禅城加快构建全区贯通的碧道环，提供优质滨河环境

  日前，禅城区南庄镇千亩产业园城市更新（“三旧”改造）项目和祖庙街道通济大院城市更新（“三旧”改造）项目均取得用地批复，审批用时比以往缩短超一半，禅城用地报批再次跑出加速度。

  做好用地保障、提高审批服务效能，服务全区经济民生发展大局是佛山市自然资源局禅城分局的一大工作要义。近年来，该局坚定不移持续推进“放管服”改革，积极响应群众的办事诉求，创新工作举措，打通企业、项目审批的难点、堵点，转变服务方式，持续优化营商环境，有效推进“六城”建设、打造“六最”禅城的进程，让企业群众获得感、满意度不断提升。

  优化审批流程   助推重大项目迅速落地

  土地是万业之母。为满足城市发展的用地需要，近年来，佛山市自然资源局禅城分局通过自我革命，紧盯深化“放管服”改革，持续优化审批流程，减少审批时限，压实部门职责，审批服务屡次刷新“禅城速度”。

  面对企业发展需求，禅城自然资源部门主动与相关部门联动，采取前置预审、多部门联审等措施，确保企业缴清地价款当天出具不动产权证和预售许可证，全市率先实现“拿地即开工”“缴付地价即核发两证”等新模式，跑出服务企业保障发展的加速度。

  为了紧抓“高铁进城”的时代机遇，加快推动广湛高铁禅城片区开发进程，禅城自然资源部门启动多部门联动机制，提前梳理好相关审批流程，在该片区首宗出让的商住用地项目中，仅用1天，实现了“成交+签订合同+完税”的“三合一”。

  重大项目是经济的压舱石。在市重点产业项目、区重点招商引资项目的用地报批需求上，禅城自然资源部门纵深推进并联审批、流程再造等改革，全程跟踪办理，全面提速。其中南庄镇千亩产业园项目作为审批系统改革后“全省第一宗”项目，仅用时45天完成用地报批，通济大院项目自系统组卷到获得批复则仅用时10天。

  聚焦大项目大产业大聚集，禅城自然资源部门高位谋划，推动土地资源优化配置。今年以来，围绕环文华公园创新活力区建设，禅城自然资源部门加强土地整合，顺利推出86亩的城央山湖地块，为佛山高质量建设现代保险产业集聚区提供了有力支撑。

  提升服务品质   为民办实事解难题

  “事好办了！”“省时省力！”……这是佛山市自然资源局禅城分局持续深化“放管服”改革，大力推进“多审合一”“互联网+多业务合办”等硬核举措以来，群众最真切的感受。

  “真没想到，这么快就拿到了房本子。”在禅城区行政服务中心办理不动产权证的市民阳女士直言要为不动产登记窗口的服务点赞。

  佛山市自然资源局禅城分局相关负责人介绍，如今，“互联网+不动产登记”平台基本实现高频事项网上办理，市民在一个窗口可一并完成“不动产交易、登记、税务、自来水、供电、燃气、网络、电视过户”等手续，实现“线上一网通办，线下一窗通办”。一窗平台上线至今，共受理不动产登记+水电气网络电视开(过)户的业务总数为1193宗。

  同时，禅城自然资源部门还持续推行“交地即发证”“验收即发证”不动产登记改革，在此基础上，进一步扩大“交房即交证”模式的应用范围。目前约有257套住房申请“交房即交证”。

  针对教育、医疗等重大公共服务设施建设，禅城自然资源部门进一步优化土地资源，将原地块经营性用地性质调整为公益性用地（教育用地），引入一流高水平高等院校广州美术学院落户禅城。同时，在医疗教育项目用地服务上，禅城自然资源部门开通绿色通道，实行“挂图作战”模式，采用“一宗一方案”精细化管理等，重点保障一批民生项目落地，确保完成民生补短板各项任务。

  加强党建引领   锻造素质过硬“铁军队伍”

  党建是做好一切工作的基础和前提。近年来，佛山市自然资源局禅城分局强化“不忘初心、牢记使命”宗旨意识，努力提升基层党组织组织力、战斗力。将机关党建融入业务，服务中心工作、服务大局所需、服务重点项目落地。

  在新冠肺炎疫情防控工作中，禅城自然资源部门迅速将党旗插在“战疫情”一线上，调动全部党员干部力量，全力发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在深化改革提质增效中担当作为，在急难险重任务中冲锋在前、锻造党性，助推党建与发展、党建与民生、党建与安全同频共振。

  在树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的鲜明选人用人导向的同时，禅城自然资源部门还注重干部队伍的思想建设、作风建设，通过开展“红旗党支部”评选等，营造“比学赶帮超”的氛围，围绕事关全局的重大项目、重点改革、中心工作，锻造出高效协同、高效执行的实干作风，培养出一支敢于拼搏、勇于担当的干部队伍。

  接下来，禅城自然资源部门将继续深化自然资源“放管服”改革，强化提质增效，以主动作为、迎难而上、高效执行、自我加压之风，锻造信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁的禅城自然资源“铁军”队伍，助推禅城经济建设始终走在前面、争当先进。

  10月19日，广东省政府副秘书长、省信访局局长许典辉到南海区调研督导信访工作，并对南海区暖心信访、多元化解矛盾纠纷工作成效给予充分肯定。佛山市副市长黄少文、南海区委书记顾耀辉参加调研。

  当日，调研组一行先后到南海区群众信访诉求综合服务中心、南海区群众诉前和解中心实地考察，督导信访事项办理、信访工作基础业务和重复信访治理专项工作进展情况，调研了解基层社会治理、矛盾多元调处、群众满意度评价等情况，听取市、区信访局和有关部门工作情况汇报。

  在南海区群众信访诉求综合服务中心，调研组一行实地走访庭院式接谈区等主要功能区域，详细了解该中心服务机制、调处化解实效等情况。自该中心运行以来，群众在本地区反映问题占比达90%，信访事项受理和办理时间对比规定时间分别压缩2/3，基本实现了“矛盾不上交”和诉求“即接即办”，群众对中心工作满意率提升至100%。

  许典辉点赞称，该中心温馨高效，细节满满，通过引入专业社工服务，设计开放式功能区域等人性化设置，可最大程度减少群众的“心理隔阂”，不会给人“冷冰冰”的感觉。

  在南海区诉前和解中心，调研组一行参观了调解速裁组办公区、电子卷宗数据集成中心等区域，听取“1+5+N”诉前和解工作机制和“一站式”诉讼服务机制工作报告。该中心成立至今，共调处各类纠纷件139550件，调解成功66172件，调解成功率为47.42%。

  许典辉表示，南海区群众诉前和解中心的建设，不仅让纠纷矛盾在诉前化解，也有效节约了司法资源。电子卷宗等信息化手段的使用，让法院工作更加精细和高效，群众办事更便捷。

  顾耀辉表示，南海区通过源头防范和积案化解，实现信访工作从治标到治本的持续转变，政府部门也逐步从事后“救火”的“灭火队员”转变为事前预防的“防火队员”。例如，南海区创新构建房地产全生命周期监管体系并将其作为社会基层治理重要组成部分推进，搭建起“三横四纵”房地产全流程监管网络，目的就是从根本上妥善解决涉房地产的矛盾纠纷。

  南海区领导麦绍强参加了调研。