高明核发首张“分阶段建筑工程施工许可证”
近日,佛山市盈贸金属制品有限公司通过佛山市工程建设项目审批管理系统,获得建设工程施工许可电子证照,这是高明区核发的首张“分阶段建筑工程施工许可证”。通过允许建筑工程根据施工进展分阶段申请施工手续,高明进一步加快项目落地速度。
工程建设涉及诸多方面,按照以往的要求,工程施工前必须先拿到整个项目的规划许可证,才可进行施工许可申办。为了加快进场施工进度,佛山市进行了积极探索,针对企业反馈的审批痛点和难点,印发了《佛山市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发佛山市分阶段办理施工许可证改革工作方案(试行)的通知》,允许工业建设项目、高新技术项目和建筑行业诚信A类企业(施工和监理企业同时具备)实施的房屋建筑工程项目和依法必须公开招投标的项目,可根据施工进展顺序,在广东政务服务网佛山分厅的“投资建设”专栏-佛山市工程建设项目审批管理系统网上办事大厅自主选择多阶段或一阶段申请办理施工许可证。
这项改革一方面大大缩短了项目从立项到现场开工所需的时间,节约了企业的开发成本和资金成本,优化了营商环境;另一方面,也有效避免了企业提前动工的违规风险,缩短了项目的建设周期。同时,通过全程网办,企业可以在线查收施工许可证电子证照,无需到窗口领取纸质证照,进一步减少了企业的办事成本。
近日,高明区核发的首张“分阶段建筑工程施工许可证”便是一个典型样板。由区政务服务数据管理局牵头,10月27日,高明区住房城乡建设和水利局审批业务骨干来到项目建设单位开展现场分阶段申报施工许可证事项培训和指导。10月28日17:18,企业网上申报,第二天上午11:50便获得“分阶段建筑工程施工许可证”电子证照,比以往提速了数倍。
区住建水利局有关负责人表示,接下来,该局将联合质量安全监督机构在日常监督检查中加强巡查,确保工程施工质量。通过分阶段办理施工许可证后又被撤销施工许可证、行政处罚和发生其他违背诚信的企业,2年内将不得再次提出分阶段办理施工许可证的申请。
近年来,高明区陆续推行“拿地即动工”“区域评估”结果应用、施工许可“告知承诺制”等改革,极大地助推全区工程建设项目实现大提速。接下来,将陆续推进简易低风险工程项目审批优化、供水供气排水外线接入工程告知承诺免审批等举措,进一步深化“放管服”改革,打造一流营商环境。
昨日,高明区住建水利局发出公告,划定2022年度区管河道河砂禁采区,所有区管河道全部禁采河砂,继续沿袭对违法采砂“零容忍”的高压态势。区住建水利局表示,将加强日常执法巡查,严禁违法采砂行为。
根据公告,2022年1月起至2022年12月31日,高明境内所有区管河道都是河砂禁采区。禁采期内,禁采区所有未经许可的采砂行为均属违法。市民如发现违法采砂行为,可直接拨打区水务部门电话进行检举和投诉。根据检举投诉核查情况,检举人可获得不同级别的举报奖励,最高奖励金额达10万元。
大量抽取河砂,容易导致沿岸水土流失、农田损毁甚至是河堤塌方,对沿河生活的居民生命财产安全构成一定的威胁。多年来,高明区一直对违法采砂采用“零容忍”态度。此次划定的河砂禁采区范围,也是沿袭该区多年来的一贯做法。
区住建水利局有关负责人表示,接下来将加大日常巡查监管力度,同时借助各级河长巡河工作制,严查违法采砂行为,保障堤围安全,让百姓安心生活。
昨日,记者从禅城区经科局获悉,禅城拟出台《佛山市禅城区促进高新技术企业和企业研发机构高质量发展扶持办法》,目前正在征求意见。征求意见稿提出,力争到2023年底,全区高新技术企业突破650家,规模以上企业研发机构建有率达57%以上。
激励企业加大研发投入
根据征求意见稿,禅城每年拟安排高新技术企业和企业研发机构高质量发展扶持资金,用于扶持科技企业研发创新发展。扶持对象为禅城辖区范围内工商登记注册的企事业单位。
征求意见稿提出,禅城将持续培育和壮大高新技术企业队伍,对通过认定的高新技术企业给予一次性补助25万元;对成功评定为市标杆高新技术企业的,每家企业给予一次性补助200万元,市、区财政各承担50%,如佛山市另有新规定则遵从。
与此同时,禅城引导企业加大研发投入,鼓励企业积极加强研发,推动科技型中小企业评价工作,将更多符合条件的科技型中小企业纳入全国科技型中小企业信息库。
对研发费用加计扣除额在50万元及以上的企业,禅城拟按企业研发费用加计扣除额的2%进行补助,最高补助不超过200万元,并鼓励镇街出台相关扶持政策激励企业加大研发投入。
企业建设研发机构也将获得补助。禅城重点鼓励企业组建一批省、市级工程技术研究中心,提升企业研发管理能力水平,对成功获得国家、省、市级工程技术研究中心资格的承担单位,拟分别给予一次性500万元、50万元、30万元补助。
科技服务机构对培育科技企业成长也发挥着重要作用。禅城将整合全区科技金融、财税、知识产权、政策咨询、研发设计等专业服务领域的中介力量,加强高新技术企业等相关业务培训,提高科技服务机构专业能力,鼓励科技服务机构为企业提供创新管理服务指导。
根据征求意见稿,禅城拟对成功辅导区内企业认定为高企的科技服务机构,每成功辅导认定高企3家及以上,按照每家1万元的标准给予补助,最高不超过50万元。
持续推动高企规模化发展
过去五年来,禅城一直不遗余力地支持高新技术企业发展和企业研发机构建设。
据统计,2020年禅城区高新技术企业总量达522家,是2015年的5倍;规上工业企业研发机构建有率达56%,2016~2020年,全区新增省级工程中心29家,市级工程中心36家;创新人才和团队加快集聚,人才总量达28.2万人,比2015年增长40.3%,经济发展新动能加快涌现,禅城也因此入选广东省双创示范基地。
禅城区第五次党代会提出,今后五年全面推进“六城”建设,其中包括建设高品质创新创业之城,建成一批先进的产业载体和创新平台,打造创新企业和创新人才集聚高地。
在建设创新创业之城过程中,禅城将构筑创新联合体,促进产业链、创新链深度融合,强化企业创新主体地位,支持创新药转化医学研究院、生物医药产业公共服务平台、有研(广东)新材料技术研究院等创新平台建设,构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。
与此同时,禅城将培育壮大“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”科技企业孵化育成体系、“技术研发+成果转化+产业应用”区域协同创新体系,持续推动高新技术企业培育和规模化发展,打造“专精特新”企业和“隐形冠军”企业。
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