机关大院 10kV 进线电缆改造项目竞争性磋商公告

项目概况

佛山市自然资源局高明分局2023-2025年饭堂食材采购配送项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2023年06月21日 11时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440608-2023-01180

项目名称：佛山市自然资源局高明分局2023-2025年饭堂食材采购配送项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,200,000.00元

采购需求：

合同包1(饭堂食材采购配送):

合同包预算金额：2,200,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同生效之日起至服务期止

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下任一材料：①经审计的2021或2022年度的财务报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论)；若供应商成立不足一年的，需提供近1个月的财务报告；②基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证）。根据《佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于推行政府采购项目“承诺信用制”工作的通知》(佛政数[2023]2 号)，投标人可提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料(承诺函格式见公告附件)。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（对于“较大数额罚款”，按《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3 号）认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）根据《佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于推行政府采购项目“承诺信用制”工作的通知》(佛政数[2023]2 号)，投标人可提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料(承诺函格式见公告附件)。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(饭堂食材采购配送)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商须符合本项目采购标的对应行业（批发业）政策划分标准的中小企业。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 本采购包为服务类，根据中小企业划分标准，所属行业为批发业。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见响应文件参考格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件参考格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(饭堂食材采购配送)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)供应商须具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》的，提供证书扫描件；如供应商的许可证书与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图。

三、获取采购文件

时间： 2023年06月09日 至 2023年06月16日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2023年06月21日 11时00分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间： 2023年06月21日 11时00分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市自然资源局高明分局

地  址：广东省佛山市高明区荷城街道竹园路19号

联系方式：0757-88230216

2.采购代理机构信息

名  称：国义招标股份有限公司

地  址：佛山市高明区荷城街道国e平台

联系方式：0757-88829882

3.项目联系方式

项目联系人：严先生

电  话：0757-88829882

1.招标条件

2023 年佛山市顺德区勒流街道老旧小区改造项目已由相关主管部门批准建设，招标人为佛山市顺德区勒流街道建设工程管理中心，建设资金来自财政资金。本项目 2023 年佛山市顺德区勒流街道老旧小区改造项目的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 相关主管部门 核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市顺德区勒流街道

2.2 项目建设规模：

工程内容：

建筑部分：清除楼梯间以及屋顶的杂物、拆除现状屋面废弃水箱、拆除屋面违建；建筑外墙清洗、清理牛皮癣、消防水管、金属门窗、防盗网及墙面装饰铁皮刷漆、局部外墙渗水修复、外墙脱落砂浆填补；楼梯间墙面、天花脱落修补，楼梯墙面、天花刷涂料翻新，楼梯栏杆加高、原有栏杆扶手刷漆翻新，浇筑门坎、栏杆混凝土保护坎；铲除屋顶隔热防水层及面层，重新做防水、隔热层；安装成品耐力板雨棚、防盗门、铝合金推拉窗、标识牌、信报箱等；

景观部分：拆除现状雨棚、拆除地面、雨水口；浇筑混凝土路面、新建暗沟、路面标线标志；新建停车棚，安装垃圾分类收集设施、公告牌、宣传栏、凸面镜、成品减速带等设施，种植福建茶等；

安装部分：

电气部分：更换控制开关；壁装一体化太阳能投光灯、太阳能室内感应吸顶灯、红外线人体感应延时开关、独立式烟感探测器、灭火器、消防箱、配管配线等的安装；

给排水部分：更换水表后的给水管材；更换污水、废水、雨水立管管材；重新敷设室外雨水管网，新增雨水立管并敷设室外雨水管网；管道拆除暂按新建工程量考虑，以现场实际发生的工程量进行结算。

具体详见工程量清单及设计图纸。

2.3 计划工期：150个日历天。计划开、竣工时间： /

2.4 招标控制价： ¥4551833.35元。最高投标限价： ¥4324241.68元。

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模：

工程内容包括：本工程包括建筑部分、景观部分、安装部分，具体详见工程量清单及相关设计图纸。

各投标人均可就本招标工程上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，☑综合单价包干  □固定总价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.8 安全文明施工要求:  符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包三级或以上资质，且该资质证书应在有效期限范围内。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（资质类别：建筑业企业（施工））。

4.5.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6落实政策需满足的资格要求：

本项目整体专门面向中小企业，只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。本项目所属行业为建筑业【提供《中小企业声明函（工程、服务）》】（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。

4.7 对投标人拟派项目负责人的要求

4.7.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具有  建筑工程相关 专业  助工 级（或以上级）职称（职称证书应以人社部门或者在人社部门核准备案的职称评审委员会颁发的为准），且具备注册于投标人本单位的建筑工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

注：投标人须按《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求提供使用有效期内的一级建造师注册证书电子证照，否则不予认可，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。    

4.7.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.7.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.7.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年 12  月至2023年 5 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

注1：投标人（或其直属分支机构）因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

注2：投标人（或其直属分支机构）如能提供相关的证明文件证明其符合国家减免或暂缓缴纳社保政策的，可根据相关社保政策，免予提供减免或暂缓缴纳社保所属月份的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明。

4.7.5投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市顺德区住房城乡建设和水利局关于进一步加强建筑行业诚信惩戒工作的通知》（顺住建发〔2020〕30号），对被列入黑名单的企业和个人，不得参加投标。

4.8.7根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号）规定，因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡 2 人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

4.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年  6 月  10 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交8万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保（电子保函）的形式提交投标保证金。投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到帐时间为准）提交，投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。投标保证金以电子投标保函（保单）形式提交的，投标人应在投标截止时间之前，通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构业务系统办理。投标人应提前办理电子投标保函（保单）手续，自行承担网络堵塞等其他延误风险。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年   6  月  30  日9时30分。

7.1.2 开标时间：2023年   6  月  30  日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、

修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼（具体开标室以交易中心4楼大厅电子屏显示为准）。

  开标当天不接受投标人现场签到和现场解密电子投标文件，只接受远程解密方式解密电子投标文件。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市顺德区公共资源交易中心网、顺德区公共资源交易中心交易大厅公告栏 (发布公告的媒介名称)  以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9. 异议与投诉

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。

9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负

10.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3 本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

11.联系方式

招 标 人： 佛山市顺德区勒流街道建设工程管理中心

地    址： 广东省佛山市顺德区勒流街道政和中路1号

邮    编： 528300

联 系 人： 潘工

电    话： 0757-25538154

招标代理机构：佛山市茗顺工程管理有限公司

地    址：佛山市顺德区大良街道逢沙居委会萃智路1号车创置业广场1栋1010室

邮    编：528300

联 系 人：刘工、何工

电    话：0757-22223869

传    真：0757-22223869

电子邮件：2089984903@qq.com

招标监督部门：佛山市顺德区政务服务数据管理局

电    话：0757-22832272、0757-22836721、0757-22836735

地    址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座3楼交易监管科

邮    编：528000