佛山市自然资源局禅城分局创新工作举措,持续优化营商环境
日前,禅城区南庄镇千亩产业园城市更新(“三旧”改造)项目和祖庙街道通济大院城市更新(“三旧”改造)项目均取得用地批复,审批用时比以往缩短超一半,禅城用地报批再次跑出加速度。
做好用地保障、提高审批服务效能,服务全区经济民生发展大局是佛山市自然资源局禅城分局的一大工作要义。近年来,该局坚定不移持续推进“放管服”改革,积极响应群众的办事诉求,创新工作举措,打通企业、项目审批的难点、堵点,转变服务方式,持续优化营商环境,有效推进“六城”建设、打造“六最”禅城的进程,让企业群众获得感、满意度不断提升。
优化审批流程 助推重大项目迅速落地
土地是万业之母。为满足城市发展的用地需要,近年来,佛山市自然资源局禅城分局通过自我革命,紧盯深化“放管服”改革,持续优化审批流程,减少审批时限,压实部门职责,审批服务屡次刷新“禅城速度”。
面对企业发展需求,禅城自然资源部门主动与相关部门联动,采取前置预审、多部门联审等措施,确保企业缴清地价款当天出具不动产权证和预售许可证,全市率先实现“拿地即开工”“缴付地价即核发两证”等新模式,跑出服务企业保障发展的加速度。
为了紧抓“高铁进城”的时代机遇,加快推动广湛高铁禅城片区开发进程,禅城自然资源部门启动多部门联动机制,提前梳理好相关审批流程,在该片区首宗出让的商住用地项目中,仅用1天,实现了“成交+签订合同+完税”的“三合一”。
重大项目是经济的压舱石。在市重点产业项目、区重点招商引资项目的用地报批需求上,禅城自然资源部门纵深推进并联审批、流程再造等改革,全程跟踪办理,全面提速。其中南庄镇千亩产业园项目作为审批系统改革后“全省第一宗”项目,仅用时45天完成用地报批,通济大院项目自系统组卷到获得批复则仅用时10天。
聚焦大项目大产业大聚集,禅城自然资源部门高位谋划,推动土地资源优化配置。今年以来,围绕环文华公园创新活力区建设,禅城自然资源部门加强土地整合,顺利推出86亩的城央山湖地块,为佛山高质量建设现代保险产业集聚区提供了有力支撑。
提升服务品质 为民办实事解难题
“事好办了!”“省时省力!”……这是佛山市自然资源局禅城分局持续深化“放管服”改革,大力推进“多审合一”“互联网+多业务合办”等硬核举措以来,群众最真切的感受。
“真没想到,这么快就拿到了房本子。”在禅城区行政服务中心办理不动产权证的市民阳女士直言要为不动产登记窗口的服务点赞。
佛山市自然资源局禅城分局相关负责人介绍,如今,“互联网+不动产登记”平台基本实现高频事项网上办理,市民在一个窗口可一并完成“不动产交易、登记、税务、自来水、供电、燃气、网络、电视过户”等手续,实现“线上一网通办,线下一窗通办”。一窗平台上线至今,共受理不动产登记+水电气网络电视开(过)户的业务总数为1193宗。
同时,禅城自然资源部门还持续推行“交地即发证”“验收即发证”不动产登记改革,在此基础上,进一步扩大“交房即交证”模式的应用范围。目前约有257套住房申请“交房即交证”。
针对教育、医疗等重大公共服务设施建设,禅城自然资源部门进一步优化土地资源,将原地块经营性用地性质调整为公益性用地(教育用地),引入一流高水平高等院校广州美术学院落户禅城。同时,在医疗教育项目用地服务上,禅城自然资源部门开通绿色通道,实行“挂图作战”模式,采用“一宗一方案”精细化管理等,重点保障一批民生项目落地,确保完成民生补短板各项任务。
加强党建引领 锻造素质过硬“铁军队伍”
党建是做好一切工作的基础和前提。近年来,佛山市自然资源局禅城分局强化“不忘初心、牢记使命”宗旨意识,努力提升基层党组织组织力、战斗力。将机关党建融入业务,服务中心工作、服务大局所需、服务重点项目落地。
在新冠肺炎疫情防控工作中,禅城自然资源部门迅速将党旗插在“战疫情”一线上,调动全部党员干部力量,全力发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,在深化改革提质增效中担当作为,在急难险重任务中冲锋在前、锻造党性,助推党建与发展、党建与民生、党建与安全同频共振。
在树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的鲜明选人用人导向的同时,禅城自然资源部门还注重干部队伍的思想建设、作风建设,通过开展“红旗党支部”评选等,营造“比学赶帮超”的氛围,围绕事关全局的重大项目、重点改革、中心工作,锻造出高效协同、高效执行的实干作风,培养出一支敢于拼搏、勇于担当的干部队伍。
接下来,禅城自然资源部门将继续深化自然资源“放管服”改革,强化提质增效,以主动作为、迎难而上、高效执行、自我加压之风,锻造信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁的禅城自然资源“铁军”队伍,助推禅城经济建设始终走在前面、争当先进。
平台赋能 打造科技创新集聚区
科技赋能发展,创新决胜未来。当前,高明区正加快建设“两院一中心”等科创平台,积极谋划打造科技创新集聚区,着力构建完善科技创新生态体系,不断完善产学研合作模式,创新创业氛围日益浓厚,企业创新能力不断增强,形成以创意驱动创新、以创新带动创业的孵化链条。
近年来,高明区“两院一中心”在科技创新、产学研项目申报、创新团队引进等方面均取得了较好的成绩。以广东高明产业创新研究院为例,该院由高明区政府与广东职业技术学院合作成立,2020年1月投入运营。目前已引进新材料、生物制药、智能制造与现代农业等领域创新团队30多个,其中含院士团队4个。
针对高明农业发展优势,广东高明产业创新研究院着力引进科技创新团队服务乡村振兴,建立国内首个商用“水稻无人农场”,以及富硒农业、甜玉米和有机红薯等科技创新团队,助力高明区政府获批2021年广东省农业科技园区。
该院院长向卫兵介绍,运营不到2年,研究院已实现“双亿”:一是5600平方米的研究院,预计今年将创造产值达1亿元;二是院内多个科创团队争取到的省市区三级扶持资金已超1亿元。
佛山市高明区科技创新创业中心(以下简称“高明科创中心”)则在2015年被科技部认定为国家级众创空间,2017年被认定为国家级科技企业孵化器。
该中心目前已引进10家科技服务机构,主要提供知识产权申报、科技项目申报、技术成果转化、法律、财务、管理培训、技术需求对接、进出口申报等相关服务,为企业解决创业过程中的难题,积极为企业成长并获得科技创业的融资、担保提供咨询和对接。
“下一步将加强与现有产学研合作院校的沟通,加快对接第三方专业运营团队。”科创中心相关负责人说,该中心将通过购买特色服务专业化运营,建立完善的运营管理体系和孵化服务机制,注重提供金融服务、技术服务和成果转化服务,引进高端项目和人才落地高明。
在粤港澳大湾区带来的新机遇下,紧紧围绕广深港澳科技创新走廊和佛山“一环创新圈”的发展要求,高明区还在西江产业新城新建了科创产业基地,这也是高明区计划打造的首个科创型园区,计划引进5至10家科创类小微企业,3至6家技术含量高的装备制造、氢能源、电子信息、生物医药等战略性新兴产业相关企业。目前该基地已与佛山奕安赛医药科技有限公司、广东坚派新材料有限公司等达成合作。
高明区经济和科技促进局相关负责人介绍,接下来,将持续为优质科研项目提供孵化场地、中试基地、融资、培训等各种服务,助力其在高明成长壮大,从而形成从苗圃筛选、创业入孵、加速成长到最终产业化、商业化的完整链条。
“南海区行政服务中心解决了我们的燃眉之急,通过创新分段现场核验,帮助项目加速落地。”广东瑞浦兰钧新能源有限公司有关负责人再一次为南海高效贴心的服务点赞。
近日,南海区行政服务中心组织召开瑞浦动力与储能锂离子电池及系统制造项目(一期)协调会议。针对该项目工期紧迫等问题,协调相关审批部门优化验收流程,创新推出分阶段现场核验,使项目竣工楼层加速开展装修及设备投放,加快促进工程建设项目及时投入使用并发挥效益。
据悉,瑞浦能源项目总投资约103亿元,在南海区建设年产量为30GWh的高端动力与储能锂离子电池及系统以及上下游产业配套制造基地。作为狮山新能源汽车产业的“链主型”企业,该项目将通过构建本土化的动力及储能锂离子电池供应链体系,带动南海现有传统产业迭代升级。
近年来,南海积极推进工程建设项目审批改革,目前156个工程建设审批事项实现全流程网办,告知承诺制、区域评估、分阶段办理施工许可证等多项改革措施已初显成效。
自南海区推行工程建设项目竣工联合验收工作以来,南海区行政服务中心积极探索,靠前服务,扎实推进联合验收落实落细,规范优化验收流程,形成工作合力,推动工程建设项目早验收、早投产。
2022年,南海区通过佛山市工程建设项目审批管理系统,全流程网办办结工程建设项目竣工联合验收项目333项,获得了企业的高度认可。
南海区行政服务中心有关负责人谈道,接下来,南海区行政服务中心将联合有关部门进一步完善联合验收的体制机制,推行工程建设项目从施工到竣工验收数字化图纸全链条闭环管理,切实提高南海区政务服务水平,不断优化营商环境,助力企业早日落地投产。
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