佛山市禅城全面推进传承弘扬好家教好家风工程

  前不久，张槎街道纯阳社区联运小区开展一场小区微改造行动，鲜艳的色彩搭配、生动的卡通形象点亮、点活了升级改造后的停车场外墙。如今，走进这个昔日环境杂乱差、消防隐患大的老旧小区，便会惊喜发现，变靓变美的地方又岂止一处，小区的变化有如脱胎换骨，舒适指数直线上升。而如果将视野放至整个禅城区，这样的蝶变又岂止发生在一个老旧小区。

  为改善居民居住条件，让群众生活更方便、更舒心，今年禅城区住房城乡建设和水利局（以下简称“禅城区住建水利局”）围绕创文工作，积极推进辖区老旧社区和背街小巷改造提升工程，完善基础设施，提升各项功能，加强后续管理，使老旧小区整洁、美丽、和谐、文明。根据规划，2021年禅城计划改造27个小区，目前开工率达100%。

  发挥党群积极性 助推老旧小区改造

  为确保老旧小区改造工作稳步推进，禅城区住建水利局联合镇街、居委会充分做好居民思想工作，多次组织居民代表到社区开会沟通，通过现场走访、商议、书面征求意见等方式召开“议事会”，听取收集居民的意见建议。

  改造过程中，禅城区住建水利局联动相关部门，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动小区党员的积极性和参与度，建立起党员“红管家”、群众、楼栋长、物业、职能部门等组成的党群议事会，带动社区党员群众志愿者共同参与小区建设管理。

  已成为改造典范的张槎联运小区，从设计方案初稿、定稿到施工，居民都积极参与，由“配角”变“主角”，充分激发社区改造的居民主人翁意识。遇到问题，街道、社区居委会积极化解矛盾，让矛盾不出小区，直接推动小区改造工程的进度，得到居民高度认可。

  “令我深有体会的是绿化改造。当初规划时居民分歧很大，部分人反对迁移榕树。”张槎街道城建和水利办公室副主任唐良章说，为做通居民工作，他们多次邀请居委会与居民代表召开协商会议，对碰交流各方意见。其间还与居委会工作人员、热心居民一起，向持反对意见的居民阐明绿化升级的好处，宣传“绿城飞花”理念，最后争取到绝大部分居民支持。

  因地制宜促改造 提升居民生活水平

  “老旧小区改造涉及面广，且情况各异、问题复杂，是一项系统工程。”禅城区住建水利局负责人表示，各老旧小区结合自身实际，从不同方面着力，提升居民生活水平，改善居民居住条件，真正实现惠民利民。

  经过改造，石湾榴苑四街小区原来仅3.5米宽、单行通行的路面普遍拓宽至5米多。晚上经常昏暗的街面也装设好路灯，保障居民尤其是老年人的出行安全。

  一些有条件的小区如张槎联运小区，通过老旧小区改造因地制宜设置公共厕所；同时完善消防通道和消防设施，增加住户门禁、对讲系统等，为居民提供安全保障。

  考虑到老龄居民较多，祖庙垂虹小区和张槎佛山大道北81、83、85号市运输公司宿舍小区，为部分楼道装配不锈钢扶手，方便老年群体出行。还有一些小区改造设置无障碍坡道、无障碍停车位等，让居民生活更便利、更舒适。

  此外，老旧小区改造还优化了公共空间设施，结合实际增设或改造中心公园、设置休闲座椅、健身器材等，推进污水管网建设、雨污管改造等。同时力推加装电梯，在方案设计中要求有条件的楼栋预留加装电梯位置。截至目前，禅城区城镇老旧小区共完成加装电梯900多台，极大方便了居民出行。

  下一步，禅城区住建水利局将严格对照文明创建有关要求，突出问题导向，以点带面，逐一抓整改落实，全面提升老旧小区改造工作质量。

  项目建设是推动经济社会发展的“生命线”和“强引擎”，高明这些项目建设有新进展，快来看看。

  溢价59%

  高明荷城仙村改项目完成招标

  7月23日高明区政府网正在公示，有关仙村村民委员会仙村经济联合社德胜岗土地合作开发经营资格中标公告。

位于高明大道旁的德胜岗村级工业园，一些废旧厂房已经被夷为平地。荷城街道办供图

  这也是全区首个以村委会为主导，引入社会资本共同合作开发的村改项目，对推动荷城乃至全区村改发展具有重要意义。

  高明村改，关键看荷城。今年3月31日，在高明大道旁的德胜岗村级工业园，挖掘机开动，废旧厂房被夷为平地，正式拉开了荷城村改硬战的帷幕。

德胜岗村级工业园正在清拆（资料图）。洪海摄

  时隔不足4个月时间，德胜岗村改项目如今迎来重要进展。德胜岗土地合作开发项目中标价183万元/年，溢价达到59%，中标公司为中山市欧洛邦电器科技有限公司。该公司拟全面负责项目的经营和管理。

  德胜岗旧貌是大片破旧的低矮厂房，是在20世纪90年代发展而成的工业园，入园企业基本为低小散乱污的低效产业，企业效益不足，村民的收益不佳，消防安全情况也不甚乐观。值得关注的是，合作项目明确，德胜岗村改项目在改造后产业方向为通用设备制造、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业范围内的产业作为项目用地的主导产业。

德胜岗村级工业园正在清拆（资料图）。洪海摄

  为了保证项目的持续高质量发展，荷城还明确，后续德胜岗工业园所进驻的企业，亩产税收需不低于6万元每亩，能带动村集体收入稳步提升。而且，招商引资项目有准入评分标准，由街道经促、自然资源、应急、生态环保、市监及税务等部门对街道拟引进的项目进行评估审议。荷城街道自然资源所有关负责人表示，后续，项目还计划推进村改贷模式，补充银行金融力量支持，为村改构筑牢固的资金后盾。

  创新机制

  构建土地储备资金管理的高明模式

  2020年以来，高明区财政局通过创新土地收储资金管理机制，对区内有限财力进行集约利用、高效整合。过去一年，资金池有效筹集4.64亿元区级土地储备资金，投入并支持了6个项目实施，参与收储土地4882.39亩，为高明区高质量发展提供了土地储备。

更合镇小洞工业园。洪海摄

  6月底，在高明区更合镇小洞工业园，佛山（高明）万洋众创城举行了一期1栋厂房封顶仪式。项目全部建成后，预计引进约200家生产企业，提供约20000个就业岗位，每年预计亩均纳税额不低于40万元。

  佛山（高明）万洋众创城项目的落地，是高明创新土地收储资金管理机制的成果之一。项目所在地块原是大片破旧厂房，经区镇两级联动筹集土地储备资金，成功引进这一优质项目。

佛山（高明）万洋众创城。洪海摄

  针对上述问题，去年以来，高明区财政局以创新土地收储资金管理机制为切入点，通过建立“区级土地储备资金池”，制定《高明区区级土地储备资金管理办法》，强化土地储备项目全生命周期监管等措施，进而构建了土地储备资金“一池蓄水、科学灌溉、活水循环、高效运转”的“高明模式”，唤醒土地收储资金生命力。

佛山（高明）万洋众创城项目正在如火如荼施工建设。洪海摄

  土地收储资金管理机制的创新，带来了明显的效益。高明区财政局相关负责人介绍，2020年区级土地储备资金池已投入并支持佛山（高明）万洋众创城、东洲鹿鸣体育小镇等6个项目的实施，收储土地4882.39亩，为高明区发展提供了土地储备。这些土地成功出让后，预计能带来22.95亿元的财力支持。