佛山市禅城区道路养护中心关于“2022 年禅西大道路域安全环境整治工程”竞争性磋商公告

项目概况

共青团佛山市委员会2023年购买社会服务驻点项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年02月14日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440601-2023-00090

项目名称：共青团佛山市委员会2023年购买社会服务驻点项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,060,000.00元

采购需求：

合同包1(共青团佛山市委员会2023购买社会服务驻点项目):

合同包预算金额：2,060,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)

1-1 其他服务 2023年购买社会服务驻点项目 1(项) 详见采购文件 2,060,000.00 -

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或其他具有独立承担民事责任的能力的有效证照）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供以下两项证明材料：1）近半年内（自磋商公告发布之日起往前倒推）任1月份缴纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印件。2）近半年内（自磋商公告发布之日起往前倒推）任1月份缴纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供下列任一项证明材料：1）提供2021年度财务状况报告或2022年至今任意1个月的财务状况报告复印件。2）银行出具的资信材料证明复印件。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(共青团佛山市委员会2023购买社会服务驻点项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目磋商。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。本项目所属行业为商务服务业。（提供有效的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(共青团佛山市委员会2023购买社会服务驻点项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)本项目不接受联合体响应。

三、获取采购文件

时间： 2023年02月03日 至 2023年02月10日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2023年02月14日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：电子投标文件上传至广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间： 2023年02月14日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：中国共产主义青年团佛山市委员会

地  址：佛山市禅城区城门四街9号

联系方式：0757-83380695

2.采购代理机构信息

名  称：佛山市天诚工程造价咨询有限公司

地  址：佛山市南海区季华东路33号电力科技产业中心4座6楼

联系方式：0757-82574687

3.项目联系方式

项目联系人：潘工

电  话：0757-82574687

1.招标条件

佛山220千伏港口输变电工程配套电缆隧道工程已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资投审〔2022〕26号批准建设，招标人为佛山市南海三山新城投资发展有限公司，建设资金来自财政资金。

本项目佛山220千伏港口输变电工程配套电缆隧道工程勘察设计的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局核准，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区桂城街道

2.2 项目建设规模：本项目为佛山220千伏港口输变电工程配套电缆隧道工程，位于佛山市南海区桂城街道，本项目包含新建配套220KV电缆隧道、新建110KV电缆通道及新建10KV电缆通道。220KV配套电缆隧道拟自220KV港口站起，沿新景路、南港路南侧辅道、三山西大桥南侧、三山大道南侧等道路新建一条电力隧道至南海区三山片区，与现有的三山隧道1#工作井连通，隧道全长约2980m，新建隧道工作井8座。110KV电缆通道总长约2180m，分别接入110KV三山站以及110KV东区站。10KV电缆通道总长约1400m，沿环岛西路建设。项目总投资为46197.78万元，建安工程费估算价约32504.14万元。

2.3 招标控制价（最高投标限价）：勘察设计费投标费率最高上限为3.32%。

2.4勘察设计周期：总勘察设计周期为120个日历天（含法定节假日）。

2.4.1从签订合同至提交施工图修编图纸各阶段时间要求：

①须在合同签订之日起20个日历天内，中标人必须完成方案设计，并提供设计方案报建资料；

②方案设计审核完成后40个日历天内，中标人必须向招标人提交地质勘察成果文件及提供初步设计、概算送审资料；

③初步设计及概算评审意见下发后10个日历天内，提供初步设计及概算修编资料；

④初步设计修编后40个日历天内，中标人必须向招标人提交设计效果图及施工图设计文件送审稿；

⑤施工图审查完成后10个日历天内，中标人必须向招标人提交经审核通过的正式施工图及施工图预算。

2.4.2后续服务时间要求：至项目完成竣工验收止，此阶段不作时间要求。

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价：

2.5.1本工程招标范围主要为佛山220千伏港口输变电工程配套电缆隧道工程勘察设计。具体内容包括：本项目范围内的工程勘察（包括地质钻探、测量、物探）、方案设计、初步设计及概算（含专家评审）、涉铁相关专项审查、施工图设计及施工图预算、交通疏导方案、重大危险源（专家评审）专项的设计方案、配合业主的后续服务工作（含相关部门报审、规划报建、概算备案、工程变更、竣工验收及施工配合等，如需审查竣工图的，须无条件配合业主对竣工图进行审核及盖章），并提交设计工作效果图及各阶段设计成果文件。

2.6承包方式：勘察设计采用固定费率包干。

2.7服务质量：

2.7.1勘察质量要求：按国家技术规范、标准、规程和本项目勘察范围及技术要求实施勘察工作，勘察深度应满足国家、地方相关规定和工程设计要求。

2.7.2设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（若为联合体投标，则联合体各方分别提供）

4.2 对投标人企业的资质要求

投标人应同时具备以下4.2.1和4.2.2的资质要求：  

4.2.1投标人须具有承接本项目所需的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质。

4.2.2投标人须具有承接本项目所需的工程设计综合甲级资质或同时具备以下4.2.2.1和4.2.2.2两项资质：

4.2.2.1 投标人须具有承接本项目所需的以下①、②、③项设计资质中的任一项：

①工程设计市政行业甲级资质；

②工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；

③工程设计市政行业（城市隧道工程）专业甲级资质。

4.2.2.2 投标人须具有承接本项目所需的以下①、②项设计资质中的任一项：

①工程设计电力行业乙级或以上资质；

②工程设计电力行业（送电工程）专业乙级或以上资质。

注：住房和城乡建设部或广东省各级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）规定的资质证书有效期延期日期执行。

4.2.3本项目接受联合体投标。

若投标人为联合体投标的，则投标人须以承担电力设计工作的单位为牵头人，联合体成员总数不超过3家。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.3.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.3.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派设计负责人、勘察负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员单位公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.3.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.3.4 联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.3.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证金、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.2.3.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（若为联合体投标的，联合体各方均须符合要求）

4.3.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D 级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准，查询网址：https://jzcx.fszj.foshan.gov.cn/cxpt/website/index.jsp）。（投标人需持有“工程设计企业”、“工程勘察企业”类型的考评结论，若为联合体投标的，设计单位需持有“工程设计企业”诚信档案，勘察单位需持有“工程勘察企业”的诚信档案。）

4.3.2 广东省以外的投标人，还须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

注：若为联合体投标的，联合体成员中有省外投标人的，则该成员单位须提供。

4.4 对投标人拟派设计负责人的要求（若为联合体投标，由联合体牵头人委派）：

4.4.1 对拟派设计负责人的资格要求：须具有市政公用工程或结构工程相关专业中级（或以上）职称。    

4.4.2 拟派设计负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，拟派设计负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.4.3 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年8月至2023年1月）为拟派设计负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。

4.5 对投标人拟派勘察负责人的要求（若为联合体投标，由承担勘察工作的联合体成员单位提供）：

4.5.1 对拟派勘察负责人的资格要求：须具有工程地质或岩土工程相关专业中级（或以上）职称，或具备注册于投标人本单位的注册土木工程师（岩土）执业资格。    

4.5.2 拟派勘察负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，拟派勘察负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年8月至2023年1月）为拟派勘察负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。

注：

（1）拟投入到本项目的设计负责人、勘察负责人不得相互兼任，且必须为投标人本单位人员。

（2）投标人的社保证明因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如在投标文件中提供了投标人注册所在地（或分支机构注册所在地）政府部门的社保管理相应文件复印件或打印件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

（3）如投标人受疫情影响已向相关部门申请免除或缓缴社保费的，或相关部门发布通知可免除或缓缴社保费的，可不提供相应月份的社保证明，但须提供相关申请成功证明材料或相关部门的公告通知文件（或网站公示截图）复印件并加盖投标人公章，否则不予认可。

4.6 对投标人企业的信誉要求(若为联合体投标的，联合体各方均须符合)：

4.6.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

4.6.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约或因本企业勘察（设计）责任造成重大工程质量事故或重大安全生产事故（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或因本企业勘察（设计）责任造成重大工程质量事故或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

4.6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.6.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.6.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况的，依法依规被限制其在一定时限内参与我市工程建设项目投标，尚处于限制投标期内的投标人，不得参与投标。

4.6.7 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，依法依规严格限制其在我市范围内参与招标投标活动，尚处于限制期内的投标人，不得参与投标。

4.7 对投标人企业的类似业绩要求（若为联合体投标的，承担设计工作的联合体成员单位均可提供）

投标人自2020年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）须承接过至少一项勘察设计费金额≥800万元的市政公用工程勘察设计项目业绩。

注：相关证明材料须包括：①中标通知书、②合同关键页。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项业绩的业主证明（须反映有关特征和必要信息）并须附有业主方的联系人及联系电话。上述证明材料均须提供复印件并加盖投标人公章。

5.招标文件等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年 2 月 3 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交10万元的投标保证金。

6.2投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

注：若为联合体投标的，则由联合体牵头人提交。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年 2 月 28 日9时30分。

7.1.2 开标时间：2023年 2 月 28 日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件送达佛山市公共资源交易中心南海分中心开标一室212（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）。

7.3 投标文件递交截止前，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场递交投标文件。（如为联合体投标，由联合体牵头人委派为准）

7.3.1疫情防控期间，提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权代理人。授权代理人须凭以下文件递交投标文件：

①法定代表人证明书原件、②授权委托书原件、③授权代理人身份证原件及复印件、④如投标人（联合体投标时为牵头人）的授权代理人非投标人（联合体投标时为牵头人）本单位已取得有效的佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员，需提供投标人（联合体投标时为牵头人）的任一有效的佛山市公共资源交易中心交易员身份证复印件。以上复印件均须加盖投标人公章，未提交以上资料的，招标人将不予接收其投标文件。

7.3.2投标人授权代理人按规定递交了投标文件并确认投标文件密封情况后即可自行离场，无需参加开标会，投标文件的密封情况、开标结果的确认等开标过程在监督机构的监督下进行，投标人默认开标结果。

7.3.3疫情防控期间，投标人授权委托人进入佛山市交易中心南海分中心必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.3.4投标人递交投标文件后即可离场，不集中参加开标会议。

7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心发布的为准。

9.异议与投诉

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3 本次招标采用的评定标办法是 综合评估法  。

11.联系方式

招 标 人: 佛山市南海三山新城投资发展有限公司

地    址：佛山市南海区桂城街道港口路12号三山科创中心C7座

邮    编：528000

联 系 人：黎工  

电    话：0757-86789003    

招标代理机构：广州宏达工程顾问集团有限公司

地    址：广州科学城科学大道99号科汇金谷二街七号  

邮    编: 510663  

联 系 人：张先生  

电    话：020-87562291-8313              

传    真：020-87580675         

电子邮件：zb87562291@163.com