佛山市第三人民医院（佛山市精神卫生中心）全院被服洗涤外包招标公告

项目概况

顺德区机动车查验、受理服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年07月18日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440606-2023-05346

项目名称：顺德区机动车查验、受理服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：16,800,000.00元

采购需求：

合同包1(顺德区机动车查验、受理服务):

合同包预算金额：16,800,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：三年（自中标人按要求完成业务场所建设，采购人验收合格，且书面发函通知中标人正式提供服务之日起开始计算）。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；投标人为自然人的，须提供身份证复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供政府采购供应商资格信用承诺函或证明材料。（1）证明材料要求：须同时提供以下两种证明材料：①投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收的有效证明材料和②投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）相关证明材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（2）政府采购供应商资格信用承诺函要求：根据《佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于推行政府采购项目“承诺信用制”工作的通知》提供承诺函（格式详见附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供政府采购供应商资格信用承诺函或证明材料。（1）证明材料要求：须提供以下两种证明材料之一：①提供2021或2022年度财务报告(要求：财务报告须由第三方会计师事务所出具，能清晰显示第三方会计师事务所的印章)；②提供投标截止日前6个月内基本开户银行出具的资信证明，并同时提交开户（基本户）许可证扫描件，开户（基本户）许可证已取消的，应提供能体现基本开户银行的“基本存款账户编号”的相关证明），如成立时间不足6个月的，按成立时间提供）。 （2）政府采购供应商资格信用承诺函要求：根据《佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于推行政府采购项目“承诺信用制”工作的通知》提供承诺函（格式详见附件）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人提供承诺函，格式自拟。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：根据《佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于推行政府采购项目“承诺信用制”工作的通知》提供承诺函（格式详见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(顺德区机动车查验、受理服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本采购包专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。本项目为服务类项目，投标人须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。【依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的制造商属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业[2011]300号）划分行业为：租赁和商务服务业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(顺德区机动车查验、受理服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)本项目不接受联合体参与投标。

(4)报名并获取本项目采购文件的。

三、获取招标文件

时间： 2023年06月25日 至 2023年06月30日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2023年07月18日 09时30分00秒 （北京时间）

递交文件地点：电子投标文件上传到云平台项目采购系统

开标地点：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼区公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4、本项目采用远程电子开标，参与本项目的响应供应商可登录云平台通过“开标大厅”进行开标签到及响应文件解密，签到需在开标时间前30分钟内完成。各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。供应商须在响应文件提交截止时间前，将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市顺德区公安局交通警察大队

地  址：顺德区凤新路与大良鸿业路交叉口东150米

联系方式：0757-22218022

2.采购代理机构信息

名  称：广东德易招标代理有限公司

地  址：佛山市顺德区大良街道办事处云路社区居民委员会云安路8号A座首层之三

联系方式：0757-26668803

3.项目联系方式

项目联系人：广东德易招标代理有限公司

电  话：0757-26668803

1.招标条件

禅城区文昌路北侧、货站路东侧地块项目 已由佛山市禅城区发展和改革局批准（备案）建设，取得广东省企业投资项目备案证（项目代码为：2303-440604-04-01-600295），招标人为 佛山市禅城区创晟房地产开发经营有限公司 ，建设资金来自 企业资金 。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程跟踪审计服务进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1建设地点：佛山市禅城区祖庙街道办事处文昌路北侧、货站路东侧地块。

2.2项目建设规模：项目占地面积约30991平方米，规划总建筑面积约151570平方米。容积率不高于3.5，建筑密度不高于35%，绿地率不低于30%，土地用途为二类居住用地兼容商业商务用地，建筑限高80米。本项目建设工程费为75754.56万元，建安工程费为59839.97万元。

上述建设规模、范围、内容及投资以招标人提供的最终建设需求或书面通知为准。

2.3服务期限要求：自本服务项目合同签订之日起至建设项目所有工程竣工验收合格并完成结算审核为止。

2.4本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

2.4.1本工程招标内容、规模：为禅城区文昌路北侧、货站路东侧地块项目提供工程廉洁风险同步预防审计服务，按照《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函【2016】579号）要求对本项目有关的所有建设管理活动及财务收支等进行同步预防审计，包括建设前期审计、建设期间审计、竣工结算审计及各个阶段的全过程咨询服务。分别出具建设前期、建设期间、竣工结算审计报告以及各个阶段的检查结果报告、项目建议书等相关报告。除完成所有报告的编制工作后，项目如接到上级部门的审计，需无条件配合完成政府部门的相关审计工作。

2.4.2本工程招标控制价（最高投标限价）为2,734,409.60元。

2.5服务质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展同步预防审计工作与相关服务工作，并应符合国家现行工程审计的有关法律法规及有关要求。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本项目同步预防及全过程跟踪审计的资格条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（联合体投标的，联合体各方均需符合要求）

4.2对投标人企业的资格要求

4.2.1投标人须同时具有以下①和②：

①投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（类别：工程造价咨询企业）。佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

②具有财政部门颁发的有效会计师事务所执业证书。

4.2.2本工程 接受 联合体投标。联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过2个，牵头人在联合体投标协议书中明确。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

（1）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合投标协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合投标协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

（3）联合体各方签订联合投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

（4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证金（如有）、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目款项的支付。

（5）除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。（如为联合体投标，联合体全部成员单位均须签字和盖章）

4.4对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体，必须是联合体牵头人企业内的人员）

4.4.1对拟派项目负责人的资格要求：须具有建设行政主管部门颁发的一级注册造价工程师（原注册造价工程师）证书或注册会计师证书。

4.4.2需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年12月至2023年5月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

【有效的社保证明材料是指投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明文件，或经投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门盖章确认的社保清单(含社保管理部门终端设备打印的社保证明文件)等。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推；对受疫情影响，投标人无法按时缴纳企业职工社会保险费的，投标人可提供最近半年的社保证明，但须附上政府相关部门发布的关于暂缓缴交社会保险费用的通知文件复印件或网页截图复印件，否则，不予认可。】

4.5对投标人企业的信誉要求（联合体投标的，联合体各方均需符合要求）

4.5.1没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.5.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.5.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.5.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.5.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，可于2023年 6 月 25 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1本工程要求投标人提交4万元的投标保证金。

6.2投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1投标文件递交的截止时间：2023年7月18日9时30分。

7.1.2开标时间：2023年7月18日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座，具体开标室详见佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格（若为联合体投标，法定代表人或授权代理人由联合体牵头人委派）。

10.4本次招标采用的评定标办法是 综合评估法 。

11.联系方式

招标人：佛山市禅城区创晟房地产开发经营有限公司

地址：佛山市禅城区祖庙街道兆祥路8号

联系人：潘工

电话：0757-82911599

招标代理机构：广东宏正工程咨询有限公司

地址:佛山市南海区桂城海五路6号城智大厦1幢10层

邮编：528200

联系人：霍韵菲、卢志盛

电话：0757-86300101、0757-86361691

传真：0757-86368680

电子邮件：nhhongzheng@126.com