佛山科学技术学院水上运动中心(全国大学生龙舟训练基地)建设招标公告

打官司费时费力还费钱，但是小矛盾总得解决，有没有什么好方法？今年，丹灶镇打造了全市首个诉源治理工作室，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，进而实现基层矛盾纠纷源头治理，进而共建基层和谐、稳定、平安社会环境。

那么，诉源治理工作室究竟如何运作？又如何做到在源头上减少案件增量的同时，守护公众合法权益的呢？11月18日，佛山口碑榜第三期市民观察团走进丹灶镇东联社区诉源治理工作室，实地参观了解工作室，感受“庭所共建”纠纷化解新模式带来的全新服务质效。

走访发现，东联社区诉源治理工作室的优势在于如群众在基层产生纠纷或者诉讼，可以通过工作室采用线上或线下的方式进行调解或开庭诉讼，从而达到在源头上化解矛盾。

多元共建

打造全新矛盾调解平台

11月18日下午2时30分许，由数十名市民代表组成的观察团来到丹灶诉源治理工作站东联工作室，进行现场座谈交流。“咱们这个工作室究竟是怎样的机构？有没有司法公信力？”在座谈过程中，不少市民对于这一全新的诉源治理工作室，纷纷发表了自己的疑问。

对于市民的疑惑和不解，南海法院相关负责人现场进行了讲解和答疑。“该工作室凝聚了人民法庭、司法所、派出所、综治维稳四方力量，且有省级调解专家和南海区‘金牌和事佬’的专业法官作为解纷指导，值得信赖，而且具有司法效力的。”南海法院相关负责人向市民介绍，今年7月，南海法院与南海公安分局和南海司法局就“庭所共建”纠纷化解新模式进行磋商，并明确合力共建一套“法公联动、法司联调、职能并轨、资源共享、优势互补、纠纷同调”的基层矛盾化解新机制。

“诉源治理工作室是一个‘庭所共建’的联合解纷平台，对于一些轻微伤害但不构成犯罪的案件、邻里纠纷、家事矛盾等‘小事’，在这里就可以直接化解。”南海法院相关负责人表示，该平台可以实现信息共享、资源互通、优势互补，进而有效整合基层解纷资源，并将矛盾纠纷多元化解的端口再往社区、乡村深入延伸，拓宽诉源治理工作的覆盖面，从源头上减少案件增量，实现基层治理现代化。

对于这样的一个创新举措，不少观察团市民表示点赞。“这样小事就不用去打官司那么麻烦了，直接家门口就能调解处理。”市民潘建华表示，打官司既要收集证据、又要去进行诉讼立案，需要花费一定的时间精力，“现在通过调解可以省去这些功夫，也能解决纠纷问题，真的非常好。”

提振质效

强化公众司法服务感受

在一番深入的走访观察了解后，虽然大部分市民对于诉源治理工作室运作的新机制表示赞许和支持，但是有小部分市民仍然存在一定程度的不解和忧虑，“你们的调解会不会偏袒其中一方？如果调解后对方耍赖不认账怎么办，我还能去法院重新起诉对方吗？”

面对这样的担心，为了彻底打消公众此类疑虑，南海法院现场以一起实际纠纷为例，组织矛盾双方以及法官等各方进行座谈调解。原来，丹灶镇内两家有色金属企业因13万货款支付不到位等问题而引发纠纷。

“被告一方表示因为疫情原因，企业运转确实存在困难，难以一下子全部完成支付。”活动现场，调解员和法官根据双方实际情况仔细剖析案情、陈述利弊，经过反复耐心释法沟通，最终让双方对于货款达成分期支付共识，并现场进行远程司法确认。

“大家可以看到，在实际调解过程中，我们是需要反复确认双方的权利义务和实际诉求，并撮合达到双方的利益平衡点。”南海法院相关负责人认真地向观察团市民解释道，一旦双方都确认认可调解结果，并签署司法确认同意书后，该调解结果就具备正式法律效力，“如若一方试图毁约，那么另一方可直接向法院申请强制执行，无需提起司法诉讼，进而最大化节约权益维护的时间。”

“现场法官对于司法确认工作含义讲得很清楚，让我感觉到这项调解服务真的是有为市民考虑。”在得知诉前和解不仅具备正式法律效力，而且大大节省矛盾双方时间，甚至还不收调解费后，市民吕卫民连连拍手较好，并直言后续将持续关注这项服务，“以后说不准身边有亲友发生矛盾纠纷了就能用得上。”吕卫民乐呵呵地说。

执法为公

展现法院为民担当精神

“诉前和解工作很实在，请问其他区的居民可以享受这项服务吗？”“有哪些渠道可以申请诉前和解。”……在现场见证了诉前和解的实效后，一众观察团市民纷纷竖起大拇指点赞。

据悉，丹灶诉源治理工作站东联工作室于11月9日在区内率先揭牌成立，是“一庭两所”共建的深化和延伸，将落实落细“一庭两所”共建联调联动工作的各个环节。同时，后续南海法院也将及时总结丹灶各诉源治理工作室相关先进经验和成功做法，并将其复制推广至更多社区、村居，不断满足人民群众多元司法需求。

在听取了上述工作规划后，市民梁潮华表示期待：“调解工作不容易，从这一个小的切口就能看出南海法院对于司法工作的认真和负责，希望这项服务能在全市都推广下去，这样市民在家门口就能享受到司法服务了。”

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。接下来，丹灶镇计划设立镇诉源治理工作站、分片区增设3个诉源治理工作室，努力搭建起“1+4”（一站四室）诉源治理工作架构，通过和解、仲裁、公证等方式，对轻微伤害且不构成犯罪案件、邻里纠纷、家事矛盾等矛盾纠纷进行联合化解、就地化解，有效整合基层解纷资源，将矛盾纠纷多元化解的端口再往社区、乡村深入延伸，拓宽诉源治理工作的覆盖面，从源头上减少案件增量，实现基层治理现代化，从源头上减少案件增量，为平安丹灶、平安南海建设贡献司法力量。

诉源治理工作站五个工作理念

围绕“一个工作目标”。以推动矛盾多元化解、完善基层治理为工作目标，坚持矛盾就地化解，坚持调解优先，从源头上减少诉讼增量，为推进“无讼社区(乡村)”建设和乡村振兴提供法治化保障，助力社会治理现代化建设。

打造“一站式服务”。整合派出所、司法所、法庭、综治维稳办公室等职能部门的力量，坚持引导当事人通过警诉调对接、访调对接及执前督促工作化解基层矛盾，推动矛盾纠纷一站式调处，让涉及基层社会治理问题“只进一扇门，最多跑一地”。

推动“一份文书结案”。诉源治理工作站为达成调解结果的当事人制作结案文书，并通过线上司法确认方式，制作司法确认书裁定，保证结案文书具有法律效力。

坚持“一分钱不收”。在诉源治理工作站开展的调解工作均不对当事人收取任何费用，对调解成功申请法院进行司法确认的亦不收取当事人一分钱费用，减少人民群众为化解矛盾纠纷产生的经济负担。

创建“一流服务团队”。诉源治理工作站定期开展业务培训和案件回顾，邀请资深法官、警官提供法律知识与调解技巧培训、规范调解文书制作、参加疑难案件交流探讨，提升调解人员的业务能力及综合素养。

项目概况

光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年12月14日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440601-2022-05612

项目名称：光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器

采购方式：公开招标

预算金额：3,240,000.00元

采购需求：

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内（含投标截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下三种证明材料之一即可） 1.提供2021年度的财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，并能清晰显示第三方会计师事务所的印章和注册会计师签字盖章，且能反映审计结论； 2.基本开户银行出具的资信证明（要求：提供投标截止之日前6个月内（含投标截止时间当月）任意一个月出具的资信证明。如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料） 3.财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器（子包1）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。 （1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求 ① 本项目为货物类，投标人须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。 ② 根据中小企业划分标准，本项目所属行业为工业。 ③ 投标人提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。 （2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （3）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。

合同包2(光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器（子包2）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

(1)本子包不属于专门面向中小企业采购项目，对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策详见本项目招标文件。（1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求 ① 本项目为货物类，投标人须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。 ② 根据中小企业划分标准，本项目所属行业为工业。 ③ 投标人提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。 （2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （3）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。；(2)本子包允许进口产品参与投标，投标人在投标时既可提供本国产品，也可提供进口产品。。

合同包3(光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器（子包3）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

(1)本子包不属于专门面向中小企业采购项目，对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策详见本项目招标文件。 （1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求 ① 本项目为货物类，投标人须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。 ② 根据中小企业划分标准，本项目所属行业为工业。 ③ 投标人提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。 （2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （3）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。；(2)本子包允许进口产品参与投标，投标人在投标时既可提供本国产品，也可提供进口产品。。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器（子包1）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

合同包2(光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器（子包2）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

合同包3(光学工程学科光学设计与系统平台建设—金属切削机床等、测绘专用仪器、医用光学仪器（子包3）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

三、获取招标文件

时间： 2022年11月18日 至 2022年11月24日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年12月14日 09时30分00秒 （北京时间）

递交文件地点：电子投标文件上传到云平台项目采购系统

开标地点：佛山市禅城区祖庙路22号之一广东德正工程管理有限公司

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山科学技术学院

地  址：佛山市南海区广云路 33 号

联系方式：0757-82773631

2.采购代理机构信息

名  称：广东德正工程管理有限公司

地  址：佛山市禅城区祖庙路22号之一2号楼3楼

联系方式：0757-82621012

3.项目联系方式

项目联系人：唐沛仪

电  话：0757-82621012