佛山市自然资源局高明分局2023-2025年饭堂食材采购配送项目竞争性磋商公告

项目概况

佛山市三水区行政服务中心饭堂食材采购配送项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年06月21日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDHZSS202303FTSC

项目名称：佛山市三水区行政服务中心饭堂食材采购配送项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,940,000.00元

采购需求：

合同包1(佛山市三水区行政服务中心饭堂食材采购配送项目):

合同包预算金额：2,940,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起，为期两年。若本项目支付金额达到294万的采购总预算则本项目合同终止，或服务期两年期满则本项目合同终止，以先到者为终止时间。最终以采购人相关要求为准。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的合法有效的独立法人机构，提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）扫描件等证明文件复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供下列任一项证明材料：①提供投标截止日前六个月内任意一个月的依法缴纳税收和投标截止日前六个月内任意一个月的依法缴纳社会保障金的证明材料；依法免缴税收或不需要缴纳社会保障金的，提供相关证明材料。②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供下列任一项证明材料：①提供2021年（或2022年）经审计的财务报告。②提供投标截止日前六个月内任意一个月银行出具的资信证明。③提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：履行合同所必需的设备和专业技术能力：（提供《声明函》）

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《声明函》或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(佛山市三水区行政服务中心饭堂食材采购配送项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(佛山市三水区行政服务中心饭堂食材采购配送项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）

(2)供应商须持有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或食品经营许可（备案）证明，提供证书扫描件；如供应商的《食品经营许可证》与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图（加盖供应商公章）。

(3)①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动（提供《声明函》）；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，仅能由一家企业参与投标（提供《声明函》）

(4)本项目不允许联合体投标。（提供《声明函》）

三、获取采购文件

时间： 2023年06月11日 至 2023年06月16日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2023年06月21日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间： 2023年06月21日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采用远程电子开标，参与本项目的响应供商可登录云平台通过“开标大厅”进行开标签到及响应文件解密，签到需在开标时间前30分钟内完成。供应商进行响应文件解密时，电脑需提前安装CA签章客户端，并运行CA证书，各响应供应商在参加开标前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。供应商须在响应文件提交截止时间前，将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。

5.发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/），本公告公布之日即视为有效送达之日，不再另行通知。

6.线上开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/；现场开标地点：佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市三水区行政服务中心

地  址：广东省佛山市三水区同福路10号

联系方式：0757-87786015

2.采购代理机构信息

名  称：广东宏正工程咨询有限公司

地  址：广东省佛山市三水区西南街道环城路12号智汇大厦703

联系方式：0757-87793282

3.项目联系方式

项目联系人：陈小姐

电  话：0757-87793282

1.招标条件

丹灶镇万亩产业园配套水利工程(一期)已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资丹字投审〔2023〕1号 批准建设，招标人为佛山市南海区丹灶镇百畅水利投资建设有限公司，发包人为佛山市南海区丹灶水利所，建设资金来自财政资金。

本项目丹灶镇万亩产业园配套水利工程(一期)的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资丹字投审〔2023〕1号 核准。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区丹灶镇。

2.2 项目建设规模：本工程为丹灶镇万亩产业园配套水利工程（一期），本工程位于南海 区丹灶镇，主要内容为：结合丹灶镇万亩产业园的控规要求，按 30 年一遇 24 小时设计暴雨 1 天排干的标准整治园区内的西主涌、东主涌、杨家 涌、陈家涌、杨家村排水箱涵和帅边村排水箱涵等 6 条内河涌。

2.3 计划工期：540日历天（其中杨家涌北段护岸部分须在开工后 60日历天内完成），计划开、完工时间： 2023年8月-2025年3月。实际开工日期以监理人开工指令为准，完工时间以监理和发包人确认为准；工期不因雨天、假期、汛期等因素而延长。

2.4 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

本工程为丹灶镇万亩产业园配套水利工程(一期)。具体内容详见本工程施工图纸及工程量清单范围内的施工总承包。本工程招标控制价（最高投标限价）：￥76981025.14元。

各投标人均可就本招标工程上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

2.5 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，□综合单价包干  þ固定总价包干。

2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范、水利水电建设工程验收规程，符合设计要求，须达到合格标准。

2.7 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到

   省级或以上文明工地标准。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的建设主管部门核发的有效的水利水电工程施工总承包 二级或以上资质。

4.2.2本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人应有良好信誉，必须通过佛山市公共资源交易信息化综合平台和佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

4.4.1 凡是参与佛山市水利工程招投标活动的水利建设市场主体均应按照省水利厅《关于印发<广东省水利厅关于水利建设市场信用的管理办法>的通知》（粤水规范字〔2019〕1号）及《佛山市水利局 佛山市发展和改革局 佛山市政务服务数据管理局关于印发《佛山市水利建设市场信用管理办法》的通知》要求在省水利厅水利建设市场信用信息平台录入信用信息和在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

4.4.2 凡在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山市水利局工程建设领域项目信息公开 共享专栏、广东省水利厅门户网站公布禁止参加市内或省内水利工程建设投标期限内的单位（企业）不得参加佛山市水利工程的投标。

4.4.3投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

4.5.1 对拟派项目负责人的资格要求：且具备注册于投标人本单位的水利水电工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的水行政主管部门或其授权机构颁发的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份水行政主管部门或其授权机构颁发的电子证照打印件）。

4.5.2 投标人拟派驻项目负责人必须在佛山市水利工程建设管理系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派驻项目负责人还必须在省水利厅办理了信用信息录入手续，并提供相应的证明材料。

4.5.3 拟派项目负责人不得在其他在建水利项目中担任项目负责人（备注：在建水利项目是指在开标之日前主体工程尚未通过单位工程验收的中标价大于或等于400万的水利工程项目）。

4.5.4 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2022 年12月

至 2023  年 5 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件的扫描件为准。

4.5.5 拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.6 对专职安全员的要求

4.6.1 专职安全人员 2 名，均须具有有效的水行政主管部门或其授权机构颁发的《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份水行政主管部门或其授权机构颁发的电子证照打印件。），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2022 年12月至 2023 年5月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件的扫描件为准。投标人拟派驻本工程项目专职安全人员必须在佛山市水利工程建设管理系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派驻本工程项目专职安全人员还必须在省水利厅办理了信用信息录入手续，并提供相应的证明材料。

注：①投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供招标文件规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地行政主管部门的相关文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

②投标人如因疫情影响，不能提供招标文件规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地行政主管部门的相关文件，其所提供的社保可以相应往前顺推；否则不予认可。

③疫情期间，投标人能提供相关证明文件证明符合国家减免政策的，可根据政策的要求无需提供减免月份的社保，否则必须按照招标文件要求提供社保。

4.7 对投标人企业的信誉要求

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的，具备投标资格）。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对由于安全生产责任问题被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚的投标人，尚处于限制投标期内的不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年6 月9 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即

   为发出招标文件的时间），各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交50.00万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保（电子保函/电子保单）的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间： 2023年 6 月 30日 9 时30分。

7.1.2 开标时间：2023年 6 月 30日 9 时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（开标五室208）（地址：广东省佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。

7.2.1开标当天，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会，投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

7.2.2 投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后 60 分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

7.2.3 投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

7.2.4 投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或委托代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

10.联系方式

招标单位：佛山市南海区丹灶镇百畅水利投资建设有限公司

地  址: 佛山市南海区丹灶镇

联系人：徐小姐

电  话：0757-85449905

邮  编：528216

招标代理机构：广东建宇项目管理有限公司

地  址: 佛山市禅城区汾江中路121号东建大厦27楼

联系人：黎小姐

电  话：0757-82258808

传  真：0757-82132609

邮  编：528000      

电子邮件：jianyudaili@163.com