又一世界500强项目落户广州

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径。连日来，禅城区教育局组织教育系统干部职工围绕学习贯彻党的二十大精神，分析研讨、交流心得，形成贯彻思路，为推动禅城教育高质量发展夯实基础。

禅城区教育局党组书记、局长刘佑荪表示，区教育局将根据党的二十大报告关于教育发展的新思想、新战略、新要求，围绕全区打造“首善禅城·精品教育”品牌的发展定位，结合禅城教育发展面临的挑战和问题，积极推进“三优建设”，探索构建教育高质量发展的禅城路径，统筹各方优质资源促进高质量发展。

此前，禅城区已经成立了区教育系统党校。这是全市首个行业党校，也是禅城区教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神的基地。教育系统党校的成立，对于全面提高教育系统党员干部队伍整体素质，增强各级各类学校党组织凝聚力和战斗力具有重要意义。

“三优”建设推动高质量发展

党的二十大报告提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

今年5月8日，禅城区召开教育大会，公布实施《禅城区实施“三优”建设推动基础教育高质量发展行动方案》等重要政策措施，主要目标是通过18条举措，争取实现“学有优教、教有优师、读有优校”，塑造“五好”教育新形态，推进基础教育高质量发展。

“自5月8日禅城教育大会以来，‘三优’建设和市区共同推动教育高质量发展备忘录谋划的重点项目逐一落地见效。”刘佑荪表示。

优师方面，新一届“三名”人才评选工作顺利完成；市区教师交流机制更加完善，佛山一中、华英学校派出众多教学骨干交流到城北中学、澜石中学、惠景中学任职；出台了禅城区中小学教师专业技术岗位等级晋升实施办法等制度文件，侧重实绩和贡献导向，激发教师队伍活力。

优校方面，探索市、区优师共育机制，佛山市教育局教学研究室附属实验学校在汾江中学挂牌；以8大教育集团为基地进一步整合市、区两级优质教育资源，加快辐射区内其他学校。

建学校、增学位是人民群众翘首以盼的民生大事。近年来，禅城区大力推进建学校、增学位工作。今年，启智学校（第二校区）、罗南小学新建教学楼、佛山四中附属学校新建项目、华材职业技术学校校外实训基地（绿岛湖校区）投入使用，新增中小学学位约6300个。目前，佛山九小新校区、佛山二中附属学校（绿岛湖学校）一期、铁军小学东校区等工程正有序推进。惠雅幼儿园、保利时代天珀幼儿园、誉雅花园幼儿园等6所幼儿园建设完成，可新增公办幼儿园学位1955个。

优教方面，禅城区教育大会上明确提出“培养每个学生都掌握艺术、体育、劳动技能各1-2项，精通1门本土传统技艺”的目标。随后，禅城区印发了“五一”特质学生培养行动方案，细化加强学生品德修养、提升学生艺术素养、提高学生身体素质、培养学生劳动技能等四方面具体目标，提出开展体育、艺术、劳动、道德实践活动等18项措施，全面推进“五一”特质学生培养行动。

让每个家门口都有好学校

办好人民满意的教育

党的二十大报告提出，要办好人民满意的教育。对于禅城教育部门来说，最终目标就是要提高人民群众对教育的获得感。

“教育从本质上来讲是一种服务。”刘佑荪表示，近年来，禅城教育部门积极推进的“共享校车”、营养早餐课间餐等服务，都是想让老百姓真真切切地从教育服务中感受到获得感。

为打造更公平而有质量的教育，接下来，禅城区将立足市情区情，推动全区基础教育高质量发展，实现学有优教、教有优师、读有优校“三优”目标，打造“五好”教育禅城样本，让每个家门口都有好学校。

“让每个家门口都有好学校，我认为要抓几项重要工作。”刘佑荪分析，一是统筹各方力量促进高质量发展。探索优化“一级办学、一级管理”体制，强化镇街对教育发展支撑力量。将推进教育高质量发展工作纳入区绩效考评，充分调动全区部门、镇街的力量。借力省、市、区优质资源推进禅城区教育高质量发展，借力国内外教育专家为禅城教育发展服务。

二是推动区域优质教育资源共享。实施更紧密的教育集团化办学模式，力争通过2—3年，建成紧密型中小学教育集团发展的范例。通过做实集团化办学，加强公办基础教育集团内教师的横向交流，实现教师资源均衡化，提升队伍的整体教育水平，促进优质资源向更多相对薄弱的学校共享和流动，扩大优质教育资源总量。

三是大力缩小学校发展差距。加强老旧公办学校维修改造和设备升级；加大对原村办学校的扶持力度，通过集团化办学提升质量、城市化命名提升形象、标准化改造提升实力，缩小学校发展差距，以创建基础教育优质均衡发展区为目标和抓手，办好每一所学校，促进区域教育优质均衡发展。

下一步，禅城区将精心培育区域教育品牌。“禅城作为中心城区，教育更加要帮助孩子们实现个性张扬。让他们在德智体美劳全面发展的基础上，得到更充分的发展。”刘佑荪说道，如何精心打造“首善禅城·精品教育”这块品牌，对整个教育发展至关重要。“当中，既有各种不同类型的学校品牌，也有每个学校在不同领域的品牌，这也是为了适应各级各类学校学生的个性发展需求。”

刘佑荪表示，禅城将通过深入实施集团化办学暨强腰工程，进一步扩大优质教育资源覆盖面，建成若干紧密型教育集团范例。落实禅城区政府与市教育局共同推进教育高质量发展备忘录，借力市级专家团队，实施“精准教学，品质课堂”“精品课程，品牌学校”“精英团队，品位教育”“精致环境，品味校园”计划，用心打造标杆名校，进一步扩大“首善禅城·精品教育”品牌效应，真正实现以强教育支撑强中心，为推动六城建设、打造“六最”禅城，作出教育应有的贡献。

锻造禅城教育铁军

落实“三优”建设“五一”特质优教计划

党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。此前，禅城区委已召开锻造“禅城铁军”动员大会，吹响了再出发的号角。

“万事人为首，要办好人民满意的教育，提升每个家庭的幸福感，关键还是要通过广大教师队伍、校长队伍来服务好孩子们和家长们。”刘佑荪表示。

为全方位锻造敢打硬仗、能打胜仗的禅城“教育铁军”，区教育局迅速在全区教育系统动员部署，并制定了教育系统锻造教育铁军工作方案。提出以“五铁”精神为指导，实施思想、作风、纪律、能力、制度“五项建设”，一年打基础、两年见成效、三年有突破，持之以恒抓出“五新”（新作风、新作为、新合力、新常态、新发展），塑造大湾区一流水平的教育专业队伍，落实“三优”建设和“五一”特质优教计划，丰富“首善禅城·精品教育”内涵，办好人民群众满意的教育。

具体来说，重点抓好以下五方面工作：一是抓学习，明目标，切实增强锻造“铁军”的使命感和紧迫感。二是找差距，查不足，对标“铁军”建设标准剖析问题补足短板。三是改作风，严纪律，将“铁军”精神内化为干部队伍的创造力和执行力。四是搭平台，强本领，全面提升与“铁军”相匹配的专业素质和能力水平。五是建机制，激活力，为“铁军”队伍营造鲜明的业绩导向和干事氛围。

而在“三优”建设工作的“优师”下一步计划中，禅城区将加快区教师发展中心建设，进一步完善教科研培一体化的教师发展体系。搭建“一体（学科教学） 两翼（德育管理和学校管理）”“四级（新秀—骨干—名师—领军人才）递进”人才成长立交桥，充分发挥“三名”工作室教育研究、示范引领、人才培养、辐射引领作用，推动教师队伍专业成长。

　　如今，张贴在羊城大街小巷醒目位置的“最小应急单元”标志，学校、大型商场、批发市场等随处可见的手戴红袖章、身穿红马甲的最小应急单元队员，正不断织密社会治安防控体系的安全网，为市民群众带来更笃定的安全感。

　　一、全市已建成2.3万个最小应急单元

　　基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，对于维护国家安全、社会安定、人民安宁具有重大意义。广州市作为国家重要中心城市和超大型城市，城市信息、人员、技术、资本、商品、服务等要素高速流动，如何应对复杂多变的治安形势，完善社会治安防控体系，打通应急处突“最后一公里”，成为一个重要课题。

　　根据公安部、广东省公安厅关于社会治安防控体系建设工作部署，自2021年5月以来，广州市公安局坚持以人民为中心的发展思想，在市委、市政府的统筹部署下，紧紧依靠群众，全面发动群众，以防范化解影响安全稳定的风险隐患为重点，根据基层场所属性、安保力量及治安复杂性等划定最小安全防范区域，依托“广州街坊”实行编组，形成社会治安突发事件先期处置的机制、平台、阵地和队伍。目前，全市已建成2.3万个最小应急单元，应急处置力量25万人，实现全市基层单位、重点场所、重点部位布建全覆盖。

　　二、协助公安机关处置突发事件600多起

　　“快来人啊！有人伤人！”去年6月，天河区车陂东路有人意图伤人。事发地点位于商业广场，人流密集，天河区公安分局车陂派出所立即启动最小应急单元响应机制，派出所警力同时出动。6名手持处突装备的最小应急单元队员火速赶赴现场处置，派出所民警也赶到现场，迅速合力制服嫌疑人。

　　最小应急单元是快速有效应对社会治安突发事件的第一道坚固防线。广州警方充分发挥法治广州“生力军”、平安广州“主力军”作用，从常见事件的类型、特点、处理方式等方面入手，针对“严重暴力犯罪”“一般刑事、治安案件”“安全事故、灾害”等各类突发事件，制定最小应急单元多样化的快速反应处置流程，对全市最小应急单元开展培训演练，切实提升广州地区最小应急单元队伍的业务能力和技能素质，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”目标。目前，全市最小应急单元已累计协助公安机关处置突发事件600多起。

　　三、架起一张警保智能指挥联动守护网

　　“警察同志，我儿子离家一整天了，我们一直找不到，麻烦你们帮帮我吧！”8月底，住在黄埔区的徐先生报称自己12岁的儿子小强独自离家玩耍，至今未归。黄埔区公安分局民警立即兵分两路开展搜寻，一方面将情况通报全市协查，一方面通过对讲机发动辖区最小应急单元等群防群治力量共同寻找，在汇赢最小应急单元的帮助下，在云埔辖区找回小强。

　　这一起起案事件背后，是一张无形的警保智能指挥联动守护网。在市委、市政府的统筹部署下，全市各区根据辖区人流密集商场众多等特点，依托科技支撑，配置完善专用公网对讲设备，满足本区最小应急单元通信需求，架起了群防共治信息互通联络网，进一步整合了基层多元力量，为群众办更多实事。

　　最小应急单元建设工作高质量的推进，为广州这座千年商都赢来沉甸甸的荣誉。如天河区去年底被授牌命名为“平安中国建设示范区”，全市最小应急单元建设得到中央、省领导高度认可，广州模板得到全省复制推广，市民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。

　　未来，广州市将继续探索新时代专业力量引领下的城市群防共治新模式，为建设更高质量的平安中国、加快超大城市治理体系和治理能力现代化作出广州贡献，争创全国社会治安防控体系建设示范城市。