南海区机器人产业扶持政策修订在即
自今年6月下旬,佛山南海机器人区级扶持政策修订的消息发布以来,机器人产业发展和工业化应用话题引起了南海机器人企业及行业协会,还有本土制造业企业的关注。
机器人是传统制造业转型升级的重要支撑。自2015年以来,南海区通过专项政策对机器人产业和企业发展给予区级扶持,同时通过“内培外引”推动机器人产业逐步壮大。至今,南海区内机器人企业已有近百家,形成了一条基本完整的机器人产业链。
成绩单的背后是紧迫感。十年前,比尔·盖茨曾预言,机器人将主宰世界。据国家工信部相关统计数据,2016—2020年,我国工业机器人产量年均增长31%;我国力争到2025年,实现制造业机器人密度翻番。在这条新赛道上,南海机器人如何能跑得更远?
现状
产业链不同环节各有“小巨人”
依托雄厚的制造业基础,南海区具有广阔的机器人应用市场。据统计,南海区2021年新增应用机器人数达1056台,机器人应用企业的数量持续增长。
“南海制造”的“机器换人”浪潮,与南海机器人企业及产业的发展如影随形。
“华数机器人”是行业领先的国产机器人品牌,佛山华数机器人有限公司(下称“华数机器人”)自2015年落户南海至今,已成长为国产机器人龙头企业,生产能力已达到年产工业机器人10000台(套)。7年多以来,该企业还完成了多项创新突破,包括研制出国内首个双旋机器人、建成佛山首个机器人拆装平台等。
华数机器人常务副总经理杨林介绍,目前,华数机器人与南海制造业企业合作的机器人产品已有40余款,客户主要来自小家电、汽摩、五金、卫生用品、金属制品等行业。“华数机器人+南海制造”还在机加、冲压、搬运、喷涂等领域形成了一批应用示范。
不仅如此,华数机器人的六轴机器人销量连续4年居全国前列。放眼全球,从南海走出的“华数机器人”已助力完成超过10个国家级智能制造示范工厂,以及100多个省部级智能制造示范车间建设。今年3月,华数机器人在狮山启建南海智能机器人创新产业园项目,至今,该项目已完成地勘作业,计划明年10月投入使用。
包括华数机器人在内,南海现已聚集各类机器人企业百余家,涵盖核心零部件研发与生产、本体制造、系统集成等,基本形成了完整的机器人产业链。
为了打造这条“链”,南海已蓄能多年。从2015年起,南海开始通过区级扶持支持机器人产业发展,推动制造业“机器换人”。在市场力量和地方政府“以需引供”策略的作用下,南海还“内培外引”了一批优质机器人企业。
例如,在南海机器人产业链的不同环节,机器人企业各有国家专精特新“小巨人”,包括侧重核心零部件研发与生产的佛山登奇机电技术有限公司、专攻中游本体制造的华数机器人、主营系统集成的广东汇博机器人技术有限公司。
瓶颈
创新能力和协同不足制约发展
今年是南海区机器人产业扶持政策的又一个修订年。
《佛山市南海区促进机器人产业发展扶持办法》(下称《办法》)是南海现行区级政策,侧重吸引先进国产机器人企业落户,扶持本地机器人生产企业、集成企业做大做强,开展“机器换人”示范项目认定推广等。在2021年,《办法》惠及52家南海企业,其中仅华数机器人就累计获得奖补1278万元。
这次扶持升级,南海区决心找准瓶颈,强化靶向发力。结合相关企业、协会的声音来看,南海机器人产业发展面临着一些亟待突破的困难和挑战。
首先是企业规模普遍较小,且大多数机器人企业集中在集成应用端,导致南海机器人企业在产业链分布上的结构性不足。“目前,南海机器人产业仍以机器人系统集成企业为主。”在佛山市机器人产业创新协会秘书长高辉看来,南海从事关键零部件及机器人本体开发的企业较少,从长远来看,这不利于南海机器人产业提高竞争力。
“南海机器人”的品牌影响力也有待提高,本地制造业企业和南海机器人企业合作不足。即便是华数机器人,“南海订单”在企业全部订单中占比仅为15%。对此,高辉建言说,南海可探索建立区级重点机器人企业库,借鉴芜湖扶持埃夫特、东莞扶持拓斯达、上海扶持新时达等的经验,定向扶持一批优秀企业成为行业和区域“模范生”,同时鼓励本地制造业与本地机器人企业建立更有效的对接渠道。
再者,在机器人产业领域,南海的“对手”实力不容小觑。例如和兄弟区顺德比较,南海在全国具有影响力的机器人企业较少,机器人在区内企业的应用密度相对不足。“从佛山各区历年市级机器人产业扶持政策的获批企业数量看,南海要再加把劲。”高辉说。
加快补足“南海机器人”受制于人的环节和领域短板,也是华数机器人等企业所愿。杨林说,期待南海在引导机器人企业技术研发、推广机器人示范应用等方面加码发力,加快补强机器人产业链,鼓励本地制造业企业使用“南海造”机器人。
突破
对准短板发力谋“长线跑赢”
同样基于突破发展的紧迫感,南海区围绕找准短板、靶向突破和长远发展,推进机器人产业区级政策升级。
据悉,此次修订计划侧重引导机器人企业针对利润较高、机器人应用尚未成熟的行业需求,开展工业机器人工艺应用研发,进而从同质化竞争中突围,同时加码“内培外引”鼓励企业开展工业机器人工艺应用研发。
驱动机器人产业突破进阶,南海区计划对症下药发力,还将以“协同”为关键词出招。一是机器人产业链内部协同,通过加码支持机器人产业及智能制造公共服务平台建设,为机器人企业提供更优质的成果孵化、检验检测、认证认可、人才培训服务,更有效地培育企业成长。
二是机器人及制造业协同。南海区将在西樵纺织、大沥有色金属、丹灶小五金、狮山家电、罗村新光源等集群,引导开展工业机器人应用示范。同时,南海区还将引导支持机器人企业集中技术力量和资金,投入研发铝型材等“南海制造”重点行业的专用机器人。
视角回到机器人产品的需求和应用端。放眼全国,一组数据描绘了近年工业机器人“跑步”进入车间的热闹景象:据国家工信部发布的《“十四五”机器人产业发展规划》,2016—2020年,我国工业机器人产量年均增长31%;我国力争到2025年,实现制造业机器人密度翻番。
在南海,机器人产业发展的潜力和空间同样显著,庞大的制造业产业集群既提供了制造配套能力,也创造了巨大的市场空间。而且,南海区正在重磅支持制造业数智化转型,制造行业对于应用机器人的意识加快提升。
例如,佛山华翔汽车金属部件有限公司通过在冲压生产线应用机器人,实现自动化生产,公司去年的营业收入从2013年的不到600万元增加到60亿元。佛山英利汽车部件有限公司自2014年投产以来,购置并应用了100个以上机器人设备,有效提高了产品质量以及生产技术水平,还将继续加大“机器换人”的投入。
在华数机器人,过往的“南海订单”均来自传统制造业企业转型升级。杨林说,相信在南海传统制造业提速升级的势头下,“南海订单”在该公司销售中的比重将加快提升,成为有力的增长点。
要知道,根据2020年底的统计,佛山仅有7.5%规上企业使用机器人。而截至2022年3月,南海区已拥有规上企业4038家,占全市43%。这意味着,随着制造业推动数智化转型提速,佛山特别是南海必将迎来机器人需求井喷,这是南海机器人产业发展的巨大机遇。如何抓住契机,推动南海机器人产业补齐短板,加快实现新突破,则是南海面对的挑战。
根据佛山市中小学校历安排,全市普通中小学暑期时间为7月10日-8月31日。为确保暑期工作平稳有序,市教育局印发《佛山市教育局转发上级部门关于做好2022年中小学暑期有关工作的通知》,结合佛山市实际,提出以下要求。
常态化开展暑期托管
通知要求各区要将提供暑期托管服务作为今后暑期的常规工作,作为解决人民群众急难愁盼问题的有效举措。
各区按照就近承办、方便托管的原则,根据家长需求、服务半径、学校条件等情况,以镇街或片区为单位统筹确定托管服务承办学校,尽量确保承办学校均衡分布。支持有条件的学校积极承担片区暑期托管服务工作,统筹合理安排志愿服务人员服务时间并对服务人员给予适当补助。鼓励教师及符合条件的退休教职工、家长义工、大学生志愿者及社会专业人士等志愿参与学校暑期托管服务,鼓励各区与在佛高校主动对接沟通,将大学生暑期社会实践与学生暑期托管服务有机结合。
在费用方面
通知要求暑期托管服务应坚持家长自愿参加、公益普惠收费的原则,切实帮助确有托管需求的家长解决“看护难”的问题。各区各学校要提前发布暑期托管服务细则,明确告知家长承办学校地址、服务时间、服务内容、收费标准、报名方式等信息,公开接受家长报名,不得强制要求学生参加。可参照课后服务相关政策,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费,实行服务性收费或代收费的,同一镇街收费标准应保持大体一致并向社会公示。对家庭经济困难学生应减免相应费用。
在服务内容方面
通知要求暑期托管服务以看护为主,确保学生能够得到充分休息。承办学校应开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施,在落实专人看护的基础上,鼓励组织开展游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、学习巩固等服务。不得组织学科培训、集体授课、讲授新课。各区要加强对暑期托管服务的指导,对违规开展学科培训、补课授课等行为进行严肃处理。
严格落实“双减”要求
针对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质、考试“六项管理”工作,通知强调,各学校要科学合理布置暑期作业,统筹调控作业总量,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业。义务教育阶段学校不得在暑期结束后,组织学生进行开学测验或考试。要帮助家长树立科学育儿理念,合理安排孩子暑期生活,引导家长在暑期期间继续加强学生的作息管理、体质管理、手机管理和读物管理,坚持规律作息,加强身体锻炼,主动分担家务劳动,合理使用手机、电脑、平板等电子产品,防止孩子沉迷网络游戏,自觉抵制不良读物、不良信息。要严格执行校历,严禁推迟放假、提早开学。
通知要求从严规范暑期校外培训。各区各学校要明确校外培训行为“六要、十一严禁”要求,引导学生家长主动拒绝参加暑期违规学科类培训,合理选择参加非学科类培训,避免因打折、满送等优惠诱惑一次性缴纳时间跨度超过3个月或60课时的培训费用,以防机构因经营变动调整而带来损失。要时刻绷紧“安全弦”,加强疫情防控宣传,督促校外培训机构严格履行疫情防控主体责任,根据佛山疾控最新要求,严格落实疫情防控各项措施要求,做好员工和学员健康管理工作。
此外,通知要求各区各学校紧抓暑期学生安全,做好暑期预防学生溺水专项工作,开展校车安全专项整治,加强家校沟通,加强假期校园应急值守。
佛山市生态环境局公布了佛山市2022年6月城市集中式生活饮用水水源地水质报告。报告显示,开展监测的8个水源地水质均达到Ⅲ类标准,达标率100%。
据了解,2022年6月佛山市共监测了8个城市集中式生活饮用水地表水水源地水质。河流型水源在水厂取水口上游100米附近处布设监测断面,水厂在同一河流有多个取水口,在最上游100米处设置监测断面。监测项目共61项。
评价结果显示,开展监测的8个集中式生活饮用水地表水水源地水质均达到Ⅲ类标准,优于或达到水质目标,达标率100%。
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