佛山出台43项政策举措，为服务业领域困难行业解忧纾困

  5月24日上午，佛山召开推动保险业高质量发展工作会议，回应省政协委员、市人大代表等对佛山保险业发展的关注和社会关切，研究推动佛山保险业高质量发展三年行动方案，促进保险助力社会治理走深走实。副市长周紫霄出席会议并讲话。

  数据显示，今年1~4月，佛山保费收入超270亿元，继续保持稳步增长，同比增长10.44%，比全省平均增速高6.27个百分点。同时，佛山保险业风险保障功能持续增强，全市保险业提供风险保障金额22.69万亿元，同比增长26.59%。

  佛山保险业服务社会治理工作也开启了新局面。如打造了以禅城区为核心区的佛山市保险发展示范区；佛医保、安责险、特色农业险等险种，通过政保合作，在保险产品内嵌社会治理功能；知识产权综合服务保险、食品安全责任保险、工程责任保险等，在针对经济社会特定问题上也提供了有效的保障机制。

  周紫霄表示，要充分认识保险业在风险保障、资金融通、社会管理的三大功能作用。把保险这个工具用好，对实现政府小投入、大产出，利用有限的财力为人民群众提供更好的服务非常有意义。接下来，要争取上级部门支持佛山保险发展试验区提高战略层级，积极引进保险法人机构，将佛山打造成为保险业服务制造业和参与社会治理范本城市。要加强政保合作业务创新，找准社会痛点“小切口”，服务社会民生“大场景”。要形成有力工作机制，尽快出台实施《推动保险高质量发展三年行动方案》。

  5月24日，南海区区长王勇带队来到“千亿大镇”狮山，与当地三大传统优势产业的企业代表进行深入交流，共同探讨如何实现产业由“大”到“强”的转变。

  狮山制造业基础雄厚，以机械装备、铝型材、口腔器械为代表的传统产业成为重要的经济支柱。数据显示，狮山现有机械装备制造企业约3500家，约占全镇制造业企业总数的五分之一；铝型材相关企业超过3000家，形成了型材、铝制品、配件、设备等较为完善的铝产业链；口腔器械企业约120家，其中规模以上企业13家，高新技术企业7家，市级专精特新企业1家。

  狮山镇镇长麦满良介绍，狮山的三大传统优势产业目前面临各自的发展瓶颈。例如机械装备制造业存在生产要素资源配置不足、企业自主创新动力不足、产业资金链面临多层压力等问题；铝型材行业存在企业技术研发投入不足、产能扩张依赖工业用地供给等问题；口腔器械行业则是面临着产业集聚水平不高、产品以中低端为主、产业高端人才缺乏等问题。

  如何破题？来自三大传统优势产业的企业代表纷纷建言献策。“生产产品不是问题，生产符合市场需求、符合消费趋势、好看好用的产品才是最重要的。”佛山市南海新达高梵实业有限公司总经理何广荣直言，在产业转型升级过程中，企业缺乏视觉设计、陈列设计、应用设计等方面的人才，呼吁政府利用地理优势，承接广州、深圳的“溢出效应”，吸引人才到南海发展。

  广东精美医疗科技有限公司董事长贺掌文则建议成立口腔产业定向扶持基金，“狮山首先要确保原有的三大品类的领先地位，同时还要发展新的热门口腔品类，这就需要资金的支持。”

  座谈会上，王勇直言，狮山的产业“大而不强”问题比较突出，如何变得“大而强”？他认为，狮山首先要明确其发展定位是战新产业中心、佛北城市中心，然后根据定位，从六个方面来采取措施，推动产业转型升级。

  一是保持继续领先的势头，弘扬好企业家的精神。二是抬起战新园区的龙头，下一步在园区的空间规划、产业布局、基础设施建设、招商引资工作中，要按照龙头来布局，带动整个佛北战新产业园。三是搭建佛北城市的桥头，能够承接原有中心城区的功能，也能够辐射带动佛山北部。四是发动创新驱动的车头，希望能够做出让整个产业链腾飞最大的动力源。五是引导产业链主的牵头，要发挥龙头的作用，通过支持、带动整个产业链，团结企业形成集群。六是体现政府担当的出头，政府要敢于担当、高效服务，跟企业家手挽手、肩并肩推动工作。