发展新动能

  汾江河畔，当年帆樯云集、财货辐辏的水陆枢纽繁华景象已成历史画卷。然而，作为佛山万亿制造业大市中心区域的核心街区，多年来，祖庙街道凭借核心街区的区位、配套等优势，依然挺立在全国经济发展的潮头。2021年，祖庙街道GDP突破700亿元，并创下5年内先后跨越3个100亿元台阶的纪录。

  也就是说，祖庙街道每平方公里产出GDP超过33亿元，以占佛山市1/180的行政区划面积，创造了佛山全市1/17的经济总量，并拥有佛山1/7的金融存款。经济密度不仅稳居全市之首，更跻身全国前列，尽显万亿佛山中心城区核心街区的经济担当。

  另一方面，面积小，土地开发强度大，祖庙街道正面临着用地成本攀升、产业用地不足等问题，向前发展的“天花板”显而易见，很难支撑祖庙街道迈出追赶下一个百亿的新步伐。

  路在何方？路在脚下。对于寸土寸金的祖庙街道来说，“一盘棋”规划整合全街道的土地、产业等资源，布局全域进阶势在必行、迫在眉睫。

  为此，祖庙街道始终坚持规划先行，持续优化产业空间发展格局，引导产业聚集发展，打造包括岭南文脉轴线和北部广湛高铁枢纽新城片区、中部佛山古镇片区、南部环文华公园创新活力区三大片区在内的“一轴三片区”高效联动产业格局，并通过“三旧”改造、老城活化等手段，不断为祖庙街道的经济产业高质量发展释放空间。

  效果是显而易见的。近年来，三大片区中，环文华公园创新活力区、佛山现代保险产业集聚区等重点项目陆续落地，知名金融企业刚刚落户山湖地块，未来3年至5年，祖庙街道还将在该片区腾出超50万平方米产业空间，加速总部经济的集聚发展；“佛山古镇”中部文创片区正式启动，大片区里面的古建筑群有数千栋，有超过19万平方米的可利用空间，为千年岭南文脉的复兴注入了新动力；而在北部广湛高铁枢纽新城片区，广湛高铁禅城片区开发建设工作指挥部揭牌成立不久，该片区首宗商住地块即顺利出让，祖庙街道进入了“高铁时代”的快车道，人才、资源、资本的加速聚集，必将加快“双创”产业在该片区的聚合发展。

  大载体承载大项目，新阶段展现新作为。近年来，祖庙街道瞄准重点领域精准出击，在招商引资和重大项目建设方面也交出了亮眼成绩单，2019年~2021年累计招商引资重大项目超过40个，投资总额超过185亿元。今年上半年已落实1亿元以上产业项目8个，签约投资总额95.22亿元，签约投资额全区排名第一。

  迈步新征程，扬帆再出发。祖庙街道这座屹立在佛山中心的千年古镇，即将在新起点上再出发，打造产业、文化、城市创新融合发展的新格局。我们期待，祖庙街道书写新的传奇。