佛山市禅城区祖庙街道福贤社区委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据禅城区委统一部署,2020年10月10日至12月25日,区委第七轮对村(社区)党组织巡察第四巡察组对福贤社区党委进行了巡察。2021年1月28日,区委巡察组向福贤社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织抓整改工作情况
(一)强化政治担当。
福贤社区党委书记切实扛起整改落实的主体责任人,认真履行职责,带头整改,以身作则,对巡察组下发的反馈意见照单全收,并把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。在收到反馈意见后,社区党委于2月2日上午组织全体班子成员召开关于落实区委第七轮对社区党组织巡察反馈问题整改组织生活会,对巡察组提出的问题进行反思,商讨整改措施、办法和步骤。
(二)成立领导小组。
成立以福贤社区党委书记范燕云为组长,福贤社区党委副书记严丽卿为副组长,霍宝贞、何伟杰、张靖贤为成员的整改工作领导小组,按照分工抓好分管领域整改落实。各分管主要负责同志,对整改落实工作负总责,结合工作实际进行分解细化,确保压力传导到位、责任落实到位,形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)落实落靠责任。
根据巡察“问题清单”,福贤社区党委深入查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,坚决不回避问题,立行立改。建立整改清单,解决一个、销号一个、巩固一个。
二、认真对照巡察反馈意见,逐项整改落实
(一)关于社区“两委”成员年龄偏大,工作岗位编制人员尚未配齐的问题。
整改情况:福贤社区通过党组织、自治组织换届,吸纳了两名年轻、优秀党员。换届前,福贤社区“两委”成员为4名,目前福贤社区“两委”成员5名,平均年龄36.6岁。
(二)关于社区党委书记任职时间较短,对辖区基本情况不够熟悉,协调能力有待加强的问题。
整改情况:一是福贤社区党委书记自觉参与专题培训交流学习6场,通过向铁军、塔坡、南浦等先进居委会取经、学习,主动提升自身工作能力。入户走访了冼智华、薛三女、卢乃彤等多名党员群众,倾听居民心声,并组织居民代表、党员代表、物业服务企业和保安保洁员座谈会,了解不同人群对社区建设的意见和建议。二是社区党委书记定期与“两委”成员进行谈心谈话活动,充分了解“两委”的思想和工作动态。
(三)关于协调解决纠纷的方法不多、效果不佳的问题。
整改情况:一是居委会多次向驻点律师咨询法律意见,通过驻点律师的专业意见,积极引导福升大厦4楼商铺业主和物管公司双方往司法途径解决物业管理费纠纷问题。二是经区国土城建水务局、街道国土水利办公室和居委会的积极引导和协调下,福升大厦4楼商铺业主与物管公司因缴纳管理费的问题已进入司法程序,相关问题等待法院判决。三是福贤社区网格员定期巡查,发现辖区内聚集打牌、随意丢弃垃圾的行为,及时进行劝导,并将相关的情况反映社区民警。四是针对流动揽工人员聚众打牌的行为,社区民警加紧了对聚集时段的巡查力度并开展突击行动,减低流动揽工人员的聚众行为。五是将燎原5巷25号(状元坊)周边环境卫生问题及时反馈侨银保洁公司,强化保洁公司对周边环境的保洁力度,确保周边环境整洁卫生。
(四)关于“三会一课”制度落实不规范、不严谨的问题。
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,将“三会一课”有效地与社区工作的开展有机地结合起来。二是完善和维护台账资料,按规定做好相关会议记录,做到了参会人员必签到,会议资料必记录,记录必反映真实情况。
(五)关于执行党内议事决策制度不严格的问题。
整改情况:福贤社区已完善社区重要事项议事决策机制,进一步落实党群联席会议制度和班子联席会议制度作为今后基层组织建设的重要任务,抓好落实,社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,经党支部党员大会讨论,每次会议做好详细会议记录,责任到具体个人,保证会议内容的时效性和规范化。
(六)关于党费收缴不规范,对党员管理不严格的问题。
问题具体表现为:社区部分党员存在未按规定收缴党费,极个别异地工作或居住的党员长期不交纳党费等问题,社区没有按规定进行处理。
整改情况:一是社区党委共同学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,强调按人按月收缴党费,明确落实专人收缴党费,切实做好党费的收缴、管理和使用工作。二是对于生活确有困难的党员,各党支部通过召开支部大会讨论通过为其减免党费。三是定期通过短信、微信群、电话等方式提醒辖区党员依时缴交党费,共发送短信2142条,微信群通知6次。
(七)关于党费收缴不规范,对党员管理不严格的问题。
问题具体表现为:对党员教育管理存在薄弱环节,有党员因赌博、酒驾等受到党纪处分,社区疏于对党员的教育管理。
整改情况:一是强化党员教育管理,做好党员大会和组织生活会的开展,3月19日,各支部开展党课教育活动,共同学习《中国共产党廉洁自律准则》,增强清正廉洁意识能力。二是组织各支部党员进行谈心谈话,开展批评和自我批评,主动向党组织汇报自身的思想状况,及时摆正自身问题。
(八)关于党员发展工作不严谨的问题。
问题具体表现为:党员发展材料中,申请人递交入党申请书后,缺少谈话记录。
整改情况:一是2021年3月16日,各支部组织开展学习《基层党务工作实用手册》,进一步认识当前党建工作重点任务,提高对党务工作的认识。二是严格按照发展党员程序开展党员发展工作,加强社区优秀青年李燕雯同志的培养,提高党员发展质量。
(九)关于党员发展工作不严谨的问题。
问题具体表现为:社区存在同一人的发展党员资料中,入党申请书与其他资料的入党申请时间不一致。
整改情况:一是积极参加祖庙街道党务工作者培训班,进一步提升基层党务工作者的能力素质和业务水平。二是加强对各支部支委成员的党务工作培训,提升支委成员的党务工作水平,进一步把好发展党员关。
(十)关于谈心谈话工作存在形式主义的问题。
整改情况:一是福贤社区党委于1月初制定了福贤社区2021年谈心谈话年度计划,推动谈心谈话走深走实。二是党委书记及各党支部书记为责任人,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,开展谈心谈话活动,做好谈话记录。
(十一)关于社区治理能力有待提高的问题。
问题具体表现为:社区存在电线线路乱拉乱挂现象,影响市容市貌和消防安全。
整改情况:一是深入开展对辖区电线乱拉乱挂现在进行全面排查,福贤社区网格员定期巡查,及时把辖区内情况上报。对于连片的电线线路乱拉乱挂问题,形成相关反馈材料,报相关职能部门和单位跟进处理,保障辖区市容市貌整洁卫生。二是社区组织召开整治火灾工作会议,加强居民群众电线线路消防安全宣传教育,进一步强化居民对消防安全的意识。
(十二)关于社区治理能力有待提高的问题。
问题具体表现为:社区居民加装电梯需求强烈,社区未加强协调和引导。
整改情况:福贤社区工作人员主动与街道既有住宅加装电梯工作小组进行沟通和交流,提高加装电梯的业务水平,并及时向相关部门单位反馈居民意见,协助居民做好加装电梯工作。目前,共协助解决居民咨询9次、材料公示5次,8栋符合条件的既有住宅已完成电梯加装。
(十三)关于社区环境治理实效有待提升的问题。
问题具体表现为:社区存在路面破损、占道经营的问题。
整改情况:一是落实社区日常巡查机制,网格员定期到辖区巡查,做到及时发现、及时上报、及时处理,配合街道执法部门,做好辖区内店铺占道经营劝导工作。二是巡查时发现道路破损,属于辖区公用部分的,通过“社会综合治理云平台”上报到相关职能部门。三是路面破损属于物业管养范围的,将相关情况反映至物业管理公司,并做好督促跟进工作,已修补了路面破损15处。
(十四)关于社区环境治理实效有待提升的问题。
问题具体表现为:共享单车停放杂乱无序。社区普遍存在共享单车乱停放、占道堆积现象,社区协调成效不明显。
整改情况:一是社区党委积极组织在职党员在辖区内开展“美化环境,乐享福贤”活动,整理道路上的共享单车,保障辖区道路的共享单车齐整。二是社区党委积极联合物业管理公司对周边共享单车进行整理,落实物业公司保安对各自区域负责,常态化、动态化管理辖区共享单车摆放工作,实行统一区域停放。同时,保安引导居民摆放共享单车在指定区域,保障物业范围内的共享单车摆放整齐。三是加强社区网格员对辖区共享单车乱摆放的巡查力度,个别乱摆放的,网格员摆放整齐,对于存在大量乱停放单车的,由网格员进行上报至“禅共享单车停放规范群”,请求运营方及时进行整理,形成长效机制。
(十五)关于社区环境治理实效有待提升的问题。
问题具体表现为:社区文明养犬宣传不足。社区居民对犬只扰民、影响环境卫生的反映较多,居民文明养犬意识有待提高,社区文明养犬宣传工作和整治工作有待加强。
整改情况:一是将文明养犬行为规范列入《福贤社区居民公约》,在居民中形成约束力,规范养犬行为。二是福贤社区通过上门登记和微信申报等形式对辖区内的狗只做好登记工作,并通过短信平台发送短信1230条、张贴海报60份、派发宣传小册子120本、举办“文明养犬”宣传活动和《城市养犬管理条例》专题宣讲会,进一步规范社区居民群众依法养犬、文明养犬,提高居民群众的文明素养。
(十六)关于服务设施、公共文化及配套管理不完善的问题。
问题具体表现为:被巡察11个社区只有普西社区设有长者饭堂,其他10个社区都未设置,居民对养老设施需求强烈。
整改情况:一是积极配合街道进行长者饭堂的宣传工作,对辖区内有就餐需求的长者提供祖庙街道长者饭堂新星分中心的信息。其中祖庙街道长者饭堂新星分中心位于鹤园街81号,距离福贤辖区约700米,基本能满足辖区长者用餐送餐需要。通过日常走访了解,已收集到11名辖区长者有就餐(送餐)服务需求,并将相关情况反馈至祖庙街道居家养老服务中心。二是充分整合利用辖区资源,发动在职党员、辖区志愿者和“微心愿”行动,对社区长者开展探访慰问活动,共入户探访80多人次。
(十七)关于服务设施、公共文化及配套管理不完善的问题。
问题具体表现为:社区居民文体活动设施不足,活动场地较少,不能满足居民的需求。
整改情况:一是积极联动共建单位,对辖区内两处公共健身点进行修缮,解决公共健身点雨天积水问题。截至2月3日,两处公共健身点已修缮完毕,保障周边居民的健身活动需求。福贤社区15分钟生活圈覆盖两个文化公园——兆祥公园和莲花广场,满足周边居民日常休闲健身的需求。东华里小学场地已基本建成,计划9月正式投入使用,进一步满足辖区户籍青少年对户外活动的需求。二是协调开发商在建小区加强文体活动阵地的建设,并督促物业服务企业对小区内的文体器材加强维护,确保居民的文体需求。三是居委会新办公场所已基本完成装修,待市政路——寿延路工程竣工验收后,可正式投入使用。
三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措
经过三个月的整改,区委第七轮对村(社区)党组织巡察第四巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。我们也清晰地认识到,社区党风廉政建设、基层治理和群众服务工作任重而道远,整改工作还需继续努力、不断深化。
(一)提高思想认识,深刻总结经验,持续推进整改。
以效能建设为抓手,举一反三,确保高质量、高标准全面完成整改任务,防止巡察整改走过场。
(二)加强学习培训,提高社区服务居民的水平和能力。
社区工作人员要自觉主动提升理论业务素质和水平,坚持自我发展,实现工作学习化、学习工作化。
(三)落实主体责任,加强整改监督,持续巩固成果。
切实做到领导认识到位、监督督促到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
(四)建立完善长效机制,以整改为契机推进各项工作再上新台阶。
切实运用好巡察成果,确保整改工作中已经建立的各项制度真正发挥作用,防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0757-83358621(工作时间);邮政信箱:佛山市禅城区锦华路90号6座首层101号铺(信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道福贤社区党委关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528000;电子邮箱:fuxian@chancheng.gov.cn。
中共佛山市禅城区祖庙街道福贤社区委员会
2021年6月25日
根据禅城区委统一部署,2020年10月10日至12月25日,区委第七轮对村(社区)党组织巡察第五巡察组对佛平社区党委进行了巡察。2021年1月28日,区委巡察组向佛平社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织抓整改工作情况
(一)落实责任
成立整改工作领导小组,由党委书记担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。党委书记主持召开巡察整改动员大会、巡察整改专题会议、巡察整改领导小组会议等三次会议,对巡察整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。党委书记在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任社区党建工作与新时代党的建设项目整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
(二)制定整改方案,抓实责任分解
根据巡察整改要求,我党委把整改工作纳入党委班子重要议事日程,围绕党建工作和以人民为中心的发展思想、党的核心作用发挥问题、党建工作规范和严谨问题、社区服务和治理问题等方面紧抓重点人、重点事,制定具体整改方案,对巡察组反馈的4个方面共13个问题,逐项明确责任领导、责任落实人和完成时限。党委书记认真履行第一责任人的责任,对整改工作亲自抓、负总责;分管领导负责具体实施,主动认领问题,带头抓好整改。定期召开会议研究,推动、解决整改工作中遇到的难点难题,确保整改工作扎实有效推进。
(三)加强督促指导,落实监督检查
按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,我党委切实加强对整改工作的督促检查,建立整改台账,实行逐个问题挂号、逐项内容销号。将巡察整改工作列入2021年全社区重点工作内容,与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保整改落实工作的进度和实效。在每次召开党委会上,都要专题研究巡察意见整改落实工作,对整改落实工作再进一步统一思想,明确态度,加大对整改落实工作的督促检查。
二、认真对照巡察反馈意见,逐项整改落实
(一)关于发展党员工作抓得不牢不细问题。
整改情况:社区党支部已对入党积极分子和预备党员的培养教育考察严格按照《中国共产党发展党员细则》要求执行,建立《佛平社区党员发展流程制度》;已对社区内3名入党积极分子的培养工作重新梳理并建立入党积极分子培养教育考察台账,提升入党积极分子工作能力及积极向党组织靠拢的思想,通过开展交心谈心活动,帮助入党积极分子成长;严格按照党员发展流程,对佛平社区各支部共计3名发展党员的培养、发展、纳新工作进行严格规范。
(二)关于为民、便民意识不强问题。
整改情况:5月22日佛平社区整体搬迁至禅城区平桂街37号1座首层,从根源上解决“门难进”的问题。同时在原办公点处和柏丽花园保安亭处张贴清晰指引至新办公点,并且通过发送短信和张贴通知的形式告知辖区居民。另外,在未搬迁前与柏丽花园物业负责人协调,小区物业保留一处通道对办事居民开放,开放时间为上午8:00至晚上19:00,其余时间小区居民可以向保安说明情况后予以通行。
(三)群众观念不强,走访联系居民不够紧密问题。
整改情况:“两委”班子每周开展班子会、党委会,强化了社区党委书记与“两委”成员班子的团结协作能力,提高了领导干部联系群众、服务群众的意识和工作能力;“两委”班子主动走访,上门走访社区党员群众50多人、辖区单位30多家,为进一步熟悉辖区情况,解决群众反映的热点难点10余起,密切党群关系,干群关系,在群众中树立良好形象,主动为群众解问题、办实事。
(四)贯彻落实上级重点工作不到位问题
整改情况:佛平社区制定了《佛平社区落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作;社区党组织整合社区干部、基层党员、网格员等力量,走访居民、商家、企业,共计派发宣传资料300多张,通过广泛发动辖区企业、商铺定期滚动播放扫黑除恶标语,开展“扫黑除恶,党员表率”等主题党日活动1场,利用社信通在辖区内宣传广播,共发送短信300多条,利用村居群、业主群推送扫黑除恶典型案例及相关信息,掀起宣传攻势。
(五)党组织凝聚力、向心力有待加强问题
整改情况:佛平社区党组织创新组织生活的内容和形式活动共计2场,开展了诸如学习强国知识比赛,党员志愿者活动,通过活动强化党员组织观念和党性意识,明确参与组织生活是每个党员应尽的义务;佛平社区党组织充分利用微信群,学习强国进行线上学习,发布各类党务信息共计10余条,加强互动交流;组织社区志愿服务活动2场,在实践中提升党性意识;佛平社区党组织对行动不便的老党员开展送学上门服务,目前共服务社区老党员3名,已将相关书籍送至党员家中,并为其讲解重要内容,传达会议精神。
(六)共享社区建设流于形式问题
整改情况:佛平社区共享空间共设置在两处:南桂西路26/28号3座首层、丽晶新村1-6座夹层;佛平社区党组织利用共享小屋阵地开展“我们的节日”系列活动3次、志愿服务活动2场,以共享技能活动为出发点,充分让共享理念深入人心;增加指示标识牌共计2处,提高共享空间的辨识度,突出共享概念,为群众提供温馨便捷的共享环境。
(七)党组织会议记录本不完整,记录不规范
整改情况:健全了《佛平社区“三会一课”制度》,明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,各党支部已对“三会一课”台账进行整改,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”;社区党组织已对基层党支部政治学习纪实、学习笔记逐一指导,做好监督;社区党组织对参加“三会一课”情况会议记录,如实登记党员参加“三会一课”情况,严格按实到人数签到。
(八)没有严格按规定收缴党费的问题
整改情况:佛平社区党组织通过定期组织生活会,“三会一课”专题学习,进行党性教育和学习党员义务,明确了按时交纳党费是党员的义务。
(九)党支部未按时换届或换届资料缺失的问题
整改情况:佛平社区党组织及下属党支部按照上级统一安排,结合社区工作实际,及时召开专题会议,研究制定切实可行的工作方案,明确换届选举工作时限、程序、目标和工作人员;佛平社区党组织及下属各党支部精心安排,积极做好换届选举的会前工作,确定选举大会时间和选举议程,确定书记、副书记、委员的构成、条件、提名办法等,并向上级党委上报换届选举请示及新一届委员会候选人预备人选请示,确保换届选举工作规范有序进行;佛平社区党组织严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关规定,确保换届选举工作组织严密、民主公开、程序规范。
(十)议事决策不完善,执行不严的问题
整改情况:佛平社区党组织召开了关于社区议事决策制度专题会议,完善了社区议事决策制度,在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,经过集体讨论决定,党委书记严格执行“末位表态”制,不先定调,确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化;佛平社区党组织坚持集体领导下的分工负责制度,对党委集体决定的事项,党委成员按照分工认真抓好贯彻执行,及时汇报决策执行和工作推进情况;做好了相关决策的记录,详细记录会议讨论和表态过程,真实反映会议情况。
(十一)社区服务未能跟上群众需求的问题
整改情况:通过主动走访,上门走访了解辖区内各年龄层次的居民的需要,进一步拓展多元化社区服务;利用共享小屋阵地开展“我们的节日”系列活动3次、志愿服务活动2场,以共享技能活动为出发点,充分让共享理念深入人心,鼓励和引导居民积极参与社区活动;已积极链接各方社会资源,如太乙堂、移动公司、南海医院、柏丽物业等,后续将开展更多更丰富的便民活动。
(十二)社区治理精细化管理不足的问题
整改情况:对辖区范围进行网格化管理,由网格员负责日常巡查等工作;围绕每月“清洁大行动”开展巡查工作,将巡查过程中发现的问题及时反馈给社区环卫承包公司,并要求保洁人员迅速落实整改;联合各物业公司,加大对辖区周边存在的旧家具沙发等大件杂物堆积定期进行巡查整治力度,及时反馈问题给相关负责人落实整改。
(十三)文明养犬宣传力度不足的问题
整改情况:对社区宣传栏、各物业小区电梯口、出入口张贴倡导文明养犬海报30多张,利用社信通发送倡导文明养犬短信300余条,努力营造一个人犬和谐相处的良好的居住环境;社区组织开展场文明养犬宣传活动1场,现场派发《文明养犬倡议书》50多份,活动现场讲解了文明养犬知识及注意事项,宣传依法、文明、科学养犬的重要性。
三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措
(一)建立健全了各项规章制度
制定了以及《领导班子议事制度》,从议事原则、议事范围、决策流程等方面进行了重新修订完善;同时制定了《社区工作人员岗位责任制》,考核坚持突出重点、注重实绩,坚持切实可行、有效管用,坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则,通过日常考核和年度考核全面推动落实党群服务中心管好治好的政治责任和社会责任。
(二)严格落实党风廉政建设责任制
将党建工作和党风廉政建设工作纳入党委工作,坚持把党
建工作和党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同调度、同考核,每季度听取党建和党风廉政建设专题工作汇报,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。制定党风廉政建设岗位职责,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党建和党风廉政建设工作摆上本社区工作的首位,并与业务工作一起部署、一起检查,一起考核,精心组织切实抓出成效。
(三)牢固树立终身学习的理念
争强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。
(四)加强班子自身建设
以佛山市“国家文明城市”复评工作为依托,把开展志愿者服务活动作为一项日常工作,努力寻找自身不足,听取他人意见,不断拓宽党员干部的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支本领过硬的领导队伍。
(五)坚持真抓实干改进服务质量
树立群众利益无小事理念,坚持以人为本,一切从最广大的人民利益出发,进百家门、知百家情、解百家难,真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠,在群众中树立良好的班子形象。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0757-83277621(工作时间);邮政信箱:佛山市禅城区祖庙街道平桂街37号首层(信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道佛平社区委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528000;电子邮箱:foping10000@X163.com。
中共佛山市禅城区祖庙街道佛平社区委员会
2021年6月25日
根据禅城区委统一部署,2020年10月10日至2020年12月25日,区委第七轮对村(社区)党组织巡察第六巡察组对福禄社区党委进行了巡察。2021年1月28日,区委巡察组向福禄社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织抓整改工作情况
(一) 端正态度,高度重视。
正确对待巡察工作,巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高社区工作的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。社区党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政联席会,专题研究部署巡察整改工作,推进整改工作落实。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
(二)制订方案,落实责任。
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,社区党委书记主持召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了社区党委整改落实工作领导小组,由社区书记任组长,社区其他“两委”为副组长,各党支部书记为成员的领导小组;制订了切实可行的《福禄社区落实区委巡察反馈意见整改方案》,党委书记对整改落实工作负总责,其他“两委”成员是分管范围内整改的第一责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
(三)结合实际,深入调研。
对照清单限时整改,一是召开专题会议,及时梳理整改事项。对巡察提出的11个方面问题逐项进行了清理,并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,社区党委书记亲自率队,组织“两委”成员分片深入进行调研,要求每位“两委”成员对交办的问题要在专题民主生活会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限,建立问题清单、任务清单。
(四)及时总结,建章立制。
为保持整改效果,注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立和健全了各项规章制度。从制度上加强规范约束。二是完善党员学习制度和工作纪律规定,集中整顿工作纪律问题,实行领导班子带头学习,结合每月主题党日活动,制度化开展学习。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,狠抓作风建设不松劲,将全面从严治党政治责任向基层延伸。
二、认真对照巡察反馈意见,逐项整改落实
(一)发展党员工作不严谨方面。
1.关于存在入党程序不规范问题。
整改情况:福禄社区党委严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作规程》规定,履行发展党员程序,截止4月16日,已安排专人负责管理,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作规程》规定,履行发展党员程序,并加强党务工作人员学习档案管理工作,与党建指导员针对党务资料多沟通并完善;举一反三,加强对社区的2名发展对象、1名积极分子对党的先进性认识,切实提高其党性修养和党性观念,确保党员队伍的整体素质。
(二)社区治理存在短板方面。
2.关于辖区内存在疑似赌博现象问题。
整改情况:(1)加强巡查,完善了《福禄社区社会治理“网格化”巡查制度》,安排专人对重点区域进行巡查,发现问题及时上报公安部门。2021年2月25日,福禄社区党委联合祖庙派出所对莲花广场聚集打牌的人员进行劝离清理,抓获涉赌人员5名。2021年3月27日,福禄社区党委联合祖庙派出所在莲花广场开展法律宣传活动,现场派发宣传资料200多份,并对居民群众讲解相关法律知识,参加人数180多人。2021年3月30日,福禄社区党委联合祖庙派出所在怡东小学进行法律宣传活动,参加人数120多人。2021年3月31日,福禄社区党委联合祖庙派出所对辖区8间棋牌室进行检查。2021年3月12日,福禄社区党委联合“三官一司”的驻点律师组织居民群众在福禄社区党群服务中心二楼进行法律专题讲座,参加人数50多人。通过一系列的活动加强了“禁赌”工作宣传引导。
(2)结合社区实际,与辖区单位开展活动,2021年3月20日,福禄社区党委联合禅城区人民医院在辖区福兴街小公园,开展“三月学雷锋,健康进社区”便民服务活动。现场参加人数150多人。2021年4月15日,福禄社区党委联合辖区医院、祖庙司法所、广电网络在莲花广场,开展“我为群众办实事”法律宣传及便民志愿服务活动。期间参与活动人数200多人,发放宣传品260多份。
3.关于辖区内存在私刻公章现象问题。
整改情况:2021年2月27日,福禄社区党委联合祖庙派出所进行一次大清理行动。抓获犯罪人员3名,同时完善了《福禄社区社会治理“网格化”巡查制度》及值班表,强化网格化巡逻,安排专人对重点区域加强巡查力度,与公安部门强化沟通,发现问题及时上报公安,对违法犯罪行为进行打击。福禄社区党委利用岭南坊居民楼宣传栏、辖区公安宣传专栏、辖区法制宣传栏,进行法制宣传,提高居民的法律知识。
(三)对社区环境治理举措不够问题的整改方面。
4.关于辖区内存在卫生黑点较多问题。
整改情况:联合莲花片区拆迁办组织侨银公司保洁员对二洞25号、39号门前的厨余垃圾进行全面清理,同时张贴“禁止在此倒垃圾”的警示标识。并每星期对重点区域进行垃圾清理。加强网格巡查,对蚊虫孳生地进行清理,定期联同祖庙街道卫健办到辖区内进行蚊虫消杀。对公正路28号周边绿化带的老鼠洞进行填埋,并设置2个鼠药投放点,配置鼠药和警示牌,联系相关单位定期投放灭鼠药物,并对卫生死角进行清理。福禄社区党委组织人力定期巡查,杜绝此处绿化带有垃圾偷倒现象。
(四)主动学习意识不强,履职能力待提升方面。
5.关于“两委”成员主动学习意识不强,学以致用的效果有待加强问题。
整改情况:社区“两委”成员利用网络学院、学习强国开展“第一议题”教育,注重加强理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。在主动加强政治理论学习方面,社区“两委”成员在社区党委书记带领下,坚持阅读习近平新时代中国特色社会主义思想的原文原著内容,理论联系实际,根据所学的政治理论,不断提高政治站位和服务意识,对困难家庭和残疾人家庭、困难党员进行慰问,把党的温暖送到他们身边,同时在实践中总结积累经验,提高对理论的认识,达到深入学习的效果。“两委”成员积极参加“学党史、悟思想、办实事、开新局”的志愿服务活动,通过活动,进一步提高牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的思想,加强了班子成员的凝聚力、向心力,对群众反映的困难和问题,以实际行动学党史、解难题、促发展,推动党史学习教育走深走实。鼓励“两委”每天主动登录学习强国进行学习,树立终身学习的意识,培养自学的良好习惯。同时,在加强理论学习同时注重提高业务水平,切实将学习的理论知识联系和运用到工作实际中,解决实际问题。
6.关于落实上级部署工作不够细致到位问题。
整改情况:为了加强共享社区建设,丰富共享社区的内涵,提高共享小屋使用率。福禄社区党委在软硬件两方面下功夫。首先在软件方面:组织志愿者利用共享空间进行“和谐共享社区”小程序宣传,另外,对上墙资料进行了更新,把共享活动相片展示出来,提高居民的认可度;其次在硬件方面,原先的共享物品架由于不结实且不易打理,没有充分发挥其功能,针对此情况,福禄社区党委联系企业方面赞助,增加了共享空间共享专用柜,让居民之间更好地把物品进行共享。福禄社区党委以在职党员,党员楼长,志愿者服务为载体进行宣传服务活动,充分发挥党员的先进性,带动社区居民互动,同时利用“和谐共享社区”小程序进行线上线下活动。
(五)基层治理实效有待提高,存在短板和隐患方面。
7.关于社区环境整治力度不足,社区不同程度存在问题。
整改情况:自3月初来,福禄社区党委全面启动环境整治工作,加强网格化巡查,对收卖废品人员教育劝导,共劝导16人次,对不配合的人员上报城管部门进行处理。福禄社区党委召开辖区车辆乱停放问题民主协商会议,并联合社区民警加强巡查,对车辆乱停放者进行教育纠正。对电线乱搭上报公安、街道驻点工作队、街道经济发展办寻求对相关问题解决。街道经济发展办已通知相关企业进行整改处理。针对商铺占道经营问题,要求商家严格落实“门前三包”制度,福禄社区党委联合城管部门加强了巡查,对不配合整改的商家报城管部门进行处理,城管部门共纠正30家,出具处罚单6张。
(六)党建工作不够重视,制度落实不到位方面。
8.关于“三会一课”和民主决策制度执行不严格问题。
整改情况:党组织严格落实“三会一课”制度,围绕上级有关文件精神,结合社区事务开展会议,在日常的学习会议上积极传达上级有关精神,深入学习,传达各个支部会议记录做到由各个支部指定相关人员做好记录。为规范会议记录,做到党支部会议签到和记录,做好党务工作者的培训,党支部之间加强相互交流党务工作经验,互相学习,相关人员端正工作态度和作风,认真学习,提高业务水平。
9.关于组织生活会、谈心谈话制度流于形式之一组织生活会没有严格开展批评和自我批评,批评与自我批评一团和气,不敢揭短亮丑,达不到“红脸出汗”的目的问题。
整改情况:结合福禄社区党委实际情况,完善《组织生活会制度》,加强定期开展组织生活会,严格落实组织生活会制度。按照学习教育要求,结合思想和工作实际,进行了认真剖析,组织生活会主要是开展批评和自我批评,查找问题,剖析根源、及时发现问题、解决问题,改进作风、促进团结,开好党内组织生活会,努力做到“照照镜,出出汗在支部委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间带头查摆问题,通过真诚交流,及时了解掌握思想动态和工作作风,帮助其查找存在的问题,剖析问题的根源,帮助解决工作和生活作风等方面的问题。
10.关于组织生活会、谈心谈话制度流于形式之二谈心谈话走过场,甚至弄虚作假。福禄社区党委只对个别党员进行谈心谈话,没有做到全覆盖,谈话内容过于简单,缺乏针对性,谈心谈话内容普遍存在照搬照抄问题。
整改情况:结合福禄社区党委党委实际情况,完善《党员谈心谈话制度》,在支部委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间,采取个别谈话的方式开展谈心谈话,截止4月16日,各党支部已完成第一季度谈心谈话任务,并努力确保谈心谈话覆盖率,对困难党员主动关怀,对行动不便的党员送党课上门。
11.关于对党员教育管理不够到位问题。
整改情况:针对问题与违反纪律的党员进行了谈心谈话,提高违纪党员对违纪问题的认识,同时根据街道纪委的相关规定要求召开了警示教育党员大会,并通报了违纪党员的违纪问题和处理情况,同时要求全体党员遵守纪律,组织党员观看警示教育片,达到在警示教育作用,组织党员到党员教育基地——罗登贤事迹纪念馆、陈铁军纪念馆去学习参观,重温入党誓词,提高党员干部的党性。
三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措
(一)建立健全长效机制。
针对区委巡察组指出的问题,以问题为导向,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。
(二)严格落实“两个责任”。
坚持党要管党、从严治党,严格落实党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。坚持把巡察整改工作与党的建设、社区建设以及日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动社区工作高质发展。
福禄社区党委以此次巡察作为新的起点,新的任务,新的挑战,坚持以人民为中心的工作理念,坚持新发展理念,坚持深化社区管理机制展望“十四五”壮丽征程,继续谦虚谨慎,戒骄戒躁,继续艰苦奋斗,锐意进取,在新征程上展现新气象,实现新作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0757-82282972(工作时间:周一至周五8:30-12:00,14:00-17:00);邮政信箱:佛山市禅城区公正路99号之2号铺(信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道福禄社区党委关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528000;电子邮箱:fulu@chancheng.gov.cn。
中共佛山市禅城区祖庙街道福禄社区委员会
2021年6月25日
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