深度关注 | 筑牢村级小微工程防火墙
重庆市铜梁区纪委监委把村级小微工程列为监督重点,运用“室组地”联动等机制,着力发现和整治村级工程建设中存在的腐败和作风问题。图为近日,该区纪检监察干部来到蒲吕街道沙坝村,实地了解相关情况。孙正翠 摄
近年来,随着乡村振兴持续深入推进,从道路、沟渠、自来水等基础设施,到土地复垦、环境整治、厕所改造等专项项目,各类民生工程大力实施,群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事逐步改善,各类急难愁盼问题得到有效解决,人们的获得感和幸福感随之提升。
关乎群众切身利益的村级小微工程,标的不大但数量众多,是基层小微权力监督的重点难点。在一些地方,个别基层干部直接插手或间接参与工程项目问题突出,侵害群众切身利益,损害党和政府的形象。
村级小微工程有哪些环节容易滋生微腐败?如何治理?记者进行了采访。
由于项目金额小、审批程序简单、点多面广等原因,部分村级小微工程项目存在监督不到位等问题
2022年12月,湖南省澧县纪委监委发布消息,甘溪滩镇太青村党总支原书记刘镇资被给予党内严重警告处分,村原会计孙小丽被诫勉谈话。经查,2019年9月,刘镇资安排孙小丽将往年的植树面积作为当年项目申报,虚列套取资金41870元。澧县纪委监委案件监督管理室主任易继红介绍:“近年来,村级小微工程相对较多,个别像刘镇资这样的村干部便动起了歪脑筋,套取资金用来覆盖无法入账的违规接待费用等。”
村级小微工程主要指以村(社区)为实施主体,施工单项合同价格较低、工程量较小的工程建设项目。其业务指导、项目审核、组织招标、资金管理等涉及发改、民政、财政、审计等多个职能部门。
四川省邻水县纪委监委党风政风监督室主任祝林介绍,村级小微工程项目通常包括以下几类:一是农业生产生活基础设施项目,如修建整治山坪塘、蓄水池、灌溉渠,保障饮水安全、沼气、电力、农业产业发展等;二是交通基础设施项目,如生产便道建设等;三是人居环境整治项目,如垃圾、污水、黑臭水体处理,厕所、危房改建等;四是社会发展基础设施项目,如修建村图书馆、卫生室、文化广场等。
随着村级“三资”管理日益规范化,明面上公然套取挪用公款的现象大幅减少,一些党员干部便瞄准了村级小微工程。
“由于项目金额小、审批程序简单、点多面广等原因,部分村级小微工程项目存在监督不到位等问题。”江苏省镇江市纪委监委党风政风监督室干部张格群说。
浙江省开化县纪委常委、监委委员蒋勇告诉记者,2020年以来,该县村级小微工程领域问题主要呈现“三高一广两集中”的特点:从信访举报情况看,表现为村主职干部被反映率高、实名举报率高、查实率高;从县委巡察情况看,该领域存在违规违纪问题的行政村覆盖面广;从案件查处情况看,问题类型主要集中在村干部违规承揽插手工程、套取项目资金这两类,人员类别集中为村主职干部。
在江苏省太仓市,党的十九大以来,该市共有村级小微工程建设项目9500余个,涉及资金总额33.68亿元。“部分工程项目的监管由村(社区)负责,其既是‘运动员’又是‘裁判员’,对监管效果可能产生影响。”太仓市纪委监委党风政风监督室负责人程赟说。
程赟认为,当前这类工程可能存在以下问题:一是制度体系有待规范,各地在操作规范和流程上参差不齐,执行标准还不够统一;二是监管责任尚需细化,不同职能部门之间信息不对称,监管合力有待进一步提升;三是项目管理不够专业,有的基层工作人员因项目建设管理经验不足,难以及时发现并有效处置问题;四是流程控制还存在一定漏洞。
对于流程漏洞问题,太仓市监委委员吕乔举例称:“按现有规定,村(社区)对于小微工程项目,可以通过直接发包、邀请招标等形式竞价进行,虽然金额较小,但也有可能引发微腐败。再比如,项目验收内容主要聚焦工程完成度,对工程质量的全面评估尚需加强,等等。”
自己不做亲友做、打包不做拆分做、公开不做私下做……部分村干部违规承揽或插手村级小微工程形式多样、手段翻新
“村级小微工程看起来微小,却连着‘大民生’。”镇江市纪委监委党风政风监督室有关负责同志说:“部分工程实施不公开、不透明,在工程承揽、施工管理和造价结算等方面存在不同程度的管理漏洞,直接损害群众切身利益,群众对此深恶痛绝。”
镇江市纪委监委结合近年查处案例,梳理了村级小微工程领域违纪违法问题的主要表现形式,包括化整为零、优亲厚友、虚构工程、直接发包、先建后补、违规转包、随意变更、高价结算、玩忽职守和履职缺位等十大类。
“从近三年查处情况看,部分村干部违规承揽或插手村级小微工程形式多样、手段翻新,违纪行为有隐蔽、变异趋势,存在发现难、认定难、监管难等监督难点。”浙江省龙游县纪委监委第三纪检监察室主任汪露将这类问题概括为“三不做三做”,即自己不做亲友做、打包不做拆分做、公开不做私下做。
路面浇筑、沟渠修理、路管铺设、停车场修建……2021年2月,一公司中标龙游县湖镇镇曹垄村整体风貌改造工程后,将上述市政项目外包给该村党支部书记陈某祥之子陈某波施工,陈某祥未予制止。2022年4月,陈某祥受到党内警告处分。
“根据《龙游县村干部履职‘十条禁令’》,严禁村干部本人及其亲属、近姻亲属参与本乡镇(街道)范围内使用公共或集体资金建设的工程和项目投标、承包。”汪露说,“部分村干部总想着‘肥水不流外人田’,或以本人、亲属及特定关系人名义直接承揽、参与本村工程,或利用职务影响,要求中标单位将项目分包、转包给特定关系人,或指定特定关系人向承包方提供、出售所需人力、材料、设备等,从中获利。”
部分村干部为规避招投标,将本应招标的工程项目拆分为多个子项目,再通过直接发包或邀请发包的形式交给指定人员。江苏省南京市溧水区白马镇石头寨村实施美丽乡村等工程,牵头负责的村委会委员李前生将55.95万元的工程项目违规拆分为47个小型工程项目。2022年5月,李前生受到党内警告处分。
少数村干部通过与他人合伙承包、以他人名义变相揽包、从他人手中分包转包、借名挂靠企业、合资入股等方式隐形承揽本村工程,从中渔利。个别村干部甚至以“帮助推进项目”为由,要求入干股分红。浙江省杭州市原大江东产业集聚区河庄街道闸北村党委书记马建华、村委会主任郑建龙为个体工程承建人卢某某在该村集体土地租赁、协调村民有关事宜等方面提供帮助,约定“三人合伙做工程,平分工程利润”。马、郑二人在未实际出资的情况下,各收受卢某某所送现金83万元。马建华、郑建龙被开除党籍。二人分别被法院判处有期徒刑七年六个月,并处罚金3万元,没收个人财产4万元。
针对招投标、资金监管、村务监督、标后管理等统筹谋划、综合治理
“村级小微工程一大特点是标的不大、数量众多,容易滋生‘微腐败’。工程程序不规范、评估不及时、监管不到位,是导致村干部在其中冒领私分、优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占等行为的重要诱因。”浙江省台州市纪委监委第三监督检查室主任董小海说。
据了解,在工程动议、发包、造价管理、材料采购、施工现场监督、结算验收等环节,违纪违法问题相对易发多发,如随意发包、指定招投标、虚增工程量、虚抬工程单价等都是惯用伎俩。
在浙江省建德市纪委监委党风政风监督室副主任杨俊看来,需要重点关注的问题多发地带有三处:一是招投标环节,容易发生串标或化整为零、规避招投标等行为;二是项目变更环节,一旦审批制度执行不严,一些项目可能出现不报批擅自变更现象;三是工程结算环节,部分项目存在虚报工程量、未按规定扣费等问题。此外,相关部门聘请的中介机构工作不严谨,多计工程价款现象也时有发生。
“财务支付方面的漏洞值得注意。”浙江省杭州市钱塘区纪委监委第二纪检监察室副主任郭立平举例说,可能出现完工后不按合同约定、超前付款,收款方与中标方、合同签订方不一致等问题。钱塘区委巡察时就曾发现下沙街道高沙社区微型消防站项目结算时一次性支付工程款8.89万元,未按合同约定扣留质保金。
“村级小微工程为何问题频发?可以从两个层面来找原因。”据浙江省江山市塘源口乡纪委书记、监察办主任黄军观察,从村级层面看,一些村干部规矩意识淡漠,对相关要求不熟不学或学而不用;从上级层面看,相关职能部门、乡镇街道指导督促、审核把关不严,对工程项目监管存在“捡大漏小”问题,对小微工程疏于现场管理、过程管理,也缺少“回头看”。镇江市纪委监委党风政风监督室有关负责同志也有类似感受,部分乡镇对本级实施工程比较重视,对村级小微工程却“仅备案不检查、仅报销不审计”。
由于村级小微工程类型多、分布面广,农业农村、招投标中心等管理部门难以将监管触角延伸至每个环节,工程监管多由乡镇安排工作人员带领属地村务监督委员或村级纪检委员负责。
“上面千条线,下面一根针,镇村干部条块任务比较繁重,监管人员多为兼职,一定程度存在没时间监督、不想监督、不愿监督问题。此外,由于盲目相信招投标代理、监理等参与方,出现‘施工监管靠电话、项目验收靠目测’等问题。”安徽省来安县纪委监委有关负责同志认为,责任意识不强、监管流于形式是重要原因。
“有些村级小微工程形式上环环有规范,实际工作中却存在重部署轻落实的问题。”在江苏省张家港市纪委监委第十监督检查室主任石磊看来,村级小微工程属于村级事务,事项小、环节多,涉及财政、审计等部门,应当针对招投标、资金监管、村务监督、标后管理等统筹谋划、综合治理。
厘清职责权限,提升监督合力,压实各方责任,避免专项资金一拨了之
中标额精确,付款方式、周期全部明确……近日,浙江省杭州市上城区紫阳街道望江经济合作社的一项电梯设备更换工程中标结果出炉。经合社董事会随即将结果在集体“三资”全生命周期监管平台上进行详细公示,接受紫阳街道纪工委、经合社监事会和全体成员的监督。“每项小微工程都要接受千百人的监督,如果有猫腻,很容易发现。”望江经合社成员郑军说。
“阳光是最好的防腐剂。”紫阳街道纪工委书记卢爱民介绍,集体“三资”全生命周期监管平台将村级小微工程、集体资产管理等全要素纳入,并面向经合社全体成员开通浏览、留言、举报功能。平台可以通过数据比对进行风险提示,如发现关联人投标中标、资金支付异常、同类项目价格畸高畸低等异常现象,就会向街道纪工委发出预警。
有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就整治什么问题。2022年,镇江市纪委监委综合走访调研、信访举报、“12345”市民热线问题反映及近年来群众身边腐败和作风问题数据开展分析,针对村级小微工程拆分工程规避招标、暗箱操作、工程承揽优亲厚友、虚构工程套取资金等突出问题开展集中施治,共查处53起77人。
针对村级小微工程领域问题频发、监管难度大等问题,四川省泸州市龙马潭区纪委监委第五纪检监察室主任席建平建议:厘清职责权限,对村级重大事项决策、大额资金使用、村级工程招投标、村级印章管理等重要权力事项,应制定相应的实施细则;提升监督合力,充分发挥村监会主任、村党风政风监督员的作用,强化与审计、巡察等部门的对接沟通,对村级小微工程进行重点延伸关注;压实各方责任,明确工程管理相关人员责任,切实提高镇村干部纪法意识,推动相关主管部门及街镇定期监督检查,避免专项资金一拨了之。
重庆市巴南区纪委监委督促相关部门进一步细化落实监管责任,对项目前期准备、发包、施工、变更、验收、结算、建档等进行全流程规范,强化资金管理使用,降低廉政风险。浙江省杭州市滨江区纪委监委推动开发智慧印章管理系统,对村社盖章内容、审批权限等进行严格规定,让权力行使实现全程留痕、可追溯。山东省胶州市纪委监委进一步放大村级监督“前哨”作用,全覆盖配备和选聘200余名村(社区)纪检委员、村(居)务监督委员会主任,对议事程序、招投标流程、现场监管、工程质量验收等环节开展近距离监督。
“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证,是最宝贵的精神财富。红色血脉是中国共产党政治本色的集中体现,是新时代中国共产党人的精神力量源泉。”
——2021年6月25日,习近平总书记在十九届中共中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话
“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当使命、奋发有为,共同努力创造属于我们这个时代的新文化,建设中华民族现代文明。”
——2023年6月2日,习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话
盛夏时节,广州草木葱茏,满城花开热烈。
100年前的6月12日至20日,在那段灿烂的盛夏时光里,中国共产党第三次全国代表大会在广州召开。大会决定共产党员以个人身份加入国民党,加快了国共合作的步伐,揭开了轰轰烈烈大革命的序幕,掀开了中国革命崭新的一页。
穿越百年历史风云,红色力量涌荡在这片英雄地。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,我们心潮澎湃,我们豪情满怀!红色是英雄城市最亮的底色,我们当赓续红色血脉,传承英雄志气,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,以新担当新作为奋力推进中国式现代化的广州实践。
中共三大会址纪念馆馆长朱海仁:
中共三大开创统一战线先河
1923年4月,中共中央从上海迁驻广州。1923年6月12日至20日,中共三大在广州东山召开。中共三大之后,国共两党携手合作,还举办了黄埔军校、农民运动讲习所等,培育起大批革命骨干。
那么,如何理解中共三大召开的历史意义?我们听听专家的说法。中共三大确定的统一战线方针为中国共产党走上更加广阔的历史舞台、为党的成长壮大创造了条件,成为中国共产党夺取革命胜利的三大法宝之一。中共三大会址纪念馆馆长朱海仁介绍:“中共三大确立了国共党内合作统一战线的方针,促成了国民党一大的召开和首次国共合作的建立,开创了统一战线的先河,第一次把马克思主义的统一战线理论与中国革命的具体实际相结合,实现了由‘社会革命’向‘国民革命’的转变、由‘联合战线’向‘党内合作’的转变,中国共产党由此走上了群众性政党的发展道路,开启了中国大革命的历史新时期。”
在中共三大会址纪念馆基本陈列中,我们还能看到中国共产党党员队伍的发展壮大:由中共三大时的400余人,发展到1927年中共五大时的57000余人。
书写革命史的光辉一页
镌刻英雄城的闪光印记
行走在广州市越秀区新河浦路上,在众多风格各异的欧式小洋房中,三栋中西合璧的老式建筑最是引人驻足,中间那栋便是中共中央机关旧址——春园24号。1923年,中共中央在这里筹备召开中共三大。而在此附近,原本坐落着一幢两层楼的小房子,百年前正是中共三大的会址,数十名意气风发的党代表就是在这里激扬青春、共谋未来,度过了九个极不寻常的日夜。
历史常常以惊心动魄留下深刻印记。1923年2月,由于京汉铁路工人罢工惨遭北洋军阀的残酷镇压,刚迁到北京不久的中共中央机关遭到北洋军阀迫害,多名重要负责人被通缉。中共中央在当年3月迁回上海展开工作,但上海的环境也不容乐观。考虑到广州的政治环境和各方面条件,同时为了便于和孙中山领导的国民党联系接触,推进国共合作,1923年4月,中共中央从上海迁驻广州,中共三大随之在广州召开。而当时来自全国各地的代表们分批秘密赴粤,需要克服种种艰难险阻才能齐聚广州。
历史也常常以波澜壮阔写下厚重篇章。为期九天的中共三大取得了多项重要成果,一共通过了13个文件和决议,创造了很多党史上的“首次”:首次修订党的章程;首次制定《中国共产党党纲草案》;首次在党的代表大会闭幕会唱《国际歌》;首次在党的代表大会提出在中国实行国民革命……回望这段历史,中共三大确定以国民革命运动为党的中心工作,决定采取共产党员以个人身份加入国民党的方式实现国共合作,解决了中国革命发展中的重要问题,推进了中国革命的进程。大会正式确立了革命统一战线的方针政策,有力推动党和革命力量迅速壮大,成为党建设群众性的无产阶级政党的新起点。
历史选择了广州,英雄城市在大时代中脱颖而出。
这是唯一一次在广州召开的全国党代表大会,广州成为国共两党第一次合作的首发地和试验田。国共合作后,以广州为中心,汇聚了来自全国四面八方的革命力量,形成了反对帝国主义和封建军阀的革命新局面。在大革命时期,农讲所、黄埔军校、东园(省港罢工委员会)、中山大学等“地标”令各地革命青年衷心向往。陈独秀、李大钊、毛泽东、瞿秋白、周恩来、刘少奇、陈延年、张太雷等中国革命史上的重要人物,都在广州留下了足迹。
热土孕育着品格,红色基因植根英雄城市并焕发光芒。
时间是伟大的书写者,见证不凡的征程,记录走过的足迹,写下历史的华章。一世纪风雨兼程,几多载革命风云,书写了英雄城市彪炳史册的光辉篇章,深深根植和注入了澎湃涌动的红色基因与红色血脉。中国近现代史中,广州英雄辈出,在红色革命中勇立潮头。1923年中共三大召开后,1924年至1926年,在广州举办了六届农民运动讲习所,培养了大批农运骨干;1925年,在中国共产党的领导下,一场轰轰烈烈的工人运动席卷广州和香港两地;1927年,广州起义在此发动……红色成为广州这座城市鲜明的底色,英雄品格点亮广州这座城市耀眼的光辉。作为中国民主革命的策源地,广州拥有众多革命史迹,革命资源富集厚重。“英雄城”一路走来,一座座红色遗址,一个个历史物件,无一不凸显这座英雄城市的品格,无一不讲述这里的光荣革命传统和深厚红色基因。
100年前召开的中共三大,书写了中国革命史光辉的一页,镌刻着红色英雄地闪光的印记。风从珠江上拂面而来,历史激荡的风云变幻和百年前的峥嵘岁月,仿佛真真切切地流淌在眼前。
元宇宙、剧本游讲述百年故事
“春园26号”将迎来保护利用
方过芒种,艳阳高照。广州市越秀区恤孤院路3号中共三大会址纪念馆内外,游人如织,秩序井然。对于这座建筑面积2305平方米的纪念馆来说,如此景象再平常不过。自从2021年6月改扩建竣工以来,这里就成为了广州最知名的红色文化地标之一,吸引市民游客前来接受党史学习教育。
100年前的今天,中国共产党第三次全国代表大会在广州东山召开。当时的会址四周都是稀稀疏疏的民居和洋房,北边是逵园,南面由恤孤院路连起春园,西边屋后是瓦砾堆和荒草地,东边门前的不远处则是简园。就在这种不起眼的环境中,热情澎湃的中共三大代表们作出了重要的决议,将中国革命的进程推进了一大步。
如今,在新河浦亮丽的洋楼群中,庄严典雅的中共三大会址纪念馆卓然而立,绽放着璀璨的光芒。在不久前,“中国共产党第三次全国代表大会历史陈列”还获得了“第四届广东省博物馆陈列展览精品”奖。
打造系统立体的红色文化产品矩阵
展览、讲座、研学、剧本游、微视频、学术研究、元宇宙展示、朗诵情景剧、历史文献纪录片……当下,中共三大会址纪念馆已经形成了系统的、丰富的红色文化产品生产传播矩阵。同时,“三大百年”百场巡展、实景课堂“红盒子进百校”等项目还将在今年走出广东,在更广阔的空间里发挥影响力。
今年,中共三大会址纪念馆还将联合广州市文学艺术创作研究院、广东省演出有限公司共同创作舞台话剧《春园·1923》,联合广州市文学艺术创作研究院、广东广播电视台打造广播剧《广州1923》,携手广州市话剧中心推出话剧《剧“说”广州青春》,让红色史迹在舞台上“活起来”。
5月18日,在“国际博物馆日”到来之际,中共三大会址纪念馆还专门开放红色剧本游《前往南方的号召》“5·18”专场,在微信公众号上招募玩家。这个活动很快吸引了不少市民参与。市民纷纷走进中共三大会址纪念馆,在红色剧本沉浸式体验中,他们不仅需要更换服装、使用道具,还要思考线索指引,从环环相扣的剧情中感受历史的温度、致敬光辉历史。
此外,各种科技手段也逐渐频繁地应用于中共三大会址纪念馆中。今年,还利用AR技术和元宇宙概念构建中共三大会议虚拟数字化场景,推出“中共三大会址AR元宇宙展示”,结合虚拟现实技术让观众了解中共三大会址建筑,人机交互这一功能让观众获得身临其境的体验、宛若置身于中共三大会议之中。
今年5月初,中共三大会址纪念馆举办的“点燃理想之光”青少年教育活动之一——“新时代的东山”主题研学也吸引了不少学员报名参加。他们通过访谈获取不同群体对中共三大会址遗址、中共中央机关旧址春园及东山社区文化的认知状况,观察并记录东山主要的红色坐标及其他老建筑,调查人们对于东山口社区改造的看法。通过了解峥嵘历史与新时代风貌,参加此次活动的青少年深刻地体悟到跨越时代的精神伟力。中共三大会址纪念馆馆长朱海仁也表示,下一步还将结合研发成果开展研学等多样化的活动。
除了各种文化活动,围绕党员群体的“奋进信仰之路”教育项目正在打造中,《中国共产党第三次全国代表大会图录》《中共三大历史文献资料汇编》《中共三大专项调查资料汇编》《中共三大研究》(第一辑)的出版工作已列入日程。
从曾经故址难觅的会址,到不断丰富的纪念馆,中共三大的历史记忆变得越来越具象和清晰。未来,这座红色文化的殿堂,也将随着研究的不断推进、材料的愈加丰富,变得更立体、更深入人心。
准备启动“春园26号”的修缮利用工作
中共三大会址纪念馆为市民游客带来了丰富的红色文化活动。此外,朱海仁介绍,接下来,将推进“春园26号”的保护利用。
新河浦路26号是全国重点文物保护单位中共三大会址的重要组成部分,是苏联顾问鲍罗廷、加伦的居住办公场所,孙中山、廖仲恺、周恩来等曾来此共商大革命工作。1923年10月,苏联顾问鲍罗廷来到中国,入住“春园26号”东房。据屋主黎福俊、黎母描述,“1923年苏联顾问加伦、鲍罗廷曾在二、三楼居住……”在春园26号楼三楼客厅,来自中国共产党和苏联的同志们经常开会到深夜。不仅如此,孙中山曾坐电船来到“春园26号”找中共中央领导人和鲍罗廷开会研究国共合作问题。而鲍罗廷在“春园26号”居住到1924年初,才迁至广州东较场鲍罗廷公馆居住。今年,中共三大会址纪念馆已经对“春园26号”完成收购,并准备启动修缮利用工作。
从红色资源中汲取前进动力
弘英雄之气推进高质量发展
“理想之光不灭!”在中共三大会址纪念馆,讲解员现场朗诵的情景剧《理想之光》字字铿锵,前来参观的市民游客纷纷在展陈前驻足品读。从耳畔眼前直抵心间,百年故事熠熠生辉,红色力量涌荡不息。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。总书记出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话,强调要坚定文化自信、担当使命、奋发有为,共同努力创造属于我们这个时代的新文化,建设中华民族现代文明。
历史无声,岁月有痕。广州这片英雄地,革命传统自古有之,红色文化底蕴深厚。历经时光的洗礼和历史的激荡,红色文化正愈益焕发出盎然生机、展现出万千气象。你看,中共三大会址纪念馆已成为重要的红色文化地标和深具标识性的城市文化符号,经改扩建后重新开放近两年来,无数人走进这个“网红打卡地”,去触摸百年前那段让人热血沸腾的红色历史;你看,“三大百年”百场巡展正火热推进,一幅幅生动活泼的主题连环画在社区里、学校里“圈粉”无数,一场场延伸到列车、客轮、公交等的主题展陈让人流连;你看,“英雄花开英雄城”等红色文化活动播下红色种子,全城处处传唱着南粤儿女古往今来的英雄故事……百年激荡,镌刻光荣与梦想。站在百年历史滚滚向前的坐标点,我们看见红色基因在代代相传中焕发出新光芒,我们看见英雄的品格、红色的力量在潜移默化地融入这座英雄城市每个市民的心里。
知所从来,方明所去。习近平总书记强调,我们回顾历史,不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。红色文化是广州的精神根脉,更是千年历史名城破浪前行的动力之源。我们当从红色资源中汲取精神滋养和前进动力,获得走向未来的宝贵启示,转化为新征程上不断踔厉奋发的源源不断的磅礴力量。
习近平总书记明确要求广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。作为中国民主革命的策源地,广州这座富有革命传统的英雄城市又站在了时代的潮头,迎来了高质量发展的重大历史机遇期。近期以来,一系列部署举措密集落地,一个个重大项目火热推进,一场场重大国际论坛会议接踵而至,一次次交流合作在史上最大规模的广交会上演……承英雄志,弘英雄气,广州持续吹响鼓舞高质量发展志气的冲锋号,在开局之年展现出开局之势、开局之气。
红色文化在广州这片热土上代代传承,带来蓬勃向上的生机和活力,助力广州在高质量发展之路上阔步前行。我们牢记总书记殷殷嘱托,大兴调查研究,高标准高质量开展主题教育,推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神在广州落地生根、结出丰硕成果;我们乘势而上,正在不断强化大湾区核心引擎功能,加快建设南沙粤港澳重大合作平台,积极推进粤港澳大湾区建设;我们传承英雄城市的红色基因、擦亮英雄城市的红色品牌,正以勇立潮头、敢为人先的精神状态奋进新征程,奋力推进中国式现代化的广州实践,高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”,全力以赴推进广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
百年前,共产党人前赴后继,以热血浇灌理想,以生命践行信仰;百年后的今天,我们接过了历史的接力棒,奋力奔跑在新的赶考路上。百年变局之下,面临新征程新任务,我们更需要敢于斗争、敢于胜利的英雄精神,更需要传承英雄志、弘扬英雄气。亮出我们最鲜明的底色,在奋斗征程上慨然前行!
中共三大在党史上的11个“第一次”
第一次在党的代表大会提出在中国实行国民革命。
第一次制定《中国共产党党纲草案》。
第一次修订《中国共产党章程》。
第一次制定《中国共产党中央执行委员会组织法》。
第一次通过《农民问题决议案》。
第一次有妇女代表参加党的代表大会。
第一次也是唯一一次有陈独秀、李大钊、毛泽东共同出席的党的代表大会。
第一次在党的代表大会闭幕会唱《国际歌》。
第一次召开中央执行委员会全体会议选举产生中央局核心机构。
第一次选举毛泽东为中央局成员。
第一次把马克思主义的统一战线理论与中国革命的具体实际相结合,确定了国共统一战线的基本方针,促进了第一次国共合作的形成。
- 项目名称:湛江市坡头区教育基地公共基础设施工程一期项目施工(第二次)
- 项目编号:JG2023-2659
- 本项目采用资格审查方式:资格后审
- 项目所在区域:广东省湛江市坡头区
- 投标登记时间:2023年5月19日 20时0分~2023年6月13日 9时30分
- 投标登记方式:网上登记
- 是否允许联合体投标登记:否
- 保证金金额(万元):10
- 最高投标限价(万元):6695.577947
- 投标人资格条件:1.投标人必须具有独立法人资格。具备市政公用工程施工总承包一级或以上级别资质,营业执照和施工企业安全生产许可证有效。 2.拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业市政公用工程专业一级建造师证书,具备有效的安全生产考核合格证(B证),从开标之日起未在其它在建项目担任项目负责人。 3.在“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单的投标人,在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均按否决投标处理。(截图上须体现查询时间,查询时间为本项目公告发布之日起查询结果有效) 4.本项目须制作:本项目只须制作纸质版投标文件。 5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则,相关投标均无效。 6.本次招标 不接受 联合体投标,不接受分公司投标。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求:拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业市政公用工程专业一级建造师证书,具备有效的安全生产考核合格证(B证),从开标之日起未在其它在建项目担任项目负责人。
- 使用企业库数据源:交易集团企业库
- 开标时间:2023年6月13日 9时30分 - 2023年6月13日 17时30分
- 开标地点:综合业务厅
- 投标文件递交时间:2023年6月13日 8时30分 - 2023年6月13日 9时30分
- 资审申请文件递交时间:/
- 递交电子光盘备用(投标)时间:
- 递交电子光盘备用(投标)地点:
- 自助签到日程安排:/
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