广州市商务局关于组织开展2023年度中央外经贸发展专项资金进口贴息事项申报工作的预通知

　　近日，首都科技发展战略研究院联合企查查大数据研究院发布的《中国“抢企大战”城市地域全景报告》披露，2018年以来，广州企业迁入量居城市榜单第一。广州市市场监督管理局最新数据显示，2018年至2023年第一季度，广州迁入企业11457户，涉及注册资本1654.68亿元人民币。

　　广州是怎么做到的？凭什么成为众多企业的最佳“落脚点”？

　　从1.0到5.0改革 商事制度不断进阶升级

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。

　　企业迁移，不仅是一种经济形态，更是广州影响力、向心力的体现。“企业之所以迁移到另一个区域，看中的不仅有交通、资源等因素，营商环境够不够理想，更是很重要的一个基础条件。”良好的营商环境可以为企业扩展壮大提供更为便利的条件。

　　广州从2014年全面实施商事制度改革以来，始终以适应营商环境改革要求、满足市场主体需求为牵引，用绣花功夫推动商事制度改革走深走实、出新出彩。

　　2018年至2023年第一季度，广州市迁入企业主要集中在批发和零售业，建筑业，科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业5大行业，共迁入10649户，占迁入总量92.95%。

　　这些数据与广州的商事制度改革不断进阶升级密不可分。

　　如何持续放大营商环境的叠加效应？近年来，广州市市场监督管理局立足职能，以企业需求为导向优化业务流程，从1.0改革的“简政放权”，再到5.0改革以“激发活力”为导向，实施市场准入“极简审批”，持续打造高效、便利、透明的营商环境，以良好市场环境为各类资本发展释放出更大空间。

　　数据是最好的佐证。2023年1-5月，广州市新登记市场主体21.15万户，同比增长19.80%；截至5月底，全市实有市场主体325.04万户，同比增长5.05%。

　　探索市场准入新模式 激活市场主体活力

　　在广州，对标世界银行营商规则，更大力度优化市场准入环境，企业的获得感和满意度明显增加。

　　2022年疫情期间，赛惟咨询公司把公司主要业务从北京迁到了广州，落户荔湾。“当时公司正处于转型升级关键阶段，选择‘搬家’到广州，我们看中的不仅仅是广州的资源环境、产业基础，营商环境方面的政策红利更是让我们心动。”该公司负责人如是说。

　　市场主体的感受，是对广州深化“放管服”改革、优化营商环境的认可。

　　企业迁入，亦有区域集聚效应。2018年至2023年第一季度，广州迁入企业较为集中在天河区、白云区、黄埔区、番禺区和南沙区。5个区迁入企业8830户，占迁入总量77.07%。

　　从虹吸效力来看，天河和白云等5个区全力助推市场主体增量提质、促进产业高质量发展，走在了全市的前列。

　　从制度层面来看，广州强化营商环境制度创新和技术赋能，为各类市场主体提供更高标准、更高效率、更高质量的市场准入服务。

　　持续发力，优无止境。2022年以来，广州市市场监督管理局相继推出开办企业全链条一网通办、30项涉企事项试行“一照通行”证照智能联办和“穗港通”“穗澳通”商事登记，以及深化简易注销登记改革、歇业备案服务等措施，持续优化营商环境，不断激发市场主体活力。

　　以“开办企业”为例，广州市市场监督管理局从2017年起就重点突破“办照难”、体验不佳等问题，率先将企业名称核准制改为自主申报制有效解决企业起名难问题，积极实施住所（经营场所）自主申报＋“负面清单”管理整体释放场地资源，实行经营范围标准化申报有效支持新业态、新行业发展。

　　同时，全国首创“人工智能+机器人”全程电子化商事登记模式实现智能“秒批”，使“手机刷脸即可完成签名，动动手指就可自助打照”成为现实，从申请到领照全程“机器人”受理、审核、打照，办照最快仅需10分钟，“广州速度”引领全国。

　　在此基础上，广州市市场监督管理局以市场主体的获得感为准绳，聚焦国家营商环境创新试点城市建设，积极推进开办企业“跨省通办”“证照联办”，持续推进市场准入准营退出便利化，优化公平竞争市场环境。同时，立足市场监管职能，研究制定促进经济高质量发展若干措施，推动食品、药品、化妆品、医疗器械、广告、检验检测等产业高质量发展。

　　《2022年广州营商环境白皮书》显示，广州“开办企业”指标连续2年在国家营商环境评价中排名位居前列，获评全国标杆，并连续3年在广东省营商环境评价中排名第一。随着市场准入模式的不断更新迭代，一个为各类市场主体提供更高标准、更高效率、更高质量的市场准入服务的“广州样本”正在绘就。

　　为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，2023年5月底，市建设工程质量监督站第一党支部与省检测总站党支部在省建筑科学研究院集团股份有限公司萝岗研发中心联合开展“党建引领融合发展 聚力赋能质量提升”主题党日活动。

（活动合照）

　　两个支部党员参观了省建科院萝岗研发中心的多功能幕墙检测箱体实验室，建设工程材料机器人智能化检验示范实验室，5G智能检测车（工程应急监测车、三维智能路面检测车），全自动混凝土抗渗实验室，民用建筑风洞实验室，光伏发电绿色创新示范项目，人居环境检测中心实验室，生态环保实验室等。集体观看《广东建科院宣传视频》，了解了省建科院的基本概况、历史沿革、组织架构、发展成果等情况。最后，党员们就工程质量安全、科研技术、科技创新等方面进行了进一步的交流与探讨。

　　此次活动强化了党建引领作用，创新党建工作形式，通过实地参观交流，了解到建设工程质量检测及应用方面科技前沿成果，市建设工程质量监督站陈熙书记简述了工程质量监督与检测不可分割的紧密关系，充分肯定省检测总站科学、创新、公正、权威、领先的标杆地位，是我们监督可信赖的权威质量检测机构，是当前高质量发展不可或缺的重要保障，要求监督站党员要加强学习，提升监管技能，充分发挥党员先锋模范作用，为广州建设工程高质量发展保驾护航。