关于收回国有土地使用权的公告（穗云府收公〔2023〕4号）

　　3月19日，民政部政策研究中心在浙江省嘉兴市召开民政政策观察点工作启动暨研讨会。民政部政策研究中心主任王杰秀主持会议并授牌。广州市、赣州市、嘉兴市和云南省红河州被授予全国首批民政政策观察点。庞红瑶二级巡视员代表广州市民政局与民政部政策研究中心签订了合作协议。

　　会上，民政部政策研究中心负责同志介绍了民政政策观察点设立背景，北京、上海、浙江、云南、江西、广东6个省（市）民政部门有关同志以及专家学者交流了政策观察工作方式方法。全体与会人员实地调研了嘉兴市社区养老服务、社区治理、失能老年人长期照护等工作。

　　启动民政政策观察点是全国民政系统贯彻落实党中央大兴调查研究之风的重要举措。各民政政策观察点将根据工作任务清单，围绕党中央关注的重点问题、群众关切的热点问题、民政事业发展中的堵点问题，开展跟踪监测、实地调研、专题研讨和经验推介，深入了解有关决策部署落实和地方创新创造情况，达到搭建交流平台、找准问题症结、研究对策措施、总结提炼经验、推动工作创新等目的，助推民政事业高质量发展。

　　庞红瑶二级巡视员表示，民政部赋予广州作为首批全国民政政策观察点的光荣任务，是对广州民政政策理论研究工作的肯定和鞭策，必将对民政事业高质量发展起到积极深远的推动作用。近年来，在民政部政策研究中心的关心关怀和广东省民政厅的有力指导下，广州先后承担了全国民政政策理论研究基地、民政部政研中心博士后科研工作站实践基地等任务，每年主动组织课题参加全国民政论坛论文评选，并连续荣获一、二、三等奖多个奖项，有力推动了16项全国示范点、实验区项目落户广州，基本养老服务、未成年人保护、基层社区治理、慈善社工、婚俗殡葬改革等多项工作获得国务院激励，得到民政部肯定推广。下一步，我局将抓住机遇、加强落实，认真做好政策观察点相关工作：一是切实当好民政政策前沿“观察哨”。加强组织领导，广州市民政发展研究中心组建专职队伍跟进负责，推动部、省、市和区、镇（街）、村（居）一体观察、一体反馈，让部、省领导能听到最真实的声音、看到最基层的现状，积极联动各观察点兄弟城市互通交流；二是切实打造民政政策观察工作“试验田”。结合广州区域特点、区位优势、社会优势，进一步发扬敢为人先的创新精神，切实打造好民政政策汇聚地，探索实践试验田；三是切实成为民政政策观察成果“聚宝盆”。及时建立定期会商机制，汇总提炼经验做法，积极转化理论研究成果，为全国民政同行提供借鉴参考，为优化完善全国民政政策措施助力添彩。

　　为做好乡村振兴项目的自然资源要素保障，从化区分局积极探索通过“点状供地”模式为破解乡村振兴规划和用地问题，以城郊街西和万花风情小镇文旅项目作为省、市“点状供地”政策落地的“试验田”，在2022年完成了西和万花风情小镇文旅项目21.3亩“点状供地”手续，形成广州市首宗“点状供地”案例。完成点状供地后，西和万花风情小镇文旅项目有效带动区域协同高质量发展，实现农村一二三产业的融合发展，同步完善区域性基础设施，进一步改善农村的人居环境。

　　为及时总结广州市首宗“点状供地”案例实践经验，解决乡村产业用地问题的新路径，从化区分局于近日印发了《从化区“点状供地”项目实施工作指引》（以下简称“《指引》”）。

　　《指引》积极探索通过“点状供地”模式破解乡村振兴规划和用地问题，为项目准入程序及办理途径提供“标准答案”。通过设立以综合踏勘程序为前提，明晰从申报到报建验收全流程，规范各阶段工作要求，建立由属地镇街主导统筹、职能部门联审合管的模式，确保“点状供地项目”符合生态环境保护要求，避免触及政策底线，做到项目可实施、后期有监管，有助形成乡村产业项目建设与生态环境保护双赢局面，推动从化绿色发展示范区高质量发展。

　　从化区分局将继续以全域土地综合整治国家级试点、国家城乡融合发展试验区、国家级田园综合体试点等为契机，以实施“百县千镇万村”高质量发展工程为抓手，进一步谋划2—3个高质量、高效益的“点状供地”项目，发挥好自然资源保障作用，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。