佛山企业经营遇困可暂时“歇业”?满足这些条件即可申请!
企业经营困难可申请暂时“歇业”
禅城开展市场监管领域疫情防控大检查
学校食堂100%上线“阳光餐饮”直播平台
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3月26日
禅城区市场监督管理局
党组成员、新闻发言人 马守亮
带队上线《禅城面对面》节目
解答市民有关食品安全
消费维权、企业登记等方面的疑问
1►市场主体可“歇业”,“喘口气”再出发
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》从今年3月开始实施,首次设立“歇业”制度。
禅城市场监管部门表示,自新冠肺炎疫情发生以来,部分市场主体受疫情影响,暂时无法进行正常的经营活动,但仍有比较强的经营意愿和能力。因此,《条例》明确,因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等造成经营困难的市场主体可以自主决定在一定时期内歇业,最长期限不超过3年。
通过歇业备案,市场主体可以继续保有企业名称、商标、专利等,可以用法律文书送达地址代替住所或主要经营场所,不会因通过注册地址无法联系被列入异常名录,维持良好的信用记录,为经营困难的市场主体提供了缓冲性制度选择,降低市场主体维持成本。
另外,市场主体“简易注销”公示时限从45天缩减至20天,比以前缩短一半,解决市场主体“注销难”问题。
2►“春雷”响:进口冷冻食品无核酸检测证明,罚!
“自新冠疫情发生以来,我们一直紧绷防疫这根弦,从来没有放松、停止过!”马守亮表示,禅城区市场监督管理局建立起“1+4+4”巡查巡检工作机制,弹性实现“平战结合”的效果。
开展市场监管领域疫情防控大检查:
今年3月,禅城区市场监督管理局由局领导带队,重点对农贸市场、涉进口冷链食品生产经营单位、药店等场所开展疫情防控督导检查。
截至3月23日,共出动检查人员2262人次,检查市场主体总数2637家次。
开展疫情防控专项执法“春雷”行动:
今年1月中旬-3月15日,聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题,对冷库、药店等重点场所进行全覆盖检查。
行动期间,检查经营主体1944个次,立案107宗,结案81宗,收到了良好的执法效果。
下沉村居开展党员志愿服务:
响应区委组织部号召,禅城区市场监督管理局火速组建防疫支援志愿者队伍。截至目前,已派出100多人次前往对口石湾镇街道的鑫源、建国和雄润等13个农贸市场开展疫情防控工作。
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打响“春雷”行动,这些需留神!
►某水果店涉嫌经营无合法来源证明进口商品
1月25日,禅城区市场监管局执法人员到禅城区南庄镇某水果店检查。执法人员现场检查发现该店冷库存放有疑似进口商品,无法提供合法来源单据、供货商执照、报关单据、消毒证明、核酸检测证明。执法人员现场对上述产品采取查封的行政强制措施。
当事人经营无合法来源证明进口商品,涉嫌违反《广东省反走私综合治理条例》的有关规定,案件正在进一步调查中。
►某餐饮店涉嫌进货时未查验许可证和相关证明文件案。
1月29日,执法人员对某餐饮店进行检查时,发现厨房冰箱中有1块进口冷冻牛肉。店家能提供这块牛肉的入境货物检验检疫证明等资料,但不能提供牛肉的新冠病毒核酸检测阴性证明。经初步审查,当事人涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款规定。
目前,禅城共有75家进口冷链企业,315名进口冷链从业人员。禅城区市场监管局严格落实进口冷链食品全流程各环节疫情防控要求,包括要求进口冷链从业人员每7天核酸检测2次,进口冷链食品和场所环境每7天检测1次。督促企业严查冷冻食品“四证一码”(检验检疫合格证明、核酸检测证明、集中监管仓出库证明、消毒证明,追溯码)和冷藏食品“两证一码”(检验检疫合格证明、消毒证明,追溯码),严格进货查验和索证索票,规范食品生产经营行为。
3►学校食堂100%上线“阳光餐饮”平台
校园食品安全一直是百姓关心的食品安全问题,今年,禅城市场监管部门联合区教育局进行食品安全及安全生产培训,强化校方食品安全主体责任意识。
同时,利用“互联网+”提升监管效能。目前,禅城全区学校食堂100%完成上线“阳光餐饮”直播平台,保障群众的知情权、监督权。
今年,禅城市场监管部门还将加快推动“互联网+明厨亮灶”建设及智慧监管平台运用。
1、推动全区集体配餐单位、中央厨房、学校食堂和养老机构食堂100%上线“互联网+明厨亮灶”(阳光餐饮平台),100%使用“阳光餐饮”APP落实企业主体责任。
2、推动大型餐馆、大型食堂及其他进驻“阳光餐饮”平台的餐饮单位通过“阳光餐饮”APP落实自查及食品信息公示等责任。
3、监管人员全面应用“阳光餐饮”平台(“佛山阳光餐饮”APP和“佛山教育食安”APP)对辖区餐饮服务提供者开展日常监督,实现餐饮服务日常监管电子化。
目前,禅城已有2494家餐饮单位上线“阳光餐饮”直播厨房,6857家餐饮单位上线“阳光餐饮”信息厨房。
提问Qustions & 解答Answers
问:市民陈小姐:
想在禅城开一间实体店,做牛肉干的自产自销,并计划通过直播方式进行网络销售,需要办食品生产许可证吗?
回应:需要。
根据《中华人民共和国食品安全法释义》第二条对食品生产的释义:食品生产包括食品生产和加工,是指把食品原料通过生产加工程序,形成一种新形式的可直接食用的产品。
陈小姐想选择的经营方式是属于食品生产的。生产牛肉干必须获得食品种类为“食品类别:肉制品,类别名称:热加工熟肉制品,品种明细:熟肉干制品肉干类”的食品生产许可证后才能生产经营。
问:微信网友“阿瑜”:
每逢大型节假日特别是春节,在酒楼吃饭发现很多菜品比平日贵,这样做是否合规合法?
回应:存在市场调节价。
《中华人民共和国价格法》第三条规定:“大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。
市场调节价,是指由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格”。根据现行的广东省定价管理目录,市民反映的餐饮消费价格和相关商品销售价格没有纳入定价目录管理范围,实施市场调节价。
禅城市场监管部门依法对市场商品和服务价格实施监督管理。如市民发现商家涉嫌存在违反明码标价等价格违法行为,建议通过12345、12315热线进行投诉举报,并提供相关证据。
问:微信网友“风”:
我居住的小区贴出公示,说经业主大会表决通过,小区室内停车场停车费从250元上涨到350元。业主不同意,是否可以要求查处业委会上涨停车费行为?
回应:可向主管部门反映。
根据省发改委《关于放开住宅小区、商业配套、露天停车场停车保管服务收费等有关问题的通知》:“住宅小区机动车停放保管服务收费实行市场调节价”、“商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区、专业市场等配套停车场,以及政府列管停车场以外的露天停车场机动车停放保管服务收费实行市场调节价”。
据此,市民反映小区停车收费上调的问题,并不违反现行的价格法规政策。
但市民如果认为业委会调整停车收费标准程序有问题,建议向物业管理主管部门反映。
地铁全天运营时间不少于15个小时(有轨电车除外);鼓励增设粤语播报功能、配置自动体外除颤仪等急救设备;一名成人可免费携带两名身高不超1.3米或未达法定入学年龄的儿童乘车……为填补佛山在城市轨道交通运营管理上的制度空白,弥补相关管理漏洞和加强乘客行为的规范管理,佛山市轨道交通局起草《佛山市城市轨道交通运营服务规范(征求意见稿)》(以下简称《规范》)和《佛山市城市轨道交通乘客守则(征求意见稿)》(以下简称《守则》),向社会公开征求意见,征求意见时间为3月26日至4月7日。
全天运营时间不少于15个小时
作为大容量公共交通工具,轨道交通正日益成为公众重要出行方式。制定并实施佛山城市轨道交通运营管理政策对于加强佛山城市轨道交通运营管理、规范运营服务标准、提高运营服务质量、保障乘客合法权益具有重要意义。《规范》出台后将填补佛山在城市轨道交通运营管理上的制度空白,高度契合佛山城市轨道交通当前发展阶段。
《规范》共七章四十条,对运营单位确定行车计划、场所管理、受理乘客投诉等提出明确要求。
在行车管理上,《规范》规定运营单位应确保城市轨道交通全天运营时间不少于15个小时,因考虑佛山区域部分有轨电车客流量较少,允许有轨电车结合实际合理调整运营时间。
在场所管理上,考虑佛山本地市民(尤其是老年人)的出行需求,《规范》明确鼓励运营单位增设粤语播报功能。同时,要求在车站或列车上配备医药箱并确保提供的药品在有效期内,鼓励配置自动体外除颤仪等急救设备。
在监督管理上,《规范》指出,运营单位应当建立安全生产管理、应急救援、公共卫生管理、投诉受理等相关管理制度,履行服务承诺,按时上报运营管理信息。主管部门将每年组织服务质量考评,考评结果将作为向运营单位发放财政补贴的重要依据。
此外,《规范》还明确了疫情防控管理措施,要求运营单位定期开展空气和物体表面消毒、对入站乘客进行体温监测、加强站内和列车通风换气、督促工作人员和乘客佩戴口罩等。乘客拒不执行疫情防控措施的,安全检查人员可以依法拒绝其进站乘车。
每名乘客携带行李不超过30公斤
此前,佛山市轨道交通局和广州市交通运输局共同制定并修订《城际轨道广佛线乘客守则》,但该守则仅适用于广佛地铁线,针对已投入运营的佛山地铁2号线以及有轨电车等,目前仍存在管理漏洞。
此次征求公众意见的《守则》共23条,主要内容包括制定依据、适用范围、乘车凭证范围、票务管理、特殊人群乘车规定、可携带和禁止携带物品、乘客禁止行为、乘客责任与义务等。《守则》出台后将加强乘客行为的规范管理,保障佛山城市轨道交通运营秩序,为乘客提供安全可靠、便捷高效、文明舒适的乘车环境。
儿童乘车方面,规定一名成年乘客可以免费携带两名身高不超过1.3米的儿童乘车,其中未达到法定入学年龄但身高超过1.3米的儿童,凭有效身份证件也可以免费乘车,免费人数上限为两名。
行李标准方面,规定每名乘客可以随身携带总重量不超过30公斤且外部尺寸长、宽、高之和不超过1.6米的行李乘车。
有关禁带物品和进食问题,《守则》规定禁止携带活禽、宠物及其他动物乘车,但正在执行公务的专用动物以及有识别标志、持有效证件且采取保护措施的导盲犬只除外。同时,基于安全考虑,禁止携带自行车、电动类车辆(含电动车、电动滑板车、电动平衡车、电动独轮车等)进站乘车,但使用完整包装且符合可携带标准的折叠自行车、无障碍用途的电动轮椅除外。禁止在列车内进食,但婴儿、病人除外。
公众意见反馈方式:
1. 信函:寄往佛山市轨道交通局运营监督与执法科,佛山市禅城区人民西路14号(邮编528000),注明“佛山市城市轨道交通运营服务规范征求意见”字样。
2. 邮件:发至邮箱tangjun@foshan.gov.cn
3. 电话:83385992(联系人唐军)
3月25日上午,佛山三水海事处指挥分中心通过智慧监管平台发现 “安顺XX”船在航行到老鸭洲洲尾时停泊在此,该水域船舶流量较大,停泊在此极易造成严重的安全隐患,执法人员第一时间通过甚高频向其询问了解情况,船方告知执法人员该船因舵机故障不得已才临时抛锚。
01、启动应急预案
迅速启动应急预案,通知船方就地锚泊,按规定显示号型并把情况上报指挥中心,协调应急拖轮赶往现场处理险情,帮助船舶脱困。
02、规划警戒区域
在监管指挥系统划出相应的警戒区域,并通过高频呼叫过往船舶,注意避让。
03、维护航行秩序
派遣执法人员搭乘海巡艇赶往现场维护航行秩序,提醒过往船只加强瞭望,时刻关注船舶动态,控制航速,保持船舶安全航行距离。
04、安全解除险情
经执法人员及时有效处置,船舶被拖离思贤滘水域,在安全水域锚泊,未造成人员生命和财产损失。
05、检查排除隐患
险情解除后,执法人员要求该船靠泊河口监管点接受进一步检查。经检查发现,该船主舵机因液压泵故障失效后,应急舵机因传送装置故障也不能正常使用,从而引发失控险情。船上人员紧急将应急舵机的液压泵装在主舵机上,从而能继续操舵而控制船舶。执法人员要求船方对主舵机和应急舵机进行全面检查并修复,经过检查后才能离港。
06、海事温馨提醒
汛期已至,加强对船舶主动力系统和舵机系统的检查,降低船舶因动力不足或者舵机失灵引发事故的风险,确保船舶安全航行。
07、遇险求助方式
如遇水上险情,请及时拨打水上遇险求救电话12395。
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