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“老旧小区改造，我们期待已久！”10月30日，禅城区惠景社区老旧小区改造工程（二期）项目正式动工。

这也是佛山首个国企参与的老旧小区改造项目。引入国企建发智城，在改造任务基础上，融合国企平台、资金、资源集成等优势，助力社区建成15分钟便民共享生活圈。

佛山首个国企参与老旧小区改造项目

惠景社区二期改造工程是佛山首个国企参与的老旧小区改造项目，在改造中引入佛山建发智城，以“政府主导+国企参与+片区有机更新+生态重塑+长效运营”理念，采用“规划引领+改造更新+资产盘活+运营服务”的全流程社区微更新模式，打造全市国企参与老旧小区改造社区的典范。

惠景社区东起华远东路，西至汾江南路，南起惠景路，北至绿景路，占地23万多平方米，共6500户，其中惠景城小区5600户，建于1995年，是禅城区最大的住宅小区。

惠景社区升级改造工程共三期，第一期改造已完成。此次二期改造工程，小区改造总建筑面积约7.744万平方米，涉及改造户数2052户，建筑改造涉及楼栋数为37栋。改造内容主要包括：

⏩硬化道路、铺装人行道、打通部分断头路，缓解交通堵塞；

⏩宅间绿化带适当增设停车位，优化慢行系统，增加康体设施及休闲坐凳；

⏩改造小区出入口，增加景观标识墙，美化围墙和门闸，对中轴公园进行微改造提升，丰富社区形象；

⏩改造雨水管道和污水管道、绿化提升等。

除了上述基础类提升，本次改造会基于国企建发智城在惠景社区持有7万平方米的物业（包括住宅、商业中心、地库摩托车车位等）进行改造，计划引入托幼、养老等配套，助力社区建成15分钟便民共享生活圈。

佛山建发智城相关负责人表示，将发挥国企担当，履行国企责任，在完成老旧小区工程改造任务基础上，融合自身平台优势、资金优势、资源集成优势，改善社区营商环境，增强社区“造血”功能，反哺社区发展治理。

惠景社区老旧小区改造工程二期改造工期为4到5个月，预计在明年第二季度前完工。佛山市住房和城乡建设局城乡建设科科长、四级调研员袁海鹏表示，引入国企改造优势主要是后续，是一个长效机制的体现。改造完之后，除了基础设施好了，生活都更加便利。惠景城小区是引入国企打造国家级完整社区的试点。”

佛山市住房和城乡建设局总工程师刘王生则强调，项目将以充分保障民生基础类改造为前提，加大“提升类+完善类改造”构建，夯实5-10-15分钟三级社会生活服务体系，并聚焦稳步开展完整社区建设。

惠景社区改造工程一期或市民点赞

记者向惠景社区居委会了解到，目前社区60岁以上老人有2800人，占比13%。一期改造前，小区经常出现车辆乱停放等乱象。惠景社区居民丘姨回忆，“像我们这个小区老人家这么多，一旦有问题，救护车都不知能不能开进去。”

今年1月，惠景社区老旧小区改造工程一期完成，改造范围约9万平方米，通过规范停车位、畅通消防通道、更换监控系统、加装电动自行车充电桩、增加康体设施等适老化改造，切实提升了居民的生活质量。惠景社区居民贞姨表示：“一期的改造我们很满意，期望二期有更多老人活动的地方。”

为了切实解决小区停车难问题，接下来在惠景社区二期改造过程中，街道、社区居委、居民小组、小区物业计划在小区改造后开展“小区停车位运轮流抽签分配”的管理方案。期间，社区将会广泛征集居民意见，实行公开抽签分配，并采用“公示方案-资格审核-抽签-签字确认”的组织流程，根据居民需要，不断优化改良车位管理模式，营造更加舒适的生活环境。

以这次改造为契机，惠景社区作为首批“禅城520善治小区”，将继续以“党建惠民，齐焕新景”工作理念，加快补齐短板、优化功能，完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制，让老旧小区焕发新活力。

为进一步完善佛山市非户籍常住人口子女入读公办义务教育学校政策，保障非户籍常住人口子女平等接受义务教育权利，促进教育公平，根据有关法律法规及政策文件精神，结合我市实际，佛山市教育局修订形成《佛山市非户籍常住人口子女入读公办义务教育学校实施办法（修订版公开征求意见稿）》。

本次修订有哪些

“变”和“不变”之处？

一起来看

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不变之处

本次修订继续坚持以居住证为主要依据，依法依规、分类有序安排随迁子女入读公办义务教育学校。

1、以居住证为主要依据的原则不变

继续落实国家有关随迁子女在流入地入学的部署，继续执行以居住证为主要依据安排随迁子女入学，依法依规保障随迁子女在我市接受义务教育。

2、分类安排的原则不变

十多年来，分类安排的政策已被广大新市民接受并认可。继续按照政策生和积分生分类安排随迁子女入读公办义务教育学校，其中政策生刚性保障公办学位。

3、有序安排的原则不变

保障户籍生公办学位是当地政府的法定职责，继续按照先户籍生、再政策生、后积分生的顺序安排公办学位，其中积分生以积分分值高低安排，位满则止。

变化之处

本次修订的变化之处主要有两个方面。

一是调整名称

本着更易理解的原则，将“政策性借读生”改为“政策生”，“普通借读生”改为“积分生”。修改之后，适龄儿童少年按照“户籍生（即按照户籍安排公办学位）”“政策生（即按照政策安排公办学位）”“积分生（即按照积分安排公办学位）”等三种身份申请入读我市公办义务教育学校。

二是优化政策生的条件

按照政策生的条件，分为政策优待类、人才服务类、境外群体类、其他群体类。

1、政策优待类

贯彻落实国家、省、市有关优抚群体的入学优待政策，进一步明晰优抚群体入学优待的类别。

2、人才服务类

为助力我市建设高水平创新高地人才高地，匹配新出台的人才子女入学服务有关办法，将人才服务类进行统一调整。

3、境外群体类

根据有关政策及实际情况，对“华侨人士子女类”的表述进行优化。

4、其他群体类

一是将有关委托我市户籍人士监护或我市户籍人士合法收养等群体统一归入“本市户籍人士子女”。

二是考虑到居住证制度的逐步成熟，为强化以居住证为主要依据安排随迁子女入学政策，理顺“双五”（在本市同一区内连续办理居住证5年以上并依法参加社会保险5年以上，有合法稳定住址、合法稳定就业人士的非户籍适龄子女）的认定机制，让“双五”真正回归“鼓励长期在本地居住及工作”的属性，实现“居住归居住、工作归工作”，逐步取消纳税证明、营业执照作为居住证的替代材料。对于2024年报名节点之前的居住年限需用营业执照、纳税证明替代的，可照常沿用；对于2024年报名节点之后的居住年限必须使用办理居住证年限作为证明。上述所指“报名节点”以2024年各区公办义务教育学校招生方案规定的时间为准。

三是考虑到长期在本市外区工作及居住（有合法稳定就业、合法稳定住所）的本市户籍子女有随父母在工作及居住所在区接受义务教育的强烈需求，将“符合条件的长期在户籍所在区外居住及工作人士的本市户籍适龄子女”纳入政策生范围，具体条件由各区人民政府确定。

四是将“对地方经济社会及教育事业发展有突出贡献人士的非户籍适龄子女”纳入政策生范围，具体条件由各区人民政府确定，相对应取消原有的投资贡献类。

五是考虑到各区教育事业发展情况不一，允许各区在满足上述政策生入学需求的基础上，结合实际情况，适当增加区内政策生类别。

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修订版公开征求意见稿全文

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征求意见时间为2023年11月2日至11月10日。意见和建议可通过信函、电子邮件方式反馈至佛山市教育局（个人需署实名，单位需加盖公章，并留联系方式）。

受理单位：佛山市教育局

通信地址：佛山市禅城区同济西路9号佛山市教育局基础教育科

邮政编码：528000

电子邮箱：chenyy@foshan.gov.cn