南海丹灶优布局、强机制,建示范、造特色
发挥代表“主力军”作用
发挥联络员“大管家”作用
优化形成“1+13+15”站点布局
为基层治理注入丹灶人大力量
近日,丹灶镇人大召开全镇人大代表联络站“三化”建设工作会议。会议指出,丹灶将优化形成“1+13+15”站点布局,完善代表活动、问题收集处理等机制,打造示范联络站、特色联络站,进一步提升人大代表联络站工作水平,更好密切联系人民群众、服务选民、服务经济社会高质量发展,充分发挥丹灶镇人大代表联络站“民意窗”“连心桥”等作用,凸显代表在基层治理中的作用。
丹灶镇人大主席杨标汉出席会议,丹灶镇人大副主席陈兆辉主持,各村居人大代表联络站站长、联络员参加会议。
会上,丹灶镇人大办主任李甜崧对《进一步推进全镇人大代表联络站标准化规范化常态化建设实施方案》(以下简称为《方案》)详细解读。
为坚持民有所呼、我有所应,按照上级相关要求,结合深化“一镇一品牌、一站一特色”创建工作,镇人大将原有的全镇28个村居人大代表联络站优化调整为1个镇中心联络站和13个村居片区联络站,在其他15个村居设置联络点的“1+13+15”布局,形成以镇人大代表中心联络站为主阵地,以村居片区联络站为基本阵地的立体网络体系;
将全镇四级人大代表全部编入联络站,中心联络站安排驻站代表15人,村居联络站驻站代表8—12人;
明确联络站、点职责,健全代表联系群众、学习交流、视察调研、意见处理、履职登记、代表报告履职情况等制度,优化群众意见收集、交办、督办、反馈等机制,加强宣传工作。
《方案》明确指出中心联络站实行“三个一”活动机制:每周安排一次代表接待日,每月安排一次专业代表小组联系服务群众活动,每季度组织视察调研、议事等集体活动不少于一次;村居联络站实行“2+1”活动机制:每月安排两次代表接待日,每季度开展调研视察、社区议事会等集体活动一次。
其中,丹灶等6个村居联络站将重点围绕推动党委政府中心工作,开展调研视察等各项活动,提升活动质量和效果,打造示范联络站;在金宁等7个村居联络站开展社区议事会,重点围绕片区社会治理、经济发展、环境提升等方面及镇重点工作开展活动,打造特色联络站。各个联络站将通过常态化活动,打造成为各级人大代表密切联系群众、发挥主体作用的重要平台,汇聚社情民意、强化监督效能的重要渠道,加强代表交流、提升履职能力的重要场所。
会上,金宁社区人大代表联络站站长陈华芳介绍了社区内小区人大代表联络室开展创熟工作的做法经验,人大办工作人员进行了相关业务培训。
丹灶镇人大主席杨标汉在会议上强调,要充分认识进一步推进人大代表联络站“三化”建设的必要性和重大意义,准确领会方案,认真抓好落实。
各位站长要切实负起责任,统筹开展好各项工作,发挥好联络站建设的“领头羊”作用,并引导好代表积极参加联络站(点)的各项活动,主动开展调查研究,深入了解社情民意,积极发表意见建议,切实推动问题解决,发挥好代表在联络站建设中的“主力军”作用。
各联络站、点的联络员要加强沟通,相互支持,认真做好有关活动的组织安排、资料收集整理上报等细节工作,增强工作的系统性,发挥好联络站建设的“大管家”作用。他表示,希望通过各方共同努力将联络站建设提升到一个新水平。
会后,参会人员参观了新安人大代表联络站的场室布置、宣传阵地和共建“四小园”成果等情况。
创新水平居全国前列
南海再次跻身全国百强榜单
3月28日,赛迪顾问城市经济研究中心发布了《2023年赛迪创新百强区研究报告》。南海区位列第21,居全国地级市市辖区创新水平前列。
据介绍,榜单构建了“创新生态、创新动力、创新主体、创新成果”4个一级指标、“地区生产总值、R&D投入强度、高新技术企业数”等16个二级指标的城区创新评价指标体系,对城区创新环境、服务、主体、成效等城区创新要素进行系统评估,开展了全面分析。基于统计数据及赛迪产业大脑,对全国(除直辖市、国家级新区、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾外)地级市市辖区创新水平进行全面评价。
成绩的取得是南海坚持长期主义,实施创新驱动的生动注脚。科技创新本就是“寂寞”育“大志”,需要保持十年甚至数十年磨一剑的定力和耐心。早在20年前,南海就开始引进创新平台,经过“大浪淘沙”式培育检验,目前共汇聚了24个重大科创平台,聚集超2000名科研人员,专注于“两高四新”新兴产业领域科技创新。
一直以来,南海区十分重视高企培育与扶持工作,着力于引导高新技术企业提质增效,推动高企发展量质齐升。南海区高企总数从2015年的287家增至2021年2954家,翻了9番,高企总数占全市的40%;2022年,全区高企数量预计突破3700家,连续多年位居全市前列,为南海经济高质量发展作出了重要贡献。
深入推进制造业当家,是当前南海区贯彻落实党的二十大精神的重要举措,也是南海区实现制造业高质量发展的必然路径。其中,科技创新是南海制造业当家、推动制造业高质量发展的关键。
3月27日,南海区召开2023年企业家大会,重磅发布《佛山市南海区推进制造业当家2023年行动计划》,提出今年将以构建先进制造业为主体的现代化产业体系为目标,力争全年实现GDP超4000亿元、工业投资超400亿元、全社会研发投入占GDP比重超3%,全区产业结构进一步优化,科研水平进一步提升,制造业市场竞争力进一步加大。
在强化制造业创新驱动、促进高质量发展上,南海的打法越来越明确。今年以来,南海区政府提出了“双轨驱动科技支撑制造业升级”的工作思路,在如何推动“企业找由头、企业为龙头、企业做牵头”的科技创新体系建设做出了明确规划。
未来,南海将着重围绕两个方面推进科技创新。一方面是打造“公共开放实验室”,鼓励企业面向科研机构、创新平台出题,开展“揭榜挂帅”和核心技术攻关,解决好企业技术卡点、新品研发等问题;另一方面将着力推动企业与科研院所共建创新联合体,打造企业专业精细研发站,持续聚焦科技平台、科技企业、科技人才三大主体,全力构建科技成果转化应用体系,力争成为南海高质量发展的最强引擎。
在人才、科技、项目等创新资源的加持下,南海制造加速吐故纳新。政、产、学、研相向而行,携手加快建设现代化活力新南海。
3月28日,由羊城晚报报业集团牵头主办的“岭南春早 佛山示范”海内外名媒社长总编湾区(佛山)行活动启动。活动首日,25位海内外名媒大咖走进佛山市禅城区张槎街道的润和聚锦科创园,实地感受高质量发展的禅城实践。
聚锦科创园是佛山高新区禅城园“千亩加速器”的核心组成部分,是禅城区发展都市型产业、推动“工业上楼”的重点园区,也将打造为创新企业培育和科技成果转化的重要载体。
走进佛山“强中心科创走廊”
聚锦科创园位于张槎街道大江路与江沙路交叉路口,占地面积约103亩,建筑面积约12万m²,是高标准建设的精品产业园区。项目定位为禅城区创新型中小企业培育产业园、禅城专精特新产业园、佛山市全球科技成果转化中心实验基地,正在重点引入高端装备、智能制造、数字经济等产业企业进驻。
聚锦科创园招商副总经理潘永峰介绍,目前已有多家企业入园签约,比如佛山广鹰电子有限公司、佛山市旗创视觉科技有限公司等。同时,也有多个友好商协会组织企业家代表团到园交流,并签署企业入园合作协议。
“佛山在发展制造业上是非常有优势的。通过参观像聚锦园这样一个新的高端产业园,就能够看出禅城乃至佛山在发展制造业上有更新的想法。这样的产业园区处于市中心,是具备多方面优势的,对企业的吸引力是强大的,在人员招聘、信息流、资金流上,都具有很强的便利性。”星岛环球网副总编辑黄晓东表示。
聚锦科创园所在的张槎街道,全域是禅城区中部“创新走廊”,是佛山国家高新区禅城园的核心区,周边产业氛围浓厚。张槎街道辖区内,除了聚锦科创园,还有华南电源创新科技园、佛山生命科学园、智慧新城、亿锋数智产业园、佛山市顺盈嘉智能科技园、兆纳织梦交易园等重点产业园区。张槎目前已拥有国家高新技术企业300家,国家级科技企业孵化器4个,国家级众创空间2个,省、市级专精特新企业66家,省级创新型中小企业73家,各类研发平台94个,是禅城科技创新的主战场。
如今,禅城正在奋力打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”,实现中心城区到城市中心的重大跨越。禅西是禅城的最大空间所在,也是禅城连接佛山腹地、辐射服务四区的前沿地带。作为禅西的重要板块,张槎把“坚持制造业当家,加速全域中心化”作为发展目标,将打造大湾区总部高地、强中心科创走廊、都市圈数智新城作为未来发展的三大定位,为建设“佛山之心”作出张槎担当。
禅城加快建设“都市制造中心”
产业是城市的生命线。目前,禅城正在释放“重返制造业主战场”的强烈信号,加快打造“都市制造中心”。
“虽然只是简单了解了一个开发中的产业园,但从和园区负责人交流中得知周边也有不少多种类型的产业园。个人认为无论是从智能制造、数字经济等方向的设计,还是新旧动能转换模式理念的设计,这样的产业园区都是高质量发展的缩影。这次交流受益匪浅,了解到高质量发展的广东实践和佛山实践。”环球网全球化事业群副总监李娜表示。
黄晓东分析,“我们在参观过程中多次听到‘禅城重返制造业主战场’这样的信号,我们相信,这个‘重返’不是普通的‘重返’,而是一次螺旋式的上升,是发展高端制造业、智慧制造业。事实上,这不仅仅是禅城区,也是整个佛山市正在追求的产业发展方向。”
发展制造业,禅城拼的不是规模和堆头,拼的是质量、效益、特色、创新力和竞争力,力争为全市都市工业高质量发展提供样本和示范。
具体而言,禅城将以战新产业重构制造版图,加快建设南庄高端精密智造产业园、新材料产业园等主题园区,聚焦智能控制传感器、精密电子元器件、电机电控等细分领域,以“小产业”打造“大生态”、形成“大影响”。让高端装备制造、新一代电子信息、新能源、新材料等战新产业集聚成势。并且加快推动传统产业转型升级,鼓励支持陶瓷、童装、针织等传统产业向设计、品牌、新零售等产业链中上游、价值链中高端延伸。
同时,禅城还在打造“产业服务中心”,集聚壮大数字经济、产业金融、科技服务、专业服务和总部经济等生产性服务业。加快建设东平云谷、佛山软件园、万科金融中心等园区,加大数字经济、金融保险等的招商力度,支撑赋能全市制造业当家。
虽然位于佛山的城市中央,但禅城仍然有广阔的产业发展空间。禅城坚持土地为产业服务,严守工业用地保护红线21平方公里以上,全力推动工业用地“亩均论英雄”以及“工业上楼”“产业上楼”,加快建设2个千亩、3个万亩工业集聚区。抢抓制造业转型升级和主辅分离趋势,加快聚集制造业企业的销售展示中心、品牌中心等功能性总部,打造佛山制造业服务化先行区。
禅城正在以最好的资源、最大的诚意、最重磅的政策支持制造业发展壮大,禅城发展制造业的前景十分值得期待。
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