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禅城区发布科技创新发展三年行动计划

  如何扛起佛山市委赋予的“创新中心强核”重任？近日，禅城区印发了《佛山市禅城区科技创新发展三年行动计划（2022～2024年）》（以下简称《行动计划》），为2022~2024年禅城区科技创新工作提出了清晰的路径。

  禅城提出，要通过实施三年行动计划，推动禅城区科技创新能力明显增强，科技成果转化能力明显提升，创新创业人才广泛聚集，科技创新引领产业高质量发展。到2024年，全区高新技术企业数量达到720家以上；每万人发明专利拥有量超过31件；每年新增各级研发机构10个，累计引进市级以上科技创新团队26个；拥有上市科技型企业5家。

  数字经济相关企业将超3000家

  佛山市第十三次党代会提出要打造创新中心强核，禅城全域都位于这一范围。在8月28日禅城区召开的全区锻造“禅城铁军”动员大会上也提出，禅城的发展要向科技要动力，深入实施科技创新三年行动计划。

  以此为契机，禅城区制定了《行动计划》，围绕“强化科技创新，赋能产业转型升级”“完善科技服务体系，促进科技成果转移转化”“引育高端科技创新人才，发挥人才‘第一资源’作用”“营造优良科创环境，提升区域创新能力”四大方面明确实施19项重点任务。

  《行动计划》明确，禅城将以产业创新升级为主线，围绕产业链布局新一代电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药及大健康、泛家居等重点产业，促进产业链和创新链深度融合，攻克关键核心技术，提升产业链核心竞争力，解决产业链空白和薄弱环节。强化产业链招商，完善招商评价机制，对新引进的重点产业项目的研发费用比重不低于3%。

  高新技术企业是创新驱动发展的“牛鼻子”。为紧紧抓住这一“牛鼻子”，禅城将落实高新技术企业培育扶持激励政策，完善高新技术企业认定服务机制，鼓励企业加大研发投入，促进高企数量增长和质量提升，推动市场主体“小升规、规改股、股上市”,引导企业走“专精特新”发展道路，形成创新活力足、成长度高的科技型企业集群。

  当前，数字经济产业加速发展，将成为经济新的增长极。为此，禅城将依托佛山数字经济创新产业集聚区这一产业载体，加大力度引进和培育一批数字经济行业领军企业。计划到2024年，集聚区建设基本成形，数据驱动型创新体系和发展模式基本形成，累计落户不少于30个投资超亿元数字产业项目，数字经济相关企业超3000家，数字经济产值突破900亿元。

  打造佛山科技创新服务强中心

  《行动计划》指出，禅城将加强科技服务体系建设，促进科技成果转移转化。一方面，禅城将加强科技成果转化平台建设，到2024年，累计产学研合作平台20个，累计与高校、企业开展产学研合作不少于20项。

  另一方面，构建“龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体协同”的科技创新联合体，整合创新资源，协同推进研究开发与科技成果转化。

  同时，禅城提出打造佛山科技创新服务强中心，健全覆盖各类创新主体的全链条科技服务体系，重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业科技服务和综合科技服务。三年内，科学研究和技术服务业规上企业达到80家，规上企业营业收入总额达到28.3亿元。

  创新机制建设禅深产业协同中心

  科技发展，人才是关键因素。为此，《行动计划》提出，要加强引育高端科技创新人才。

  三年内，禅城将通过构建近悦远来的人才政策体系，大力引进培育科技创新人才和团队等强而有力的措施，实现“培育引进科技创新团队不少于26个，持续引入博士和博士后创新创业项目，促成一批科研型人才项目孵化成功并落地禅城，累计引进培养领军人才不少于30人”的目标。

  禅城还将通过建设禅深产业协同中心，构建“深圳创新+佛山产业”机制，主动承接深圳产业、人才外溢资源和科技成果转化。通过形成综合创新平台，实现“研发在湾区、生产在禅城”“孵化在湾区、落地在禅城”“人才在湾区、创新在禅城”。

  《行动计划》也提出，为营造优良科创环境，提升区域创新能力，禅城将构建产业链培育全贯通、创新网络全联通、空间形态全涵盖和服务体系全链条的孵化体系。鼓励有条件的园区朝专业化、产业化方向发展，完善大孵化集群，打造规模化、专业化、高质量孵化载体，推动科技孵化育成体系提质增效，把禅城打造为全域孵化器。

  与之相应，禅城区将通过设立产业创新发展投资基金，促进企业融资渠道多元化，加快推进自主创新成果产业化。落实产业信贷风险补偿资金，引导和扶持企业获得较低成本的融资，促进科技创新高质量发展。

  此外，禅城将建设科技创新大数据平台，引导“政产学研金服用”创新协同化，为创新主体精准链接全生命周期的创新要素和科技服务。

  举办系列活动深化科技创新

  禅城区经济和科技促进局副局长李浩表示，《行动计划》是禅城区率先在全市出台的关于科技创新发展的行动纲领，对禅城深入实施创新驱动发展战略，集聚创新资源要素，全面提升全区科技创新水平，深度融入粤港澳大湾区创新圈，增强创新要素带动力和协同创新带动力，推动禅城科技创新加快发展，全力打造科技创新强区具有重要意义。

  为了更好落实行动计划，禅城区将成立科技创新发展领导工作小组，统筹发挥好有关科技决策协调机构职能。同时，从财政、税收、金融等方面加强对科技创新和研发投入的资金保障，建立健全政府引导、企业为主、社会参与的多元化投入体系。

  李浩表示，接下来，禅城区将举办科技创新驿站揭牌、禅城区最具创新力科技企业评选活动、‍‍高等院校科技成果转化路演大赛等活动，加强活动载体支撑，深化科技创新，提升禅城发展能级。

西南街道Y440南营线大修工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目西南街道Y440南营线大修工程已由相关部门以2206-440607-04-01-963362批准建设，建设资金主要来自 财政资金 ，出资比例为100%，招标人为 佛山市三水西南百达通投资控股有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：位于三水区西南街道，起点与X496相接（桩号为K0+000），路线总体走向自北往南，终点为Y440南营线三水与南海交界处(桩号为K2+580）。

2.2 项目概况：本工程为西南街道Y440南营线大修工程，位于三水区西南街道，起点与X496相接（桩号为K0+000），路线总体走向自北往南，终点为Y440南营线三水与南海交界处(桩号为K2+580），全线共长2.58km。本项目路段是三水区地方内联外接的主要干道，K0+000~K2+580段现状道路为双向两车道，路面宽为8m，公路等级为三级公路，设计速度为40km/h；现状路面为沥青混凝土路面。大修维持原三级公路等级，设计速度40km/h不变。地震动峰值加速度系数：0.1g；路面设计标准轴载：双轮组单轴BZZ-100。建设内容主要包括：路基工程、路面工程、交通安全设施工程等，具体工程内容详见设计图纸和工程量清单。

2.3计划工期： 90 日历天，计划开工时间： / ，计划竣工日期： / ，实际开工时间以监理发出的开工令为准，完工时间以监理人和招标人确认为准。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：4581807.21（元）

2.5承包方式：本工程以综合单价方式承包，包工、包料、包工期、包质量安全与文明施工、包检测、包风险因素等等。结算时按实际完成的合格工程内容及工程量进行计算。

2.6 工程质量要求：合格或以上。必须由招标人及相关的质量监督管理部门按国家颁发的现行有关验收标准和验收规范进行验收评定，交（竣）工验收的质量评定必须达到合格或以上的质量标准。若未能达到该标准，则不予以接收工程及进行工程验收，并应对存在的质量缺陷问题及时进行修改。

2.7 安全文明施工要求: 合格或以上。符合国家、省、市、区安全生产、文明施工，严格落实扬尘治理等环保措施。

2.8 标段划分：本招标工程共分 1个标段，具体见下表：

3.  投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备上述第2.8款表中所列相应资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

3.2 本项目招标接受联合体投标，联合体所有成员单位数量不超过2家。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

3.2.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

3.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

3.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，资格审查条件按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.2.4联合体各方签订书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

3.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

3.3 对投标人企业的信誉要求（如为联合体，均须满足）

3.3.1 没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。

3.3.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

3.3.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

3.3.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。

3.3.5 投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最新年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国公路从业单位（土建工程施工单位）信用评价结果中未被评为D级。

3.3.6 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

3.3.7根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号）,对由于安全生产责任问题被限制投标且尚处于限制投标期内的，不得参加投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

4.  招标文件、图纸等资料的获取

4.1 凡有意参加投标者，可于2022年 9 月 1 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

4.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5. 投标保证金

5.1 本工程要求投标人提交90000元的投标保证金。

5.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间

6.1.1 投标文件递交的截止时间： 2022 年 9月 26 日 9 时 30 分。

6.1.2 开标时间： 2022 年 9月 26 日 9 时 30 分。

6.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心 三水 分中心指定开标室（地址：佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

6.3投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在三水区人民政府门户网站以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

8. 其他

8.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

8.2 参与投标的法定代表人或委托代理人须具有交易员资格。

8.3 本次招标采用的评定标办法是评定分离方法 。

9.  联系方式

  2022 年 9月 1 日

附件1：资格审查条件