来看三龙湾科技城如何再度引领创新
11月27~29日,中国共产党佛山市第十三次代表大会召开。佛山市委书记郑轲作报告,点名“三龙湾科技城”,要在科技创新、产业创新等方面发挥引领作用。佛山中德工业服务区(三龙湾)管委会相关负责人表示,未来,三龙湾科技城将通过佛山人才公园等重点项目建设,营造佛山国际人才客厅,建设成为大湾区对德欧、港澳合作的国际化人才友好城市,塑造城市、科技、人才共生共荣的“佛山样本”。
突出“聚”和“领”
深入打造三龙湾科技城
来自三龙湾管委会统计数据显示,成立以来,三龙湾聚焦先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和重大科技平台项目,已签约超30个产业项目,总计划投资金额达约450亿元,包括库卡、飞利浦、大族利泰、富士康等重点项目。目前,已拥有美的、碧桂园2家世界500强企业,以及博智林、科达洁能、申菱空调等大批具有国际竞争力的制造业骨干企业。拥有1家省级实验室(季华实验室)、28家上市公司、74个省工程技术研究中心、10家孵化器、7家众创空间等优质科研创新平台。
今年10月27日,佛山提出要迈向国家创新型城市先进行列,要以科技为动力,积极推进三龙湾科技城、佛山国家高新区等创新平台建设,支持季华实验室、仙湖实验室等科研机构发展,强化三龙湾创新功能,培育壮大科技型企业,打造珠江西岸创新极核。
对此,佛山三龙湾主围绕科研平台建设、产业培育发展、打造营商环境等方面,深入打造三龙湾科技城。
在佛山市第十三次党代会上,佛山市委书记郑轲强调,要坚定不移构建现代产业体系,高标准建设佛山国家高新区、佛中人才创新灯塔产业园、三龙湾科技城等“一区一园一城”科技创新高地,高水平建设季华实验室、仙湖实验室等科技创新平台,强化产业空间规划,引导产业集聚发展,重构优化形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局,增创佛山制造重镇新优势。
其中,“中部强核”指的是重点发展带动型经济,打造创新中心强核。要以三龙湾科技城等为支撑,强化科技创新、金融创新、人才创新,大力发展创意产业、创意设计、创意文化多种业态。
另外,“一区一园一城”科技创新高地中的“一城”指的是三龙湾科技城。佛山提出,三龙湾科技城要突出“聚”和“领”,集聚高端创新创意资源要素,加强创新策源能力建设,在科技创新、产业创新等方面发挥引领作用。
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打造“四城”
引领科技、产业创新
三龙湾科技城要如何再度引领“创新”?
佛山中德工业服务区(三龙湾)管委会相关负责人用“四城”来表达“全力打造全国一流的科技城”的愿景:要将三龙湾科技城打造成为“研发之城”“产业之城”“人才友好之城”“国际之城”。
首先,要把三龙湾科技城打造成科学技术不断创新的“研发之城”,围绕与佛山产业及产业链相关的科技研发,全面增强三龙湾在各领域的科技研发水平。包括巩固与中科院、清华大学、华南理工大学等大院大所的合作,全力争取与佛山产业相关的国家重点实验室等高端科研机构落地三龙湾;加快推动季华实验室创建国家实验室,加大5G、工业互联网、人工智能和大数据等建设与应用力度,支持各类科研院所到三龙湾成立分支机构和设立实验室,形成“实验室群”;加快技术创新和研发成果转化,支持佛山规模企业、产业链龙头企业充分发挥“头雁效应”。
第二,把三龙湾科技城打造成高新企业聚聚发展的“产业之城”。以智能制造(机器人)、生物医药、电子信息与技术、互联网科技为方向,打造“1+1+N”的科技创新格局,着重建设“佛山新城国际合作商务区”和“季华实验室成果转化基地”两大核心区域。
第三,把三龙湾科技城打造成为营商环境一流的“人才友好之城”,形成若干个科技研发与科技服务一条龙的“半小时科技生态圈”;积极引进一批产业数字化服务机构、现代职业教育培训机构,打造先进制造服务赋能平台;提供一流的人才服务保障体系,为科技型企业和人才落户打造专业的“科技人才社区”和“科技生态小镇”。
第四,把三龙湾科技城建设成为中德(欧)产业、科技合作共融的国际之城,继续擦亮和用好佛山中德工业服务区牌子,充分发挥三龙湾科技城作为融入粤港澳大湾区的首要门户与核心平台的作用,继续吸引和推动一批优质的德国(欧洲)产业项目落地,重点推动与德国相关机构合作,共建一批国际化跨企业公共服务平台。
未来,依托佛山创建一流营商环境和全面推进制造业数字化、智能化转型重大战略,佛山三龙湾将发挥更大作用,通过三龙湾科技城,集聚高端创新创意资源要素,在科技创新、产业创新等方面发挥引领作用,全力打造全国一流的科技城。
秋冬的佛山校园是
绚丽的、活力的、浪漫的
学子们尽情遨游在
体艺节、科技节欢腾的海洋中
释放想象力和活力
放下书本,走出课室
也是学习!
来看看哪所学校最出彩?
水火箭、降落伞激发无穷想象
在南海区大沥镇初级中学举办的第三届科技·体艺节上,七个活动火热开锣,热烈有趣,带领师生徜徉在科学与艺术的海洋里。
高空掷蛋创意比拼现场,各班同学用事先自制的降落伞等完善护蛋装置,下降时可观性强、护蛋效果好的小组取胜。
“发射!”水火箭比赛现场,半空中划过的一道道抛物线宛如同学们向天空投射的梦想。
纸飞机承载着孩子们的童年与梦想。现场,学生们运用物理知识,在30分钟内通过折叠、撕裂、粘贴、剪裁、切割,制作出一架架空中飞行时间长的纸飞机,在蓝天的映衬下上下翻舞,载着梦想飞遍校园。
五彩风筝放飞梦想
为了培养孩子们动手、动脑能力和审美能力,南海区狮山镇博爱第一小学在今年的体艺节上增设了风筝设计比赛和放风筝比赛。
孩子们匠心独运,在白纸上描画自己心中理想的风筝,点线曲直巧妙搭配,赤橙黄绿青蓝笔下现,五彩缤纷,创意满分。
在运动场上,“筝舞蓝天”为主题的放飞风筝活动更是吸引了师生齐齐参与。各班的风筝在蓝天白云下随着孩子奔跑的步伐展翅高飞,自由翱翔,争奇斗艳,形成一道靓丽的风景线。
特色扎染上演古朴的浪漫
南海区狮山镇罗村第二中学体艺科技节正在火热展开。为了让同学们有机会接触古法技艺,传承优秀传统文化,学校特意举办了特色扎染、印染活动。
在老师的细心指导下,同学们运用夹染、抓染、线串染及叠染等工艺,使白色的布料变成了具有条纹、栅栏、蒲公英、爱心、白云蓝天等图案的染布,并制成扇子、抱枕、环保袋、手帕、手提袋等生活用品。
头饰设计尽显童趣
南海区灯湖第三小学开展了一场校运会助威头饰设计活动,每个孩子都能在体艺节中拥有一次难忘、快乐的艺术体验。
一年级的孩子巧妙结合《鸟语花香》课文,自由创作的头饰造型有趣;二年级的孩子则把小老虎进行剪贴,改成了虎头帽,戴在头上十分可爱。
一根绳跳出欢乐时光
11月,顺德区劳村小学举行了为期一个月的跳绳节活动。一分钟跳绳竞技、花样跳绳竞技、双人一带一跳、“8”字跳、长绳集体跳等活动充分调动了学生参与的热情。
一根根彩绳急速飞舞,一个个选手龙腾虎跃,一张张纯真的笑脸在绳子的舞动下闪烁着光芒。
顺德区大良实验小学开展的“拔萃杯”跳绳比赛则分为集体赛、双人赛、单人赛三大项目。哨声一响,孩子们便跳跃双脚,挥动双臂,摩擦出一首首动听的乐曲,挥舞出一道道优美的弧线。
歌舞盛会彰显才艺
1月26日晚,佛山市实验中学“守正创新,青春飞扬”第十届体艺节文艺晚会欢乐上演,师生们合力为观众奉献了一场美轮美奂的视觉盛宴。
舞蹈《华夏》表演、《风车》歌曲演唱、舞蹈表演《吉祥热巴》、 藏族歌曲《GA GA》等21个节目轮番上阵,青春正当年,学子们奏响了一曲蓬勃精神与力量的青春交响乐。
巨幅粉笔画描绘心之向往
11月19日,佛山市元甲学校举行建校96周年校庆暨2021霍元甲文化节欢乐周——美术专场“粉彩校园”活动,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,鼓励学生用手中的粉笔描绘心中的社会主义核心价值观。
孩子们分工明确,有的负责构图,有的负责写标题,有的负责上颜色,把飞舞的思绪、无穷的想象用绘画的形式诠释着对社会主义价值观的理解。两个小时后,地面上铺满了美丽的画卷,有描绘祖国的繁荣昌盛,有描绘社会的文明风气,有描绘坚守岗位的敬业人员,以及人与人诚信和谐相处。
2021年4月中旬,顺德区勒流街道一内河涌持续出现间歇性的水体污染,受到了群众的高度关注。属地生态环境执法部门高度重视,立即抽调业务知识扎实、执法经验丰富的精干执法人员,并提请公安机关介入,成立专案组进行调查。
案情介绍
全面排查,锁定目标
受污染水体呈黄褐色,夹杂带油漂浮物,对河涌水采样监测发现,其中铁离子浓度较高,从污染物的特征分析判断基本确定为金属表面除锈处理废水。专案组立即调取园区内企业环评审批、排污许可等资料进行分析,同时为避免遗漏无证无照“散、乱、污”企业和通过槽罐车从外地运来偷倒的可能性,专案组一方面对园区内开展拉网式排查,查清了企业的底数及生产和排污状况,并对园区内市政管网进行检查;另一方面调取附近路面治安、交通监控,排查可疑车辆。
经过排查,专案组筛查出13间有从事金属表面处理工序的企业,调取了13间企业用水量、用电量及企业污染治理设施运行数据采集传输仪数据进行计算分析,发现某金属制品有限公司用水量大,但污水提升泵开机时间短且开机时间集中在凌晨4、5点钟,结合现场检查发现废水处理设施旁边市政管网雨水井口有被腐蚀痕迹,锁定该企业有较大偷排废水的嫌疑。
锁定目标后,专案组调取了企业污染治理设施运行数据采集传输仪中的视频监控,重点查看提升泵开启时段企业污染治理设施周边的状况,发现该时段废水加药反应池及工厂内市政管网雨水井口旁边有人员活动的异常情况,基本确定了企业偷排的时间。
凌晨行动,精准出击
专案组没急于行动,安排专人在企业附近开展24小时值守,摸清企业的生产规律、人员进出情况、门卫值班情况等信息,为行动做准备。4月28日凌晨3点,专案组在园区附近的公安派出所集合,对行动路线、人员分工进行了明确的部署,通过现场实时视频监控和人员监控信息,确认凌晨4:05企业员工进入车间生产便立即出击。
专案组到达现场后,由公安打开企业大门并控制了企业门卫,防止通风报信,其余人员以最快的速度冲进车间的污水处理池车间,当即发现车间内一工人正在操作排放废水,废水从集水池通过提升泵到达加药反应池,但废水没有进入反应池和沉淀池,而是用软管直接接通提升泵在反应池的出水口,通过软管排入厂区内的市政管网最后流到内河涌,造成环境污染。
生态环境执法人员即时进行取证,制作现场检查勘验笔录,对集水池、软管中正在排放的废水及进入河涌的处的管网内废水进行采样,在停止排污后作流水试验,确认废水最终进入河涌并绘制现场勘验图,公安执法人员进行现场勘查取证,取证工作一直持续到中午12点。经监测,排放废水COD、悬浮物、总磷、镍、镉、锌等多项指标超标,其中总锌超标达35倍。经查实,当事人的行为属于通过暗管排放有毒物质,涉嫌环境污染犯罪,生态环境部门根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)的规定,于5月1日将案件移送公安机关。
依法追责,赔偿损害。根据谁污染谁治理的原则,专案组在完成调查取证确认责任单位后,立即启动环境损害赔偿磋商,责令偷排企业承担前期因偷排而造成的废水应急处置、应急监测等费用。在确凿的证据面前,责任单位为争取从宽处理,承担了废水应急处置、监测等所有费用。
案件典型意义
查处通过私设暗管等逃避监管方式排放污染物的违法行为是生态环境执法部门的难点和重点工作,因当事人作案方式隐蔽、作案时间短,执法人员难于现场查获当事人正在排污的证据,造成案件达不到刑事移送标准。本案中,顺德区生态环境执法人员通过优化执法方式,充分利用非现场执法手段进行大数据分析,与公安机关紧密配合,有效地提高了执法效能,精准查处环境污染犯罪行为。
优化执法方式
精准查处环境违法行为
本案由于案情重大,顺德区生态环境执法部门组织区和街道精干执法力量成立专案组实施专案查办,并邀请环保专业机构人员和局法律顾问适时参与案件查办和案情分析,加强案件办理过程中的技术、法律支撑。
此外,在本案查办中专案组充分利用了“顺德区企业污染源在线监控系统”和企业用水用电情况进行大数据分析和实时监控,在查处对象和查处时机均做到了“两精准”。其中“顺德区企业污染源在线监控系统”是顺德区生态环境部门针对本区域污染源特点,委托第三方社会机构在企业内安装视频监控以及提升水泵、风机等污染治理设施主要部件运行情况数据采集系统,利用相对较为简便的措施对重点污染源以外的中小污染源实施实时监管的非现场执法手段。通过视频监控和第三方服务单位对数据采集系统分析等技术手段运用,为精准发现生态环境违法问题提供技术支持。
高效联动执法
显著提升执法效能
顺德区在2015年成立广东省首个县区级“环保警察”,多年来生态环境部门与公安部门在生态环境行政执法与刑事司法建立高效联动工作机制。本案中生态环境执法部门发现河涌污染后立即商请公安机关提前介入参与案件查办,共同开展案件分析研判,制定行动方案。在行动过程中,两部门明确分工,公安机关控制在场相关人员,查清责任人身份和岗位信息,为生态环境执法人员查明排污者严重污染环境的事实、污染物的排放方式,及时收集、提取、监测、固定污染物种类、浓度、数量、排放去向等现场勘察和调查取证提供了有力保障。本案从调查取证到移送公安受理立案仅仅用了3天时间,实现了对违法犯罪案件的快查快侦,重拳打击了生态环境违法犯罪行为。
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