禅城区拘留所主动介入服务，实现矛盾不出所

吴先生为禅城区拘留所送锦旗。

  吴先生追讨工资时因扰乱单位秩序被行政拘留，还扬言要报复。谁也没想到，他之后还给拘留所送感谢锦旗。

  原来，拘留所民警了解到他的“积怨”后，不仅及时介入调解，还帮他拿回了工资。“我真的很感谢你们！”吴先生说。

  得益于禅城区拘留所多年来对矛盾化解工作的创新探索，2020年，禅城区拘留所成功调解各类大小纠纷近200宗。

  目前正值政法队伍教育整顿关键时期，禅城区拘留所以创建让人民放心满意的“枫桥式”拘留所为目标，发挥其在维护社会和谐稳定中的阵地优势和服务职能，实现了矛盾不出所、不上交。

  违法讨薪被拘 民警帮助领回欠薪

  吴先生是南庄某物流公司员工。公司拖欠他与另外两名员工3个月的工资、加班费及出车补助费，合计2.5万元。他多次投诉后，有相关部门介入，但公司始终以疫情影响生意不好为由，拒不支付口头约定的出车费。

  一气之下，吴先生跑到公司，拿走叉车的钥匙长达6小时，致使公司无法运作。他还先后8次打电话报警，甚至扬言要报复公司老板夫妻。4月28日，吴先生因扰乱单位秩序被公安机关依法行政拘留5日。

  入所后，禅城区拘留所矛盾化解专班了解事情来龙去脉后，首先对吴先生进行法制宣传教育，让他认识到自身的违法行为。同时，民警从中也感受到了吴先生讨要工资的急切诉求。

  “违法了就得接受处罚，但一码归一码，你的诉求，我们也会尽力帮你沟通解决。”

  随后，矛盾化解专班组长罗学爱根据掌握的情况，多次找到公司一方核实沟通拖欠工资相关事宜。

  “口头约定也是有法律效力的，拒不支付工资属违法行为，是要被追究法律责任的。”4月30日，经过多次反复沟通协调，在民警“情法结合”的处置下，物流公司与吴先生最终达成协议，约定于5月1日前付清所有被拖欠的钱款。

  5月6日，出所后的吴先生特地向禅城区拘留所送去写着“矛盾化解能力强，为民解困践忠诚”的锦旗，“我真心感谢你们！教我知法懂法，帮我化解纠纷，还为我讨回了欠薪，我以后再也不做违法的事了！”

  践行枫桥经验 一年化解矛盾近200宗

  “如果这些矛盾纠纷得不到及时化解，被拘人员出所后，有可能采取更加过激的行为。”罗学爱说，凡进了拘留所的当事人都是矛盾化解对象，在做好法制教育的同时，为被拘人员化解纠纷让他们心服口服，确保矛盾彻底化解在所内，将有利于最大限度减少不和谐不安定因素，意义重大。

  多年前，禅城区拘留所就已制定社会矛盾化解工作规范，提出按照“专班运作、全警配合”的原则开展，并搭建由所领导牵头、中队长任组长、两名中队业务骨干为组员的矛盾化解专班，全力打造“枫桥式”拘留所。

  目前禅城区拘留所矛盾化解专班成员，分别为55岁的罗学爱、57岁的范祥安和90后黎倩瑜。其中，罗学爱和范祥安的警龄均超过30年，具备丰富的人生阅历和调解经验。而年轻的黎倩瑜则拥有国家心理咨询师资格证，在对被拘人员进行心理疏导时能发挥专业力量。

  罗学爱说，当有人被拘，前台收押时就会查看案由。了解情况后，对纠纷进行定性，划分为一般案件和重点案件。其中，一般案件由管教民警直接化解，重点案件则交给矛盾化解专班跟进调解。

  专班介入调解后，将根据被拘留人员的案情及特点制定调解方案，联动多个职能部门，召集矛盾双方当事人开展调解。“矛盾成功化解后，我们还会进行跟踪回访，检验化解成效，巩固工作成果。”罗学爱说。

  据统计，2020年禅城区拘留所成功调解各类大小纠纷近200宗，今年以来已成功调解近70余宗。因矛盾化解工作成效显著，禅城区拘留所先后被评为全国拘留所社会矛盾化解工作先进单位、全省拘留所化解社会矛盾工作成绩突出集体。

  “主动将各类矛盾纠纷彻底化解，给社会注入更多的和谐与正能量，这就是我们工作的真正意义。”罗学爱表示，今后将继续践行“枫桥经验”，真心实意为群众排忧解难，确保矛盾纠纷不上交，真正做到“定纷止争，案结事了”。