佛山市三水区住房城乡建设和水利局关于划定2023年度河砂禁采区的公告
佛山市三水区住房城乡建设和水利局关于划定2023年度河砂禁采区的公告
根据《广东省河道采砂管理条例》以及佛山市三水区河道的来砂量、水情、防洪安全、供水安全、河床现状等情况,现将2023年度佛山市三水区境内河砂禁采区公告如下:
一、2023年度佛山市三水区境内所有省主要河道、市主要河道和区主要河道划定为河砂禁采区,禁采期为2023年1月1日至2023年12月31日。
二、禁采区内所有未经许可的采砂行为属违法采砂行为,如发现违法采砂行为可拨打以下电话进行检举:
三水区住房城乡建设和水利局:0757-87733513
西南街道水利所:0757-87673226
云东海街道水利所:0757-86162610
白坭镇水利所:0757-87568314
乐平镇水利所:0757-87388346
芦苞镇水利所:0757-87233356
大塘镇水利所:0757-87293251
南山镇水利所:0757-87215073
特此公告
(省主要河道:三角洲西江干流水道、三角洲北江干流水道、思贤滘、南沙涌、西南涌、芦苞涌、白坭河。
市主要河道:漫水河、青岐涌。
区主要河道:大塘引涌、望岗涌、乐平涌、左岸涌、大棉涌、樵北涌、大塱涡涌、三岗涌、红岗涌、墩头涌、新村涌、九人涌、蜞乸涌、金本水利枢纽引涌、高丰涌、范湖引水涌、三丫涌、太院涌、西边涌、白土涌、同树涌、欧边涌、黄岗涌、南丫涌、西河排涌、白岭支涌、大埗塘涌、六和环山沟、邓边主排渠。)
住房和城乡建设部等15部门关于加强经营性自建房安全管理的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
全国自建房安全专项整治工作开展以来,各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,组织开展“百日行动”,对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改,及时消除安全风险,取得积极成效。但经营性自建房量大面广、情况复杂,安全管理基础薄弱,仍存在规划建设管控不到位、审批与监管脱节、经营准入监管缺失、管理机制不健全、监管力量不足等问题。为全面加强经营性自建房安全管理,推动建立经营性自建房安全管理长效机制,切实维护人民群众生命安全,经国务院同意,现将有关事项通知如下。
一、加强既有经营性自建房安全管理
(一)严格落实主体责任。坚持产权人为房屋安全第一责任人,严格落实产权人和使用人安全责任。督促指导产权人和使用人加强房屋日常管理,定期开展安全自查,及时整治各类安全隐患,不得将存在安全隐患的房屋用作经营用途。对故意隐瞒房屋安全状况、使用存在安全隐患房屋作为经营场所导致安全事故的,以及危及公共安全且拒不整改的,依法追究法律责任。
(二)强化日常检查。压紧压实属地责任,指导街道、乡镇建立房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度,健全房屋安全隐患常态化巡查发现机制,加强对重点区域自建房安全隐患排查。聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房,组织城市管理部门、村(社区)“两委”,委托物业等单位对辖区内经营性自建房开展安全巡查,发现问题督促产权人和使用人及时整改。
(三)切实消除安全隐患。深入推进经营性自建房安全隐患整治,各地要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的开展安全鉴定,建立整治台账,按照先急后缓、先大后小的原则,整改完成一户、销号一户。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的,要立即采取停止使用、临时封闭、人员撤离等管控措施,该拆除的依法拆除;对存在设计施工缺陷的,通过除险加固、限制用途等方式处理;对一般性隐患要立查立改,落实整改责任和措施。要积极探索符合地方实际的整治措施,结合棚户区改造、城中村改造、农村危房改造、地质灾害工程治理、避让搬迁等,因地制宜采取分类处置措施,及时消除安全隐患。
(四)严格改扩建和装饰装修管理。经营性自建房改建、扩建,应当依法办理规划、建设等审批手续,严格按照有关法律法规和工程建设标准进行设计和施工,经竣工验收合格后方可使用。严禁违规加层加盖等行为。加强对经营性自建房的装饰装修管理,经营性自建房装饰装修不得擅自变动建筑主体和承重结构。街道、乡镇政府要督促产权人和使用人依法依规开展经营性自建房装饰装修活动,确保房屋安全。
二、严格新增经营性自建房监管
(一)加强规划建设审批管理。城市建成区范围内严格控制新建自建房。城乡新建经营性自建房应当依法办理用地、规划、建设等环节审批手续,依法委托具有相应资质的施工单位,按照专业设计图纸或标准设计图组织施工,经竣工验收合格后方可交付使用。
(二)强化转为经营用途安全监管。自建房转为经营用途的,产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前,应当依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。加大监管力度,强化日常安全巡查,对违法行为发现一起、严处一起,坚决杜绝新增经营性自建房安全隐患。
(三)清查整治违法行为。各地要加强统筹协调,组织相关部门加大对违法建设和违规经营自建房的执法力度,依法严厉查处未取得用地、规划、建设和经营等审批手续,擅自改建加层、非法开挖地下空间,封堵占用人员密集场所疏散通道,以及未落实经营场所安全管理要求等违法行为。对发现的问题,有关部门要按职责依法从严从快处置。建立群众举报奖励机制,畅通举报渠道,鼓励群众提供违法线索,情况一经查实,予以奖励。
三、健全房屋安全管理体制机制
(一)健全管理体制。各地要严格落实属地责任,按照“省级负总责、市县抓落实”的要求,健全部门协同机制,加强城镇房屋和农村房屋安全监管能力建设,加大监督执法力度,强化房屋全生命周期安全监管。省级人民政府要切实加强组织领导,进一步明确审批部门和行业主管部门的安全管理职责,强化督促指导,统筹协调解决重大问题。市县人民政府要抓好组织实施,落实市、县房屋安全监管责任,充实城镇房屋专业化管理力量,依托村镇建设、农业综合服务、乡镇自然资源等机构统筹农村房屋建设管理,强化监管执法保障,定期对一线执法人员开展培训,提升基层监管执法能力和水平。
(二)完善部门协同机制。住房和城乡建设主管部门要牵头会同有关部门全面加强经营性自建房监管。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求,按职责落实行业监管范围内安全监管责任,依法依规协同做好经营性自建房安全管理工作。用地、规划、建设、经营等审批部门按照“谁审批谁负责”要求,落实各审批部门安全监管责任,加强审批后监管,督促产权人和使用人落实房屋安全责任,建立健全部门联动的闭环管理机制。
(三)加强房屋安全鉴定管理。各地要规范房屋安全鉴定市场,公布房屋安全鉴定专业机构推荐名录。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理,定期开展专项检查,督促鉴定机构配备开展业务所必需的人员和设备,依法严厉打击出具虚假报告等行为,切实维护群众利益。鉴定机构应对报告真实性和准确性负责,不得以局部安全鉴定代替整栋房屋安全鉴定。
(四)加快信息化建设。各地要将房屋安全管理信息化建设统筹纳入各级政务信息化工程给予经费保障。统筹建设城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台,逐步将经营性自建房用地、规划、设计、施工、竣工验收、改扩建和经营等环节信息以及房屋建成年代、结构类型、排查整治和安全鉴定等房屋安全状况纳入系统,形成房屋电子档案,定期更新数据。充分利用“大数据+网格化”等技术手段,加强部门间数据互联互通和开放共享,提升数字化监管水平。
(五)完善法规制度。各地要积极探索创新房屋安全管理方式方法,开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点,总结创新经验做法,健全房屋安全管理制度,加快出台地方性法规。各地要完善经营性自建房质量安全以及房屋检查、安全鉴定等相关标准。
各地要切实加强经营性自建房安全管理,抓紧制定相关实施细则和具体措施,明确各部门职责,规范经营性自建房用地、规划、建设和经营审批管理,加大资金、人员和技术等支撑保障力度,及时消除经营性自建房安全隐患,依法严厉查处各类违法违规行为,做实做细群众思想工作,做好民生保障,妥善化解矛盾纠纷,营造良好的社会氛围。
住房和城乡建设部
应急部
国家发展改革委
教育部
工业和信息化部
公安部
民政部
财政部
自然资源部
农业农村部
商务部
文化和旅游部
卫生健康委
市场监管总局
国家电影局
2023年3月21日
从过去的废弃幼儿园与旧厂房,摇身变为楼高9层的针织产业新载体,于5月9日正式开园的亿锋数智产业园让“织梦小镇”建设迎来了新的发展里程。
织梦小镇,织的是张槎针织产业升级发展的梦。作为全国最大的针织产业集群基地、全国最大的纱线交易聚集地和最大的丝光棉面料及丝光棉T恤的产业基地,张槎的针织面料辐射国内各大纺织品市场及美国、欧盟、非洲、东南亚等国际市场。如今,张槎以一座现代化、立体化的产业园区,表达了捍卫“中国针织名镇”名号的决心。
织梦小镇,织的更是坚守制造业的“张槎梦”。当前,中央提出推进新型工业化、加快建设制造强国,广东吹响“制造业当家”的号角。张槎作为佛山的产业重镇,肩负着夯实禅城制造业当家新基石,培育针织产业高质量发展新动能,激发城市产业链新活力的重要使命。
无论是“织造”还是“智造”,在“禅西中心化”新征程中当先锋、打头阵,张槎有充足底气,更有源源不断的动能。
亿锋数智产业园让“织梦小镇”建设迎来了新的发展里程。通讯员供图
夯实新基石面向世界的“织梦张槎”名片
28亿元,这是中恒纺织交易市场(广东)有限公司打造的国际化纺织交易平台于2022年实现的线上交易额。这家落户在张槎织梦小镇片区的企业,打开了针织名镇纺织贸易的新格局。
中恒纺织交易市场于2019年正式落户张槎。在当年的张槎纺织原料纱线面料大会上,该企业高管道出了落户的原因:张槎是国内针织业最发达的地区,也是棉纱交易最活跃的市场。作为纺织产业里的平台型企业,择产业集散地而栖是合理而明智的选择。
这样的行业地位背后,是张槎针织40多年的砥砺发展。上世纪80年代,佛山国营针织一厂在张槎设纺织车间,就此拉开了张槎纺织业的序幕。2002年,张槎被中国纺织工业协会中国针织工业协会授予“中国针织名镇”称号。2009年,国家商标总局批准授权使用“张槎针织”品牌。
其后,张槎逐步发展成为国内高档丝光棉T恤生产基地,2017年更获国家质监总局授予“全国丝光棉针织服装知名品牌示范区”。2022年,张槎再度被中国纺织工业联合会授予“中国针织名镇”,同时进入中国纺织产业集群试点地区优质服务竞赛(先进推进机构)优胜者名单。
顶起“中国针织名镇”这顶桂冠的是实力雄厚的产业基础。时至今日,张槎已是全国最大的针织面料及服装产业基地,也是全国最大的纱线交易市场,年棉纱交易量占全国四分之一,日棉纱交易超1万吨。全街道有针织服装生产企业5800余家,针织园区近40个,从业人员约7万人,厂房面积达到450多万平方米,针织大圆机超过3万台,针织产业产值在500亿元左右。
一系列的荣誉和数据,印证了“世界针织看中国,中国针织看张槎”这句脍炙人口的口碑话语。
纺纱、面料、纺织机械、成衣制造、物流与销售……如今,张槎拥有良好纺织产业全链条基础。产业链上每一个环节都有代表性的领军企业。这些纺织企业覆盖了产业链中下游,并已形成生产、设计、研发、商贸、展销、物流等产业集群。
正因为针织产业的集聚成势,让张槎成为了珠三角著名的专业镇之一。当禅城和张槎喊出“制造业当家”的口号时,针织产业就是张槎制造业当家重要的“家当”。
织梦小镇效果图。资料图片
而为了让传统产业“不传统”,张槎今年实行产业升级行动,加快“织梦小镇”建设,支持传统产业转型升级,整合佛山童装等关键企业品牌,不断增强产业链的黏性,推动针织产业和服装产业协同发展,打造千亿针织服装产业新集群。
千亿级别的新集群,是织梦小镇提出的新目标,也是助力禅城夯实中心城区制造业当家的重要基石。
培育新动能链接全球的产业提升
提出千亿针织服装产业新集群,张槎的思路与动力何在?其答案还是要回到张槎针织的产业基础上观察,归结起来就是“产业链再提升”。
中恒纺织交易市场(广东)有限公司的副总经理杨博在接受媒体采访时表示,张槎针织业的核心生命力源自于规模集聚效应产生后,当地企业在市场化竞争中不断改良创新,催生出内生动力。“所以越来越多的人发现离不开这里了,或者是走了又想回来。”
这条针织产业链让所有关联企业绕不开。瞄准这一结构性的优势,张槎紧抓机遇补链、强链,让这一比较优势发展成为不可取代的关键优势。
推动产业链再提升,张槎给出了“关键四招”,即打造纱线运营中心、面料服务平台、童装中部基地和面料图书馆。
在打造纱线运营中心方面,张槎依托中恒纺织交易市场(广东)有限公司,推进建设中国针织智能制造总部基地。该基地聚合张槎针织全产业链要素,打造集设计研发、生产加工、展示交易、电商采购、仓储物流、运营总部等于一体的产业基地。这一产业基地将通过线上平台与线下业务相辅相成的发展模式助力纺织产业结构转型与升级。
在打造面料服务平台上,张槎引入了国内领先的成品布交易平台“百布”。目前,该平台已落户张槎华南创谷。2022年,平台纳税额达2563万元。而张槎引进的另一家纺织工业互联网企业智布互联,则专为面料提供数据驱动方案。目前,通过为企业提供数字化解决方案,该企业已激活了张槎近1000家针织企业的剩余产能。
此外,中国纺织工业联合会授予了广东中铭投资有限公司“中国针织行业快速反应基地”称号,标志中国针织行业快速反应基地正式落户张槎。朗贝尼科技园、兆纳织梦交易园等产业园区的建设,也让张槎的面料服务平台更成体系。
落户在张槎上朗创客总部基地的佛山童装新总部,则将成为佛山童装产业焕新发展的新基础。目前总部已有20多家服装品牌企业意向入驻,项目将于今年6月投入使用。
而佛山纱鱼纺织数字产业园直播基地将打造成为“面料图书馆”。该基地由买布无忧网络科技 (湖州)有限公司建立,目标是打造为佛山禅城纺织支柱产业数字化标杆,为禅城纺织产业带来数字化的提升,以产业SaaS,CRM,供应链金融,前置仓,面料图书馆为基础,直播电商为辅服务于产业带供销渠道,构建MCN机构和达人共存电商生态圈。
这四招主打的是补链、扩链、强链。由此可以看出张槎正在推动针织产业链在“B端”与“C端”的同步发力。从针织面料生产向服装消费终端,从面向企业的智造转型向借助大数据国际化平台向全球拓展,未来张槎的针织产业将发声两个重大转变——“市民消费上身,产品交易出海”。
激发新活力城市中心崛起“高端制造楼宇森林”
针织产业补链、扩链、强链,本质都是为了提高产业链各环节上的价值。也只有价值提升,才能让针织产业在寸土寸金的中心城区长久立足。
在城市中心种下“高端制造”的“楼宇森林”,这也是禅城提出打造都市制造中心,提出“工业上楼”的内在要求。
新开园的亿锋数智产业园就是纺织产业上楼的标志,也是张槎发力都市工业的新地标。该园区的产业载体楼高达9层,配备载重3至5吨的货梯,能够满足纺织企业的需求。
亿锋数智产业园董事长、佛山市嘉谦纺织有限公司董事长蔡景辉表示,产业园依托张槎完善的制造产业生态,致力打造成为全球针织面料快速反应、数字化智能制造、新材料研发、新技术运用等的产业基地。园区将以数字化、供应链金融、物联网技术等赋能入园企业快速发展成为专精特新企业。
佛山市帝蛙纺织有限公司就相中了亿锋数智产业园,并成为首批进驻的纺织企业之一。“我们把总部搬迁到亿锋,因为这里区位交通便利,装卸货也方便。”该企业董事长招润康说,在本次总部搬迁中,公司购置了许多新的生产设备,计划在新园区里推进数字化转型。
除了亿锋数智产业园,张槎还有顺盈嘉智能科技园、上朗创客科技园、中恒纺织总部基地(中恒三期)等新型工业载体推出,推动纺织产业朝着价值链更高端发展。
而当“织造”在积极上楼之时,“智造”则更先一步集聚成势。近年来,张槎形成了季华路总部经济带、禅西大道科创智造产业带两大产业聚集区,打造了智慧新城、华南电源创新科技园、佛山高新区科技产业园等一大批都市型工业园,总量达550万平方米,吸引了国星光电、蓝箭电子、安德里茨等一批行业龙头企业和上市公司扎根于此。
张槎已建成高端产业载体550万平方米,为制造业当家提供广阔空间。图为华南创谷。通讯员供图
去年,张槎建成了广东福能大数据产业园等超150万平方米的高端产业载体,引进了华润数科、正威集团供应链等超亿元投资的产业项目16个,总投资额近百亿元。
都市“智造”集聚,其发展质量反映在经济指标上。数据显示,2022年,张槎实现地区生产总值566亿元;规上工业总产值950.7亿元,在禅城区贡献率达43.3%;每平方公里工业产出33.1亿元,居全市第二。
“只要您来,张槎就会为您留出发展的空间。”在中国·张槎针织服装产业链招商大会上张槎党工委书记、办事处主任何永庆自信地表示。
这股自信来源产业空间的重塑。当前,张槎正持续推动低效用地提质增效。今年,街道正加大土地整备的力度,盘整更新两个千亩连片区,整备产业用地700亩。今后三年,张槎每年要以100万平方米的目标推进都市工业载体建设,为“工业上楼”提供充足空间。
按照“上下楼就是上下游,一栋楼就是一个产业链”的思路,未来张槎将打造以“科技创新+先进制造”为核心的智造高地,打破“横向”扩张的依赖,转为向“天空”要效益。
“要把禅城高质量发展的都市工业建成佛山样本、广东典范。”今年3月,禅城区委副书记、区长盘石对禅城发展制造业做出方向指引和目标锚定。
而走在禅西中心化前端的张槎,已经用实际耕耘收获了一个又一个的新载体,为禅城打造都市工业中心开疆拓土。
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