广州海珠区疫情防控最新权威问答；什么是停止非必要流动、活动？

10月28日，

广东省人民政府官方网站公布

《广东省人民政府关于

设立广州琶洲经济开发区的批复》，

同意设立广州琶洲经济开发区，

实行现行省级经济开发区的政策。

规划面积702.1672公顷

分为三个片区

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《批复》显示，广州琶洲经济开发区规划面积702.1672公顷，分为三个片区，四至范围分别为：

琶洲西区：东至华南快速，南至新港东路，西至黄埔涌与珠江交汇处，北至珠江；

琶洲中二区和东区：东至官洲河，南至黄埔涌，西至科韵中路，北至珠江；

琶洲南区：东至北山涌，南至新滘东路，西至华南快速，北至黄埔涌。

规划以产业用地为主

严禁商业房地产开发

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《批复》明确，广州琶洲经济开发区规划建设应以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为核心目标，以激发对外经济活力为突破口，按照布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求，完善管理体制和运行机制，切实提高发展质量和效益，努力成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的重要引擎。

《批复》强调，广州琶洲经济开发区必须严格实施国土空间规划，按规定程序履行具体用地报批手续；必须依法供地，以产业用地为主，合理、集约、高效利用土地资源，严禁商业房地产开发。

《批复》同时提出，省商务厅要会同有关部门加强指导和服务，营造良好的政策环境，促进广州琶洲经济开发区高质量发展。

琶洲设立经济开发区有何优势？

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琶洲是“海上丝绸之路”重要始发港——黄埔古港所在地，中国外贸第一促进平台——广交会举办地。

近年来，琶洲聚焦人工智能与数字经济，打造“数字+会展+总部+高端商贸”融合创新的产业新高地，已被认定为：

国家新型工业化产业示范基地（大数据）、国家电子商务示范基地、广东省高新技术产业开发区、广东省人工智能产业园、广东省首批特色产业园、广州市总部经济集聚区等创新平台称号。

2021年，广州琶洲经济开发区新一代信息技术服务业实现营收540.3亿元，腾讯、字节跳动实现营收超百亿元，进入了全市行业前五强。

广州琶洲经济开发区企业数量约1100家/平方公里，营收数据达122.3亿元/平方公里，平均企业营收数据已突破1000万元，整体产业效益正处于高速增长阶段。

拥有“四上”企业1608家、高新技术企业331家、总部企业98家，分别占比全区40%、51.4%、59.8%；拥有未来独角兽企业7家、独角兽企业4家，其中树根互联、致景科技、速道信息共3家入选2021全球独角兽榜，占全市上榜企业的30%。

广州琶洲经济开发区获批省级经开区，有利于凝聚省、市、区各级资源形成发展合力，进一步提升广州琶洲经济开发区的吸引力和显示度，提升产业集聚度和竞争力，有利于率先在人工智能与数字经济创新驱动、产业集聚、开放合作、制度先行等方面形成标杆示范效应，按照经济高质量发展的新要求，助推广州琶洲经济开发区建设世界一流的数字经济示范区。

成为广州第九个经济开发区

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目前，广州市共有、6个省级经开区。

2022年1月-8月，3个国家级经济技术开发区实际使用外资42.2209亿美元，同比增长约57%，占全市约67%；进出口总额3814.47亿元，占全市57%。省级经开区全年实际实现规模以上工业总产值超2400亿元，同比增长10%。

开发区对广州市经济发展的支撑引领作用不断增强，是广州市经济发展的强大引擎，对外开放的重要载体。

琶洲试验区的成功获评，在叠加拓展琶洲品牌影响、提升琶洲试验区的产业竞争力的同时，广州市开发区覆盖面得到进一步拓展。

下一步，广州将以琶洲试验区成功创建省级经开区为契机，进一步发挥经开区在促进体制改革、优化投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济的作用，推动经开区转型升级，提质扩容，形成新的集聚效应和增长动力，引领经济结构优化调整和发展方式转变，继续在推动高质量发展上做好“经开表率”，为加快构建新发展格局贡献“经开力量”

琶洲新身份+1

获批为省级经济开发区

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10月30日，佛山市新闻办举行疫情防控新闻发布会。

佛山市近期疫情防控工作情况

佛山市新冠肺炎防控指挥部副总指挥、市政府副市长周紫霄介绍，10月以来，佛山市发生多起疫情，有些是零星个案，有些是聚集性疫情，其中包括南海1024和顺德1025发生了两起聚集性疫情，面对这轮的疫情，佛山坚持“早发现、快处置、双统筹”，迅速围住、捞干、扑灭，南海和顺德都做到了“三天内社会面清零，五天内控制疫情”。

佛山的本轮疫情有三个特点：

一是同时有多个病毒传播链条。本轮疫情发现了5种变异毒株，出现多个传播链条。二是传播速度快，潜伏期有个体差异。有的工厂传入1例后，在同厂同事中迅速传播，几天内检出上百例阳性，有的密接感染后，第二天就检出阳性，有的5天才发病。三是处置难度大。涉疫场景复杂，既有城中村，也有工厂、企业、物流园、快递站、学校等场所。

在全市各级各部门的日夜奋战下，在全市市民朋友的密切配合下，佛山实行快筛、快控、快管、快解，做到了“以快制快”，被形容为打出“佛山功夫”。通过近期开展的几轮大规模核酸筛查结果来看，佛山市已经实现了社会面清零，疫情防控形势总体平稳可控，做到了“五个没有”：没有外溢病例、没有社区传播、没有医护感染，没有隔离店感事件，没有重症和死亡病例。

近期，佛山主要开展了以下应对处置工作：

第一，处置疫情坚决果断。疫情发生后，佛山市立即启动应急响应机制，形成较好的指挥调度机制和应急响应机制。

佛山建立了“一纵十横三合一”的指挥调度机制，“一纵”是畅通市、区、镇以及村的纵向行政管理体系，“十横”是10个横向与疫情防控最直接关联的部门都迅速联动，“三合一”是市、区、镇三级合在一起形成一个指挥平台。佛山还形成“一报十动三统一”应急响应机制，“一报”是一有疫情马上报告，“十动”是十个方面的工作同时启动、不等不靠，“三统一”是指挥调度统一、全市响应统一、信息共享统一，坚持提级管理，扁平化运作，确保协同高效开展疫情处置。顺德某机电公司疫情，第二天检出72个阳性，全部是在管控人员当中，如果不快、不坚决，是做不到的。

第二，流调溯源做深做透。统筹全市流调精干力量，采取“一病例一专班、一场所一专案”联合流调模式，深挖源头、掘地三尺，深入分析阳性个案活动轨迹，把密接和次密接者找到、找全、找准。市内人员已全部落实管控措施，对在市外的密接、次密接人员，及时发函通报外市落地排查，严防佛山市疫情外溢。

第三，风险区域管控到位。根据流调情况和风险研判，坚持“先大后小、先紧后松、快判快管”，快速精准在顺德区、南海区划定高风险区6个，中风险区4个，低风险区2个；划定临时管控区22个，“三区”和临时管控区管控人数约25万人。结合疫情发展形势，对封控区域实行“快封快解”。成立专班，对赋黄码、红码的13.7万人进行清零，目前销码率为94.6%。感谢大家对封控区健康管理工作的支持和配合，对大家生活出行造成的不便敬请谅解。今天开始已经调整临时管控范围，有些区域有序逐步解封。

第四，核酸筛查点面结合。围绕管控区域内围住捞干、管控区域外定点清除的要求，既有全域全员核酸筛查，又有重点区域反复筛查。在26日-27日在全市范围内开展一轮全员核酸筛查的同时，在南海丹灶、西樵，顺德大良、勒流、伦教、容桂，禅城石湾等涉疫重点区域连续三天开展区域核酸筛查，确保应检尽检、清仓见底。在10月中旬和下旬各开展了两轮大规模核酸筛查，对重点人群、重点行业、重点场所也开展了多轮核酸检测，检出阳性立即管控。

第五，服务保障有佛山温度。统筹调度资源，开展管控区域物资供应、就医购药、人文关怀等工作，做到“五个清楚、三个看得见”，即“三区”划分清楚、人员结构清楚、特殊人群清楚、物资需求清楚、应急方案清楚，让群众看得见管控设施、看得见服务人员、看得见特种车辆（包括救护车、消防车），让群众放心安心暖心。南海某职业学院发生疫情后，省市区镇领导及相关专家第一时间赶赴现场与学校协同作战，佛山市对校园疫情处置不等不靠不推诿，主动担当、统筹指挥、有力保障，实行省、市、区、镇、校五方联动，对校内同住、同班、长时间同时空暴露的人员提级流调，穷尽一切可能做到排查，从严从细从快稳控校园疫情，守住了不向社会面扩散蔓延的防线，受到了省领导的高度评价。针对被封控的校园师生，组建校园服务保障专班，以人为本，全方位守护高校师生心理健康和身体健康。目前，管控区内的群众情绪稳定，理解和配合防疫措施。在临时管控区佛山还划分微网格，做细服务，使疫情防控工作有力度有温度，凝聚起群防群控的强大力量。

目前，虽然全市疫情防控形势持续总体稳定，但省外和省内周边城市的疫情依然严峻，有可能波及佛山市，“外防输入、内防反弹”的压力依然很大，全体市民要维护来之不易的防控成果。接下来，佛山将坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，把疫情防控工作作为当前最为紧迫的任务，争取在最短时间、最小范围内控制住疫情。具体措施如下：

第一，集中力量扑灭本土疫情。集中全市资源、统筹精干力量重点做好南海区、顺德区两起疫情收尾工作。目前我市已组织一支2000多人的党员志愿者队伍，通过培训后已全面投入到相应的防疫岗位，通过党员带头、群众配合，争取尽快全面恢复生产生活秩序。

第二，用心用情做好管控区服务保障。目前我们封控管理的群众、企业比较多，我们将细致做好管控区群众的生活、就医等服务保障，尤其是做好独居老人、婴幼儿、孕妇、危重病人等特殊群体服务。强化封控区内企业的服务保障，采取“一企一策”主动上门对接、靠前服务，确保重点企业供应链、产业链稳定。

第三，逐步有序解封管控区域。按照保通保畅的原则，帮助工厂先复工再解封，尽快恢复生产秩序；对于没有病例的村、社区先解封，有病例的逐步有序解封；对于病例少的区域先解封，病例多的区域后解封；解封后在一段时间保持“两点一线”，尽量减少疫情发生的风险。

第四，从严抓实防输入工作。高度关注省外、市外风险地区往返佛流动人员，严格执行“两站一场一港口一服务区”的“落地检”等措施，严防疫情输入。扩大核酸检测点设置，保证每个地铁站都设置检测点，为跨市通勤市民提供便利的核酸检测服务。

第五，加强重点场所、重点人群防控。加强商超、酒店、餐饮、学校、医院等重点场所，严格落实查验健康码、行程卡、48小时核酸检测阴性证明等措施，加强重点人群的核酸检测频次和健康监测，防止发生聚集性疫情。

佛山市新冠肺炎疫情防控最新通报

佛山市新冠肺炎防控指挥办副主任、市卫生健康局局长陈爱贞介绍，10月以来，截至10月29日24时，佛山市累计报告新冠病毒感染者394例，其中本土个案240例，境外输入个案154例。所有阳性个案均已闭环转运到定点医院隔离治疗，密接、次密接均已落实管控。

佛山市人口密度大、交通路网发达、人员往来频繁，10月以来佛山市发生的多起疫情源头为省外、市外来返佛人员在外地接触感染，抵返佛山后，通过生活、生产将病毒传播给同时空人员，呈现传播链条清晰、传播速度快、病毒感染能力强、病毒感染后症状不明显等特点。疫情发生后，佛山第一时间成立追阳专班，第一时间建立专项工作群，第一时间报告核酸异常情况，迅速确定人员位置，落实快速上门采样、指定机构加快复核、迅速转运、分类收治和赋码管理等一系列防控措施，快速围住、控制阳性个案和重点人员。

佛山迅速启用流调溯源中心，统筹调度省、市、区流调人员共1100多人，24小时连轴转，快速开展疫情处置，开展密接、次密接等风险人员排查，以最快速度锁定疫情源头，阻断传播链条。10月1日至29日，累计排查密接1.5万人，次密接7800多人，在我市的密接、次密接均已落实隔离医学观察等管控措施，在市外的均已推送协查。阳性个案在我市的居住点、停留点等重点涉疫场所均完成了环境样本的采集和检测，并同步实施终末消毒。

佛山统筹全市医疗机构、公共卫生机构、第三方检测机构力量，累计调度医务人员2.6万人次，保障多轮全员核酸检测和重点区域核酸筛查顺利开展。

佛山加强管控区域的医疗服务保障。迅速摸清管控区孕产妇、肿瘤、血透等基础疾病患者、独居老人、残疾人等重点人群底数并建立台账，24小时畅通医疗服务保障渠道，落实管控区域内物资供应、就医购药、人文关怀等工作。指定多家市级医院和五区三级医院保障“三区”群众就医，组织专家远程会诊，累计提供医疗服务700多人次。落实救护车在管控区开展巡诊，第一时间提供转运服务。

佛山在涉疫风险区域周边增设黄码核酸检测点，为黄码人员提供24小时核酸采样服务。在全市常态化设置73个黄码核酸检测点，保障群众核酸检测需求。佛山成立了黄码咨询处置专班，加大宣传解释力度，及时做好群众销码指引。

当前，我国境内本土疫情仍处于多点散发和局部聚集性态势，佛山市疫情目前总体可控，但疫情防控形势仍是严峻复杂，大家要时刻保持警惕，树牢“自身健康第一责任人”意识。借此呼吁广大市民朋友自觉落实三项务必做到的防控措施。

第一，请市民朋友务必配合街道、社区采取必要的核酸检测等疫情防控措施，做好个人日常防护，科学佩戴口罩，勤洗手，常通风，保持安全的社交距离。尽快完成全程疫苗接种。如有发热等不适症状，尽量避免乘坐公共交通工具，及时到医疗机构发热门诊就诊。

第二，请来佛返佛人员务必在返佛前48小时内开展一次核酸检测，抵佛后进行核酸“三天三检”，期间不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所。如近7天曾到过中高风险地区以及有本地疫情报告的地区，或与阳性感染者活动轨迹有交集的，请务必于来佛返佛当天主动报备，并配合做好隔离医学观察或健康监测等健康管理工作。

第三，各级机关企事业单位、各类经营场所务必履行疫情防控主体责任，自觉执行常态化疫情防控要求，对进入场所人员落实戴口罩、测温、扫“场所码”、查验健康码和行程卡等防控措施，凭有效核酸证明进入。

南海区：集中力量资源迅速

“围住、捞干、扑灭”，

疫情总体平稳可控

发布会上，南海区新冠肺炎防控指挥部副总指挥、区政府副区长孔小燕介绍了该区疫情防控情况。

本周以来，南海区累计处置了3条链条共计25例阳性个案，确诊病例（轻症）2例，无症状感染者20例，初筛阳性3例，波及丹灶、大沥、桂城3个镇街，除首发病例为主动就诊或主动核酸检测发现，其他均在重点人群及管控人员内发现。所涉感染者均已闭环转运至定点医疗机构诊治，病情稳定，无重症、危重症感染者。

第一，工作有章法。

以某职业学院疫情处置为例，10月24日，1管可疑“10混1”标本锁定首发阳性病例2例。

疫情发生后，南海区会同省、市教育部门，省市区镇校五级联动，省疾控专家多次到场或线上提供指引，省教育厅第一时间派领导到佛山指导处置疫情，市区镇主要领导第一时间到现场靠前指挥。各级分工合作、配合高效，做到“六个快速”：快速行动，全盘接管校园疫情防控工作，基本锁定并围住风险源，有效防止外溢到社会面。快速阻断，加大人员管控和师生管理力度，确保在校师生、居家隔离人员和集中隔离人员管控到位，避免次生感染。快速锁定，精准风险人员流调，确保流调工作的精确性，快速锁定密接者及其他风险人员，有效防止外溢。快速筛查，核酸检测确保不漏一人，严格落实学生公寓核酸检测工作措施，确保不漏一人、快出结果。通过高频的核酸筛查有效阻断传播风险。快速发声，权威信息及时发布，对临时管控措施、涉疫重点场所，在官方媒体进行及时通告。快速保障，第一时间选派精干力量组建工作队伍，进驻开展综合教育等服务保障工作，全程优质服务保障防控措施落实有力。每日配备300余名志愿者协助，为封控区域内师生职工提供饭餐配送、垃圾清运等生活保障。超过150名医护人员为师生提供上门采样服务。成立医疗救护和心理健康援助组，安排医护人员24小时在校内为有身心健康需求的师生提供及时、便捷的上门服务。

第二，社会面已清零。

疫情发生后，南海区集中力量资源迅速“围住、捞干、扑灭”，加强地方区域交界处主动核酸检测，关注和强化两地通勤人员管理，确保早发现、早处置。目前，南海区续发病例基本在管控人员内发现，已经达成社会面清零，疫情风险整体可控。

第三，防控形势依然严峻。

虽然目前新增的病例多数来源于密接人员或划定的临时管控区域之内，但在周边城市疫情多链条发展的态势下，依然存在隐匿的传播链风险。

接下来将加强对重点人群定期核酸检测、返佛人员落地核酸检测、公共场所“进门四件事”、个人健康防护措施等方面的宣传倡导。根据疫情防控需要，实时通过“南海发布”“健康南海”等媒体及时动态发布疫情信息、管控措施、涉疫场所等，请市民重点关注。

顺德某机电厂关联疫情情况通报

顺德区新冠肺炎防控指挥办疫情防控组组长、区卫健局党组书记钟德慰介绍，10月25日，顺德区发生某机电厂关联本土聚集性疫情，截至10月29日24时，累计发现新冠病毒阳性个案145例，其中确诊病例18例，无症状感染者127例，除首发2名是主动检测发现外，其余续发病例均在集中隔离和管控人群中发现。在市委、市政府的坚强领导和省市专家组的正确指导下，在全区人民的共同努力下，顺德区始终坚持“动态清零”总方针，调集一切资源、动员一切力量、采取一切措施，努力用最短时间“围住、捞干、扑灭”疫情。现将有关情况通报如下：

第一，快速开展疫情处置。10月25日凌晨收到初筛阳性报告后，顺德区第一时间启动应急处置机制，迅速成立现场指挥部和流调溯源中心，快速开展流调溯源、区域管控、核酸筛查、转运隔离等处置措施，坚决果断阻断传播链条。第一时间调集200多名流调队员，加上深圳市、市内其他区支援的流调队员，累计超过400多名流调队员夜以继日开展流调溯源工作。截止目前，累计甄别密接3013人，次密653人，均已落实相应管控措施。经过精准流调、快速管控、核酸筛查，已连续3天无社会面新增阳性个案，疫情形势总体平稳可控。

第二，及时调整管控区域。为迅速围住疫情，有效防止疫情外溢，10月25日，顺德区第一时间划定了高风险区1个、中风险区2个、临时管控区1个。结合疫情进展情况，10月26日，将临时管控区扩大至广佛江珠高速以东、公路涌-伦教大涌一线以南、大良河-银涌河一线以西、顺德支流-新明水道以北围合区域，临时管控区管控人数14.45万人。10月30日，经省市疾控专家研判，科学有序快封快解，将临时管控区缩小至大良街道红岗社区部分区域和勒流街道新安村、富裕村、连杜村，临时管控区管控人数下降至3.84万人。接下来，将逐日研判、逐日调整，直至全部解除管控。

第三，高效开展核酸筛查。本次疫情是一起典型的工厂聚集性疫情，发生疫情的机电厂人员密集，车间、饭堂、宿舍空间相对密闭，容易发生交叉感染。本次疫情发现的阳性病例，90%以上为该机电厂员工及其家属。疫情发生以来，针对员工工作、居住、生活等重点区域，连续开展了5轮核酸筛查，对大良、勒流街道连续开展了4轮全员核酸筛查，同时，结合实际情况开展了两轮全区区域核酸检测，累计核酸检测918万人次，通过精准高效的核酸筛查迅速锁定了阳性感染者，快速切断了传播链条，为疫情快速处置奠定了基础。

第四，暖心做好各种保障。划定临时管控区后，顺德区同时公布热线电话，为群众生活、生产、就医提供暖心服务。10月25日以来，累计为临时管控区内群众派发食物包超15万份、盒饭超1万份。同时，设置2个临时医疗点，抽调22名医生护士进驻，安排5台负压救护车驻点巡逻，共诊治患者236人次，驻点救护车转诊66人次，确保了临时管控区内群众的及时就医。目前全区城市运行正常，生产生活秩序井然，市场保供稳价工作有序。

接下来，顺德区将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，继续做好重点区域和重点人员核酸筛查，继续深入细致开展流调，继续开展风险人员甄别和管控，继续用心用情做好服务保障工作，坚定信心，持续奋战，团结全区广大人民群众，齐心协力做好本次疫情处置的收尾工作。同时，顺德区也将高效统筹疫情防控和经济社会发展，逐步落实管控区域内工厂复工复产，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。