佛山顺德区人大常委会审议“行走顺德、美化家园”行动落实情况
6月29日上午,顺德区人大常委会主任刘铭恩主持召开区第十七届人大常委会第十九次会议,听取和审议区政府关于“行走顺德、美化家园”行动落实情况的报告。
针对“行走顺德、美化家园”平台覆盖面、问题处置效率、部门协调合作等问题,区人大常委会提出建立科学有效的监督和管理体系,倡导全民共建美丽家园等建议。
行动措施:
机关党员干部带头,志愿者市民共同参与
2021年10月,顺德区第十四次党代会报告提出,建立“行走顺德、美化家园”常态化机制,让干部走出去、沉下去主动找问题、亮家丑,着力解决大街小巷、村居社区、河涌沿岸、路桥沿线的脏乱差,整治市容死角,营造干净整洁有序的环境。
为推动领导干部开展“马路办公”,顺德区委组织部会同区城管执法局组织各单位多次召开专题会议。依托机关党员干部的引领作用,“行走顺德、美化家园”常态化机制顺利推进,成为城市管理的创新模式。机关干部深入基层,足迹遍布顺德大街小巷,助力解决身边的城市管理问题。
区城市管理和综合执法局副局长杨珺介绍,“行走顺德、美化家园”平台开发了微信小程序版本,确保各类型手机用户可以注册使用,为扩大参与面提供保障。2022年4月,区城管办将“行走顺德、美化家园”平台对市民开放。通过积分奖励,鼓励群众积极参与到城市共建共治的新模式上来。目前,共有1322名市民注册,上报问题13797宗。2022年6月,区文明办制定《顺德区“1+8+N”志愿服务提升方案》,通过撬动志愿者团队力量,形成机关党员干部带头、志愿者和市民共同参与的互动机制,覆盖面得到扩大。目前,平台累计注册用户9054人。
管理成效:
城市管理案件处理提速、整改率高
顺德将“行走顺德、美化家园”案件纳入区数字城管考评,充分调动了各相关部门履行城市管理职责的积极性,实现“及时发现、及时响应、及时处置、及时反馈”的闭环管理。据了解,“行走顺德、美化家园”平台上报的案件平均处理时间,比数字城管其他案件平均缩短10%左右,实现从小、从快发现和解决城市管理问题的目标。
2023年5月,“行走顺德、美化家园”平台与物业城市管理平台对接,减少中间流程,整合数据,充分利用物业城市模式提高“行走顺德、美化家园”上报问题的整改效能,强化“行走顺德、美化家园”机制的统筹撬动作用。
近两年来,“行走顺德、美化家园”常态化机制落实到位。区人大常委会城建环资工委初审报告认为,“行走顺德、美化家园”常态化机制在改善全区环境质量,提升市民的生活品质方面取得一定成效。一是案件整改率高。数字城管对有效案件共立案65060宗,日案件量约118宗。共办结案件64219宗,按期办结率99.22%。二是用户满意率高。用户对1588宗案件的办理情况进行了评价,满意及以上比率为82%。三是城市管理考评成绩提升明显。2022年,顺德区城市管理考评成绩位列全市第一。
人大建议:
依法推进行动,激发市民参与积极性
会议对上述报告进行了充分审议。区人大常委会委员莫应堃认为,“行走顺德、美化家园”行动需要建立科学有效的监督和管理体系,通过数据统计和分析,及时发现平台存在的问题并采取措施解决,确保行动的顺利实施和长效发展。
顺德区人大常委会委员曹毅认为,“行走顺德、美化家园”平台还要继续向社会推广使用,扩大市民群众的注册人数,并搭建更多常态化运作的议事会,让社会各界有参与的渠道和发声的平台。
顺德区人大常委会副主任张新杰表示,应明确“行走顺德、美化家园”行动的管理和服务边界,减轻基层负担,并通过这一平台进一步提升基层治理能力和服务水平。同时要因应不同区域的实际情况进行分级管理,用较小的成本获取较大的管理效益。
会上,刘铭恩就人手、经费问题和平台处理方式,与相关部门负责人进行了互动。他表示,顺德要依法推进“行走顺德、美化家园”行动,在加强财政支持同时,还要激发市民的参与度和积极性,以推动行动的持续发展。
佛山市顺德拍卖行有限公司(下称:拍卖人)受佛山市顺德区容桂控股集团有限公司(下称“出租人”)委托,定于 2023 年7月 12日下午15:00在佛山市顺德区容桂街道桂新西路22号容桂公共资源交易中心交易室【导航搜索:容桂街道桂新西路22号】对位于容桂街道龙涌口村红旗路以南、伦桂路以西地块等五宗公有物业(下称“租赁物”详见附表1)的物业承租权进行公开竞投,现将竞投的有关事宜公告如下:
一、租赁物竞投基本情况
(一)租赁物的情况、用途及租赁要求:
1、本次竞投的租赁物共5宗【竞投物业明细详见附表1】,租赁面积详见附表1或附件2(宗地平面图),以最终测量为准。
2、租赁物用途:详见附表1,租赁物不得私自转租,私自转租的,出租人有权单方解除租赁合同。
3、竞投人已充分了解租赁物的权属、面积(含实用面积)、现状、用途、规划、位置、相关行政部门的使用要求、所处环境、所处气候等,竞投人接受前述租赁物的条件,没有任何异议,愿意按现状承租该租赁物。竞投人完全接受租赁物一切已知和未知的瑕疵并自负责任。
竞得人不得以租赁物存在任何瑕疵为由向出租人主张任何责任,向出租人索取赔偿、补偿等款项、拖欠租金或单方要求解除租赁关系(合同的特别约定除外),出租人不承担租赁物的瑕疵保证。
(二)租赁期限:标的3、4、5租赁期2年,无免租期;标的1租赁期6个月,无免租期;标的2租赁期为4年,免租期为1个月;如遇节假日不顺延,免租期内竞得人不需要支付租金。续租者(原租户)则无免租期,续租者(原租户)在同等条件的情况下拥有优先承租权。(以签订《移交确认书》之日起计算)
(三)竞价方式:明标。
(四)竞投底价:详见附表1
(五)竞价阶梯:起投价低于10000元每次举牌递增人民币50.00元/月;起投价处于10000-20000元每次举牌递增人民币100.00元/月;起投价超过20000元每次举牌递增人民币200.00元/月。主持人可根据实际情况调整“竞价阶梯”。
(六)租金递增情况:凡4年租赁期的,租金每三年在原租金的基础上递增10%,其余标的均无递增。
(七)租金标准及支付方式:签订合同之日起5日内支付首期租金,之后竞得人必须于每月十五号前缴付当月租金给出租人,支付方式为银行代扣,拖欠租金不得用履约保证金抵扣。标的1一次性收取6个月租金,租金按该标的成交价计算。
(八)竞投保证金:详见附表1。
(九)履约保证金:竞得人须于成交公告公示期满之日起5个工作日内向出租人一次性支付履约保证金,租赁期为2年的标的物的履约保证金按2个月租金计算,以出租人收款账户到账时间为准;租赁期为4年的标的物的履约保证金按4个月租金计算,以出租人收款账户到账时间为准;租赁期为6个月的标的物的履约保证金按1个月租金计算,以出租人收款账户到账时间为准。
【如竞得人在竞得该标的物后没有在规定时间内向出租人缴交足额的履约保证金的,出租人将上述行为视为该竞得人属于不诚信行为,出租人有权全额没收竞得人的竞投保证金并对竞得人追讨由上述行为给出租人带来的一切经济损失,赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。同时,出租人可将物业收回重新招租。】
(十)交易代理服务费:由竞得人支付。竞得人须支付的交易代理服务费按租赁期内合计总租金的1%收取(服务费一次收取),但不超过5万,交易代理服务费从竞投保证金里扣除,如竞投保证金不足以抵扣交易代理服务费的,竞得人需在签订合同之日起3个工作日内补缴欠缺的交易代理服务费,逾期不交者,出租人有权视为竞得人放弃竞得资格,出租人有权与竞得人解除已签订的租赁合同,已缴交的竞投保证金将不予退回,出租人可将物业收回重新招租,出租人有权向竞得人追讨因此而造成一切损失和重新招租的费用,竞得人应承担相应法律责任。赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。
(十一)租赁物的使用范围:按合同要求。
(十二)竞得人主要权利义务:
1.签订租赁合同之日前,竞得人需根据本公开招租文件的要求缴交履约保证金。
2.竞得人不得以任何瑕疵为由向出租方主张任何责任,向出租方索取赔偿、补偿等款项、拖欠租金或单方要求解除租赁关系,出租方不承担租赁物的瑕疵保证。
3.租赁物按现状出租,竞得人不得私自对租赁物进行转租或部分转租(特殊说明除外),私自转租的,出租人有权单方解除租赁合同。
4.竞得人应保持租赁物的环境卫生整洁,并在租赁物范围内设置垃圾桶,定时对租赁物进行保洁。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
5.租赁期限内,因拆迁、征用、城市规划改造、其他政府原因(包括但不限于相关政府部门需要收回租赁物的)、不可抗力(如地震、水灾、台风等自然灾害或战争等)等原因导致本合同无法继续履行的,出租方有权解除本合同,竞得人应当按实向出租方支付租金,出租方已收实际使用期间的租金无需退还。竞得人应于前述原因发生之日起60日内或政府要求的时间内交还租赁物给出租方,双方互不负违约或赔偿责任。竞得人的投入及其他损失,出租方不作任何赔偿或补偿,竞得人不得向出租方主张任何违约金或损失赔偿款,只退回竞得人的履约保证金(无息)
6.所有标的物内现时无自来水以及无电力供应,由竞得人自行解决用水用电需求。竞得人不得以租赁物存在任何瑕疵为由向出租方主张任何责任,向出租方索取赔偿、补偿等款项、拖欠租金或单方要求解除租赁关系,出租方不承担租赁物的瑕疵保证。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
7.租赁物不得硬底化,不得搭建任何建(构)筑物。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
8.竞得人需自行完成租赁土地的清退、清理及平整的工作。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
9.所有标的物不得擅自改变租赁用途。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
10.所有标的物不得用作于KTV、酒吧、沐足、私人会所、棋牌室等一切娱乐场所。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
(十三)其他事项(具体内容详见《租赁合同》模板,若本竞价公告的相关要求与《租赁合同》模板的约定不一致的,以《租赁合同》为准,本招租公告内的《租赁合同》仅供参考,以最终签订版本为准。)
二、竞投人资格及要求
(一)竞投人必须是在中华人民共和国合法运作且具备有效营业执照的独立法人机构或具有民事责任能力的自然人。
(二)本项目所有标的物均不接受联合体竞价。
(三)信誉良好(无犯罪记录、无拖欠出租人包括但不限于租金、税项、费用等、无不良的竞投记录)。
(四)出租人禁止曾经违反竞投规定(包括但不限于悔拍、恶意竞价、围标串标等行为)、对出租人利益造成损害的意向竞投人参加竞投。
(五)对于曾经违反竞投会场纪律、扰乱竞投秩序的意向竞投人,拍卖人禁止其参加本次租赁权竞投会。
三、竞投方式
本次竞投项目按照价高者得方式成交,起投价低于10000元每次举牌递增人民币50.00元/月起;投价处于10000-20000元每次举牌递增人民币100.00元/月;起投价超过20000元每次举牌递增人民币200.00元/月,竞价时主持人可根据现场实际情况调整加价幅度,请详细阅读《竞投须知》。
四、竞价公告发布媒体
竞价公告将于以下媒体发布:佛山市顺德区公共资源交易中心网站、容桂政务网、顺德拍卖行网站。任何关于本租赁权竞投的事项(包括公告、澄清、修改、成交公告等)均于上述媒体发布。
五、文件获取方式
有意参加竞投的可于佛山市顺德区公共资源交易中心网站、容桂政务网或顺德拍卖行网站自行下载《公开招租文件》,或联系顺德拍卖行袁先生,电话:13612625021(微信同步)领取相关资料。
六、竞投保证金的缴交和退回
(一)竞投人必须在竞投会的一个工作日前(即 2023 年7 月 11 日下午17:30 前,以银行达账时间为准)将本公开竞价公告规定的全部竞投保证金以转账方式汇入以下账户。账户名称:佛山市顺德拍卖行有限公司,开户银行:顺德农村商业银行股份有限公司大良鉴兴支行,账号:13098800000119(汇入保证金后须及时联系拍卖人核实是否到账)。
同时,必须确保存入的保证金在 2023 年 7 月 11 日下午17:30 前以竞投人实名达账【银行转账单上必须注明:对应标的竞投保证金(如:容桂街道XX地块竞投保证金,否则不能参与竞投,如有遗漏需补充相关说明)。】
(二)竞得人按竞投文件约定交付合同履约保证金给出租人并与出租人签订合同后,竞投保证金将在扣除相应的交易代理服务费后将剩余部分退还竞得人,如竞投保证金不足以抵扣交易代理服务费的,竞得人需在签订合同之日起3个工作日内补缴欠缺的交易代理服务费,逾期不交者,出租人有权视为竞得人放弃竞得资格,出租人有权与竞得人解除已签订的租赁合同,已缴交的竞投保证金将不予退回,出租人可将物业收回重新招租,出租人有权向竞得人追讨因此而造成一切损失和重新招租的费用,竞得人应承担相应法律责任。赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。
(三)竞投人必须确保竞投保证金足额、按时达账。如竞投保证金不能足额、按时到达指定账户,而继续提交资料报名参加竞投,且竞投成功的,出租人将取消其竞得资格,并保留追索赔偿的权利。如属于竞投人故意将竞投保证金全部或部分中途撤回,致使竞投保证金无法足额、按时到达指定账户的,除按上述方法处罚外,还根据情况追究其法律责任。
(四)凡缴交竞投保证金的竞投人,即视为已承诺一定会到场参加本标的物的竞价租赁,在指定时间内,必须亲自或委托代理人前来佛山市顺德区容桂街道桂新西路22号容桂公共资源交易中心交易室办理递交竞投资料并登记核实(下称:竞投登记手续),参与报价竞投标的物。如未按本公开招租文件规定,前来佛山市顺德区容桂街道桂新西路22号容桂公共资源交易中心交易室办理竞投登记手续的,出租人将视为竞投人自愿放弃本次竞投资格并不予退回已缴交的竞投保证金。
七、其它事项
(一)竞投人必须在竞投会开始前90分钟内即 2023 年 7 月12 日下午13:30至15:00到佛山市顺德区容桂街道桂新西路22号容桂公共资源交易中心交易室统一办理竞投登记手续【当天15:00后不再接收新竞投人的竞投申请(如有遗漏资料的须在15:00前补齐),已交保证金但未按规定提交资料视为缺席或放弃】。
(二)竞投人若迟到或缺席竞投的,视为自动放弃办理竞投登记手续,存在其他违规行为(如干扰会场秩序、违反竞投规则、互相串通等)的,取消其竞投资格,并将其逐出竞投会场以及没收其已缴交的全部竞投保证金。具体按公开招租文件的相关规定处理。
(三)本项目竞投有关事项详见《顺德区容桂街道龙涌口村红旗路以南、伦桂路以西地块等五宗公有物业招租竞投承租权招租项目》(交易存档号:容控公【2023】20230317号)。
(四)租赁物集中展示日期: 7 月 5 日、 7月 6 日,预约电话:(0757)22232433,详情咨询手机(微信):13612625021袁先生 ,其余时间可自行前往。
(五)竞投人在参加本项目的竞投前,应自行到相关的主管部门了解租赁物的性质、用途、国土、规划、建设要求;相关部门的使用要求等与租赁物有关的一切情况。竞投人参加本项目的竞投并缴纳竞投保证金的,即视为竞投人已清楚了解租赁物前述所有情况,竞投人不得以租赁物的前述情况为由向出租人主张损失赔偿款、违约金等款项。若竞投人在竞得租赁物后,以租赁物的前述情况为由不与出租人签订租赁合同的,出租人有权没收竞投人的全部竞投保证金,并要求竞投人赔偿因此给出租人造成的经济损失(包括但不限于租赁物的租金损失、重新招租的损失),经济损失的赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。同时,出租人可将物业收回重新招租;若竞得人在签订租赁合同后,以租赁物的前述情况为由要求解除租赁合同的,出租人有权依租赁合同的约定要求竞得人承担违约责任。
(六)采用竞价、拍卖方式的产权交易项目,交易过程中发生争议时,当事人可以向代理机构申请调解。争议涉及代理机构时,当事人可以向监管部门申请调解,调解无效时,可以按照约定向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
【本公开招租文件遵守《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规编制,本资料中“出租人”即佛山市顺德区容桂控股集团有限公司;“拍卖人”即佛山市顺德拍卖行有限公司,“主持人”即国家注册拍卖师】
八、联系方式
(一)出 租 人:佛山市顺德区容桂控股集团有限公司
地 址:佛山市顺德区容桂街道朝桂南路1号高骏科技创新中心4座12层
联 系 人:曾先生 联系电话:0757-29382539
(二)交易代理机构:佛山市顺德拍卖行有限公司
地 址:佛山市顺德区大良鉴海北路118号顺德拍卖行二楼
联 系 人:袁先生联系电话:13612625021 0757-22232433
(三)监督部门:佛山市顺德区容桂街道公共资源交易管理委员会办公室
联 系 人:叶小姐联系电话:0757-28386216
出租人:佛山市顺德区容桂控股集团有限公司
交易代理机构:佛山市顺德拍卖行有限公司
2023 年6月30 日
附 表 1
各标的具体说明请参考竞投公告中第一大点(租赁物竞投基本情况)的第12小点(竞得人主要权利义务)
序号 |
地址(简要说明、合同到期日、均无证) |
出租用途 |
出租面积约(㎡) |
保证金(元) |
底价(元/月) |
1 |
容桂街道高黎居社区碧桂园凤凰湾以南、广珠西线高速以东地块 |
地块一:鱼塘 |
地块一:鱼塘:350.28(用地面积) |
6036 |
10060 |
2 |
容桂卫红居委会怡景村四座701号 |
住宅 |
61.02(建筑面积) |
3911.4 |
795 |
3 |
容桂街道龙涌口村红旗路以南、伦桂路以西地块 |
临时堆放用地 |
5943.04(用地面积) |
49932 |
20805 |
4 |
容桂街道穗香村西堤四路以南、大福路以西地块 |
园林种植 |
5626.66(用地面积) |
12024 |
5010 |
5 |
容桂街道四基社区西滘路以北兴裕路以西地块地块一 |
临时堆放用地 |
7625.58(用地面积) |
61560 |
25650 |
因工作需要,佛山市禅城生态环境监测站于2023年7月7日10时在中国拍卖行业协会的拍卖平台,采用网络竞价的拍卖方式对报废的固定资产进行拍卖,欢迎有意向的单位或个人前来竞价,详见以下链接:
https://paimai.caa123.org.cn/pages/lots/profession.html?meetId=208653&lotId=1600788
地 址:佛山市禅城区同济东路禅城区政府通济大院14楼
联 系 人:黎先生、何先生
联系电话:0757-82341418
佛山市禅城生态环境监测站
2023年6月29日
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