高明区杨和镇石坎段小型水利设施工程竞争性磋商公告

1.招标条件

吉利工业园新增雨污水管网工程 已由佛山市禅城区发展和改革局以禅发改投审〔2022〕47号文批准建设，招标人为佛山禅城水乡新城开发建设有限公司，建设资金来自财政资金。

本项目吉利工业园新增雨污水管网工程 的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市禅城区政务服务数据管理局以禅政数监管〔2022〕67号文核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市禅城区南庄镇

2.2 项目建设规模：本项目建设内容包括铺设DN400污水管道全长约1.85公里，铺设DN600雨水管道全长约0.43公里，新建雨污水检查井108座，迁改管线，开挖及修复路面，交通疏导，管道检测及修复等配套工程，施工方式主要采用开挖施工。所有管线均在现状道路下敷设，不涉及新增建设用地。工程总投资约1607万元。

2.3 定额工期：183日历天，计划工期：183日历天，实际开工日期以招标人发出的开工通知或监理人审批的开工令为准，工期不因雨天、假期等因素而延长。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：11313864.89（元）

2.5 本招标工程共分 1 个标段，招标内容、规模：本项目招标内容为吉利工业园新增雨污水管网工程施工。主要建设内容包括：铺设DN400污水管道全长约1.85公里，铺设DN600雨水管道全长约0.43公里，新建雨污水检查井108座，迁改管线，开挖及修复路面，交通疏导，管道检测及修复等配套工程，具体以工程量清单、图纸及有关资料为准。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、广东省、佛山市或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，承诺达到合格验收质量等级标准。

2.8 安全文明施工要求：符合国家、省、市、区安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到确保无发生安全事故。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

[注：资质证书有效期延期符合《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）文件规定的，按其执行。]

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人应已在佛山市供排水信用信息平台中办理登记（或在佛山市水利局通过线下办理备案）并获得对应行业（企业类型：供排水_施工类企业）的诚信档案。已在佛山市水利工程建设管理系统备案的企业在开标前3日内自行登录佛山市公共资源交易中心截图提供投标人诚信档案[截图路径：佛山市公共资源交易信息化综合平台—企业诚信档案（已备案）]，新备案企业提供市水利局审核盖章的备案登记表的扫描件。

4.5.1根据《佛山市水利局 佛山市发展和改革局 佛山市政务服务数据管理局关于印发《佛山市市政供排水建设市场信用管理办法》的通知》（佛市水利[2022]62号），被相关行政主管部门限制参与佛山市市政供排水工程招投标活动的潜在投标人，限制期内不得参加投标。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页截图。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的 市政公用工程专业 二 级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页截图），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页截图或电子证照截图）。    

注：一级建造师证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行 一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的相关要求（如有最新发文，按最新的发文为准）；二级建造师证书须符合《广东省建设信息中心关于启用新版“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的通知》（2021 年 10 月 29 日发布）有关规定（如有最新发文，按最新的发文为准）。

4.6.2 拟派项目负责人应已在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中正式入库。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年4月至2022年9月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员 1 名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页截图或电子证照截图），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2022年4月至2022年9月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

4.7.1拟派专职安全人员应已在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中正式入库。省外进粤企业，拟派专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

4.9 对投标人企业及项目负责人完成过的类似施工业绩要求

4.9.1 投标人在近三年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推），须独立完成过至少1项单项合同金额为900万元或以上的市政排水工程类别施工业绩（以有效的竣工验收证明材料载明的时间为准)。相关证明材料须包括：①中标通知书（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效)的扫描件并加盖投标人公章：②业绩在当地集中交易机构或政府招标投标管理部门官方网站中的相关中标结果公示（或中标候选人公示）网页的网址和网页截图加盖投标人公章：③合同协议书关键页（含签订合同各方的单位名称、合同项目名称、合同金额、施工内容、签订合同各方的落款盖章等评审所需业绩情况)的扫描件并加盖投标人公章：④有效的竣工验收证明材料的扫描件并加盖投标人公章等。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。（如投标人提供的业绩为设计施工总承包或设计采购施工总承包业绩，则须是独立完成整个合同的施工部分且满足上述指标的方予以认可)。

4.9.2投标人拟派项目负责人在近三年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推），须作为项目负责人完成过至少1项单项合同金额为900万元或以上的市政排水工程类别施工业绩（以有效的竣工验收证明材料载明的时间为准）。相关证明材料须包括：①中标通知书（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效)的扫描件并加盖投标人公章：②业绩在当地集中交易机构或政府招标投标管理部门官方网站中的相关中标结果公示（或中标候选人公示）网页的网址和网页截图加盖投标人公章：③合同协议书关键页（含签订合同各方的单位名称、合同项目名称、合同金额、施工内容、签订合同各方的落款盖章等评审所需业绩情况)的扫描件并加盖投标人公章：④有效的竣工验收证明材料的扫描件并加盖投标人公章等。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。（如投标人提供的业绩为设计施工总承包或设计采购施工总承包业绩，则须是独立完成整个合同的施工部分且满足上述指标的方予以认可)。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年 10 月 27 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交22万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年 11 月 17 日09时30分。

7.1.2 开标时间：2022年 11 月 17 日09时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地址：投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密。开标地点：佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座（具体开标室详见信息化综合平台“日程安排查询”））。

   开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

7.3 投标人须关注佛山市公共资源交易中心禅城分中心发布疫情防控要求及通知，并按照要求做好相应防控工作，承担主体责任。进入交易场所须按照要求做好口罩佩戴等防护措施并配合进行防疫检查，否则所造成的一切后果由投标人自负。

8.发布公告的媒介（适用于公开招标）

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是评标定标分离法。

10.联系方式

招 标 人：佛山禅城水乡新城开发建设有限公司

地    址：佛山市禅城区南庄镇弘德路6号

联 系 人: 叶工

电    话：0757-82561013

传    真：/

电子邮件：/

招标代理机构：广东德正工程管理有限公司

地    址：佛山市禅城区祖庙路22号之一

邮    编：528200

联 系 人：区工、钟工

电    话：0757-82629337

传    真：/

电子邮件：gddz36@126.com

项目概况

荷城街道河江村和塘肚村一村一品建设项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年11月08日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440608-2022-02872

项目名称：荷城街道河江村和塘肚村一村一品建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,420,661.50元

采购需求：

合同包1(荷城街道河江村和塘肚村一村一品建设项目):

合同包预算金额：2,420,661.50元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自发出开工令起60个日历天。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供相应证明材料提供2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 （根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门 明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(荷城街道河江村和塘肚村一村一品建设项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

  采购包整体专门面向中小企业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：建筑业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见响应文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定）。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(荷城街道河江村和塘肚村一村一品建设项目)特定资格要求如下:

(1)供应商必须具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

(2)供应商必须具有建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》。

(3)供应商拟担任本工程项目负责人的人员: 须具备注册于响应供应商本单位的市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师资格证书（在广东省外注册的建造师必须是注册于供应商本单位的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格电子证书；在广东省内注册的二级建造师可提供“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（供应商可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

(4)供应商拟派安全员的资格要求：拟派安全人员1名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》（供应商可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。专职安全人员和项目负责人不得为同一人。

(5)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(6)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(7)本项目不接受磋商联合体。

三、获取采购文件

时间：2022年10月27日至2022年11月03日 ，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2022年11月08日09时30分00秒（北京时间）

地点：广东政府采购智慧云平台，加密的电子响应文件成功上传至智慧云平台。

五、开启

时间：2022年11月08日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东政府采购智慧云平台，网上远程电子开标。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采取线上获取采购文件的方式，流程如下：

（1）供应商访问广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/），从“政府采购供应商”处登录广东省政府采购综合管理系统并找到项目采购电子交易系统菜单，点击进入系统。（供应商如果没有广东政府采购网账号的需要提前注册，没有CA的需要提前办理，用以制作标书和开标时解密）

（2）供应商进入系统后，依次点击“项目电子交易→应标→项目投标”菜单，选择“未参与项目”选择要投标项目，点击进入项目详情页面。在投标项目详情页面，填写联系人、联系方式；若存在联合体投标，输入供应商名称关键字，查找并关联其他联合体供应商。信息确认无误后，点击“确认参与”完成参与并获取采购文件。

（3）供应商根据采购文件要求，使用投标客户端制作电子投标文件。具体步骤详见智慧采购云平台项目电子交易系统资料下载的操作指南中的供应商指南。

5.鉴于当前的疫情防控形势，根据《广东省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》要求，本项目开标方式为“远程开标”，有关事项如下：

   （1）在云平台进行在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标文件。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

   （2）解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成，供应商不按要求进行解密，视为无效响应。

   （3）项目开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成。各供应商在参加开标之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

（4）本项目磋商过程中，需要供应商进行二次（最多不少超过三次）报价，供应商授权代表接收到系统的提示短信后，请在指定时间内登录云平台提交报价。若因供应商联系方式错误未接收短信或超时未进行下一轮报价，则默认以其响应文件的首次报价作为最终报价，造成的不利后果由供应商自行承担。

6.项目类别：工程类；

7.本项目属于政府采购项目，落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚等政府采购政策；

8.各采购包采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业；

9.监管部门：高明区政务服务数据管理局交易监管股。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市高明区荷城街道城建综合事务中心

地  址：佛山市高明区荷城街道泰华路208号

联系方式：0757-88231722

2.采购代理机构信息

名  称：佛山市粤创招标代理有限公司

地  址：广东省佛山市南海区桂城街道桂澜路4号中盛大厦1411室

联系方式：0757-86260021

3.项目联系方式

项目联系人：黄小姐

电  话：0757-86260021