顺德部署加快建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区

      昨日，顺德区委十三届九次全会召开，总结建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区两年来的工作情况，部署加快建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。

      佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，顺德将认真落实省委、市委全会精神，深刻领会新发展理念的内涵，准确认识当前发展形势，坚定不移加快打赢村级工业园改造总攻战，坚定不移以村级工业园改造为突破口撬动乡村全面振兴，坚定不移优化创新环境，坚定不移传承弘扬优秀岭南文化，继续以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，全力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，在高质量构建“一核一带一区”区域发展格局中贡献“顺德样板”“顺德示范”。

      深刻领会新发展理念内涵

      准确把握形势机遇

      在全省“一核一带一区”区域发展格局中，顺德地处珠三角核心区、广佛都市圈核心区。市委全会提出，顺德要在落实新发展理念的宏伟实践中立标杆、扛大旗，继续走在全省乃至全国前列。

      重任在肩，如何发力？全会报告提出，要充分认识推进“一核一带一区”建设的重大意义，把建设好新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区作为落实“一核一带一区”建设的重要举措。省委赋予顺德建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的重大历史使命，这是对顺德极大的鼓励和鞭策，是顺德千载难逢的发展机遇，是沉甸甸的政治责任和义不容辞的使命担当。

      不难发现，构建“一核一带一区”区域发展格局，既为顺德指明了努力方向，也为顺德提供了重大机遇。作为佛山的制造业大区、三龙湾高端创新集聚区重要部分，顺德产业基础雄厚、产业链较为完备，位处粤港澳大湾区地理中心，具有承东启西、南延北拓的区位优势，这为进一步践行新发展理念、强化创新驱动发展战略、推动高质量发展提供了重大历史机遇。

      为此，顺德区委全会报告明确，顺德将深刻领会新发展理念的内涵，准确认识当前发展形势，在“一核一带一区”建设中勇于担当善于作为。“要有效破解发展中的问题和短板，推动实现更高质量的发展，就必须坚持将新发展理念贯穿于工作的方方面面。”郭文海表示，顺德将推动锻长板与补短板“齐头并进”，认真贯彻落实省委构建“一核一带一区”区域发展格局战略部署，全力建设好新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。

      坚定不移加快打赢村改总攻战

      推动产业格局重塑

      站在广东省高质量发展体制机制改革创新实验区两周年、新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区开局之年的新起点上，顺德笃定前行，坚持以新发展理念为指引，加快攻坚村级工业园改造，推动高质量发展。

      当前，顺德村改已成破竹之势，至今累计完成土地整理64011亩，其中今年完成拆除整理27339亩，综合整治8150亩，探索出的8种改造模式和实践经验在全市乃至全省复制推广。在新的起点，全会报告提出，要从“拆建并举”转向重点谋划建设面向未来的现代主题产业城，大力推动产业优化升级，写好村改的“后半篇文章”。

      顺德将坚定不移加快打赢村级工业园改造总攻战，继续自我加压，势如破竹朝着今年完成4万亩的目标发起冲锋、发起总攻，加快推动破旧落后的村级工业园退出顺德历史舞台，同时坚持“四定”“一园一策”原则及围绕智慧、生态、安全、人文、美丽的理念，高标准规划建设好面向未来的重大产业平台和十大现代主题产业城，推动产业格局重塑。

      村级工业园改造就像一根扁担，一头挑着高质量发展，一头挑着乡村振兴。顺德将牢牢把握村改的最佳窗口期，将推进村改与实施乡村振兴战略结合起来，加快推动城乡融合协调发展，走出一条有珠三角特色的顺德乡村振兴之路。

      新发展理念，创新是第一位的。全会报告提出，坚定不移优化创新环境，深入实施创新驱动发展战略。充分发挥地处珠三角核心区的优势，“背水一战”抓创新，打造大湾区创新成果研发和应用的重要策源地，加快集聚优秀创新人才，持续提升城市品质以引才留才聚才，大力鼓励创新、保护创新。

      顺德是岭南文化一颗璀璨的明珠。全会报告也明确，进一步传承弘扬美食、功夫、粤剧、龙舟等优秀传统文化，在更高层面上推动顺德文化大发展大繁荣。

      坚持和加强党的领导

      提供坚强组织保障

      蓝图振奋人心，实干开创未来。全会报告提出，坚持和加强党的领导，坚持以党建引领实验区建设全过程，增强建设“一核一带一区”的使命感和责任感，激发全区上下新时代干事创业精气神，为顺德勇闯高质量发展新路子提供坚强组织保障。

      两年来，顺德把村改战场和实验区建设作为培养历练干部、检验干部的大舞台，锻造了一支敢于担当、主动作为的顺德铁军，特别是村改干部主动“5+2”“白加黑”，经常清晨6时前集合、7时进村入户驻企宣传政策，用心用情用脚走好新时代的群众路线。

      郭文海表示，要持续激发干部队伍敢想敢闯、敢为人先的干事创业精气神，勉励领导干部特别是“一把手”率先垂范，加强学习开阔国际化视野，在更大格局中谋发展，勇做改革发展的领路人；完善干部破格提拔任用机制，让干得出色、干出成绩的干部有奔头；建立健全改革容错免责机制，坚定不移为担当者担当，为干部干事创业保驾护航。

      全区将有计划地继续选派干部到“村改”一线历练成长，培养和引进一批专家型干部；结合新一轮区镇事权改革，同步配套与事权相适应的人、财、物，按照“人随事走”原则补充一线专业力量。

      在高质量发展中，平安稳定的发展环境是不可或缺的一环。全会报告提出，牢固树立底线思维，坚持抓早抓小，开展常态化、制度化的风险隐患排查和整治，压实安全生产主体责任，把安全生产、社会治理、平安稳定摆在首要位置，在安全稳定的基础上推动发展。

      一图读懂全会报告

      顺德高质量发展成效

      村级工业园改造大势已成

      ●截至9月21日，全区累计完成土地整理64011亩、复垦复绿4621亩、新建厂房1391万平方米

      ●2019年以来，骨干企业增资扩产项目74个、投资额达405亿元；今年1月~8月，共引进超亿元项目100个、总投资额1163亿元，开源芯片产业基地等六大超百亿项目落户

      ●规划建设红岗科技城、龙江超20平方公里现代产业集聚区等重大产业平台，打造十大平均超2000亩的现代主题产业城

      “科技顺德”建设推进有力

      ●出台科技创新“十条”，吹响从制造大区迈向创新大区的号角

      ●2019年R&D经费支出占GDP比重达4.28%，达到世界发达国家水平；8月工业技改投资同比增长94.4%，企业应用机器人累计超5000台

      ●建成5G基站超2500座、大数据中心9个，“2+4+4”先进制造业集群逐步建立

      ●境内外上市企业达29家，市值总额突破1万亿，IPO申报受理企业占全市六成

      ●推动制造业与工业设计融合发展，工业设计撬动工业产值超1000亿元

      城乡融合发展水平稳步提升

      ●城市形态显著提升，实施新一轮农村综合改革，推出农村改革36项举措，连片打造12个生态宜居美丽乡村示范片

      ●实施“头雁领导力”等基层党建三大工程，加快构建党建引领基层治理新格局

      ●在全市率先将区级事权下放镇街，占全区超五成，让镇街更高效地服务企业和群众

      加快建设新发展理念实验区

      坚定不移加快打赢村级工业园改造总攻战，推动产业格局重塑

      ●自我加压向今年完成4万亩目标发起冲锋

      ●规划建设好面向未来的现代主题产业城和重大产业平台

      ●培育“三个一批”制造业企业梯队

      ●推动传统产业数字化智能化转型升级

      ●下定决心培育壮大战略性新兴产业

      坚定不移以村级工业园改造为突破口，撬动乡村全面振兴

      ●加快城乡文化公园全覆盖

      ●加快推动城乡融合发展

      ●加快推动建立农村发展长远机制

      ●加快化解农村历史遗留问题

      坚定不移优化创新环境，深入实施创新驱动发展战略

      ●加快集聚优秀创新人才

      ●持续提升城市品质以引才留才聚才

      ●大力鼓励创新、保护创新

      坚定不移传承弘扬优秀岭南文化，吹响新一轮文化高质量发展号角

      ●推动文化事业全面繁荣 

      ●推动文化产业快速发展

      坚持和加强党的领导，为实验区建设提供有力支撑

      ●坚持和加强党的全面领导

      ●持续激发干部队伍敢想敢闯、敢为人先的干事创业精气神

      ●营造平安稳定的发展环境