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  今年将选两所幼儿园开设托班试点，招收2至3岁的幼儿；全面落实产假、配偶陪产假等政策……珠江时报记者从南海区卫生健康局获悉，南海区日前已出台《佛山市南海区促进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施细则》（以下简称“《实施细则》”），加快推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，促进婴幼儿托育服务规范有序发展。

  根据《实施细则》，2021年南海区将通过新建、改建、扩建等途径，规范现有机构，全区最少建成1家具有带动效应、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构创建试点；鼓励用人单位和社会力量兴办婴幼儿照护服务机构；到2023年南海各镇（街道）至少建成1家具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。

  落实产假待遇创造婴幼儿照护便利条件

  《实施细则》提出，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。全面落实产假、配偶陪产假等政策，加强劳动监督检查，保障已婚育龄妇女在孕期、产假期间的待遇。倡导母乳喂养及未满1岁婴幼儿在家庭中照护。鼓励用人单位采取灵活安排工作时间、减少工作时长、实施远程办公、延长哺乳时间等积极措施，加强公共场所和单位内部母婴设施建设，为婴幼儿照护创造便利条件。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。

  此外，南海将通过实施孕产妇健康管理工作，开展免费孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷、地中海贫血筛查、新生儿疾病筛查等服务项目，加强出生缺陷综合防治等系列措施，强化优生优育服务。

  同时，还将加强婴幼儿照护服务与基本公共卫生服务、妇幼保健服务、国民营养计划的衔接，做实家庭医生签约服务。继续推进各级各类型的科学育儿项目工作，倡导各镇（街道）依托基层医疗卫生机构和村（居）委会建立示范性科学育儿指导中心（站），开展婴幼儿健康管理和科学育儿知识普及等普惠性服务。

  新改扩建服务机构探索托幼一体化服务模式

  《实施细则》也提到，鼓励支持提供多种形式的婴幼儿照护服务。统筹规划建设婴幼儿照护服务设施，加大对城乡婴幼儿照护服务的支持力度，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，探索建立托幼一体化服务模式，为婴幼儿照护服务提供保障。

  根据要求，各镇（街道）在推进城市基础设施建设、新型城镇化建设以及城镇老旧小区改造过程中，要按照有关规定，新建、扩建、改建一批婴幼儿照护服务机构和设施。参照配建教育设施的做法，按照不低于5.5托位/千人的标准，在新建居住区规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用。老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施或已有设施但不能满足需求的，要在2023年前通过购置、置换、租赁等方式完成建设。

  鼓励有条件的地方对家庭综合服务中心、妇女之家及儿童活动园地、人口文化中心等场地进行改造，利用各类公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等资源，以委托或购买服务的方式支持非营利性婴幼儿照护服务机构开展服务。鼓励在社区、产业聚集区域、就业人群密集区域兴办婴幼儿照护服务机构，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的婴幼儿照护服务。

  加大资源统筹力度鼓励幼儿园开设托班

  同时，南海区还将加大托幼资源的统筹力度，鼓励有条件的幼儿园开设托班招收2至3岁的幼儿。鼓励各镇（街道）在新规划幼儿园时，按有关标准设置适当比例的2至3岁幼儿托班。加大普惠性幼儿园政策扶持力度，鼓励公办和民办幼儿园通过改建、扩建等方式，增加托育资源供给，普惠性幼儿园开设的托班可享有学前教育方面的扶持政策。

  《实施细则》清晰罗列了各时间节点的目标，从长期目标来看，到2023年南海各镇（街道）至少建成1家具有示范效应的婴幼儿照护服务机构；鼓励各镇（街道）建成1家以上由行政机关、事业单位、集体组织举办的婴幼儿照护服务机构，服务供给进一步增加，婴幼儿照护服务水平不断提高，人民群众的服务需求得到基本满足。

  到2025年持续推进机构与家庭、单位、村（居）委会的有效融合，每个村（居）委会或相邻村（居）委会均有提供全日托、半日托、计时托或临时托服务的婴幼儿照护服务机构；鼓励支持有条件的幼儿园均开设托班；每千常住人口托位数不少于5.5托位/千人，服务供给明显增加，婴幼儿照护服务水平明显提升，婴幼儿健康管理率达95％。

  未来几年，三水市民将迎来多所新建公办学校：云东海街道内，博文小学今年9月正式投用，新城小学加紧筹建中；西南街道、大塘镇各有一所公办小学正在加快建设中……

  新建一批高水平公办学校、加大优质公办学位资源供给、持续优化教育资源布局是三水深化教育综合改革的重要抓手。三水将不断满足市民对更好教育的期待需求，提高群众满意度、增强人民获得感。

  教育是民生之本，事关千家万户。日前，三水区教育局局长赵留记接受媒体采访时表示，将从党史学习教育中汲取赓续奋斗的磅礴力量，推进教育资源优存量、强增量、提质量，深化教育综合改革，推动“筑基强腰树品牌”行动向纵深发展，擦亮三水教育品牌，助推三水打造广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地和全省乡村全域振兴示范样本。

  强增量：

  未来5年投18.6亿元

  拟新改扩建9所学校

  增加优质学位和教育资源供给，是三水推动教育事业高质量发展的关键发力点。“十四五”期间，三水计划投入18.6亿元，新扩改建9所学校，有效扩充全区优质教育资源，让更多三水学子在家门口上学、上好学。

  目前，位于云东海街道的博文小学新建工程进入收尾阶段，将于今年9月正式投用，可容纳约2000名学生就读。华南师范大学附属三水学校落地乐平镇，计划于明年投用，办学满5年后可提供超2500个优质中小学学位。

  此外，西南街道、云东海街道及大塘镇各加紧筹建一所公办小学，补充辖区内公办小学学位。西南街道第十二小学也有望扩建，推动整体办学质量提档进阶。

  学前教育是基础教育的基础，其质量影响学生学习能力的发展。近年来，三水先后实施学前教育“增资源、调结构、提质量”工程和“5080”攻坚行动，促进了学前教育公益普惠发展。截至去年，全区公办幼儿园29所，公办在园幼儿占比51.4%；普惠性幼儿园74所，普惠性幼儿园占比86%，在园幼儿占比86%，高效完成“5080”目标任务。

  “今年，三水将重点加快推动创建学前教育普及普惠区建设，进一步巩固‘5080’建设成果。”赵留记表示，三水今年计划新建5所公办幼儿园，可增加2400多个优质学前教育学位。

  优存量：

  抱团发展促进教育优质均衡发展

  更让人振奋的是，闲置数年的原西南六中地块将迎来新生。该地块将计划投资超3.9亿元新建一所九年一贯制民办学校——佛山市淼城实验学校，打造成三水中学附属初中分校，以老牌名校带新校的办学模式实行“连锁办学”，有效扩充全区优质教育资源。

  推动老牌名校向新建学校延伸拓展、辐射带动，加速新建学校发展成熟，最终目的是加大全区优质教育资源覆盖面。自2016年启动教育综合改革以来，三水实施集团化、学区制、合作共同体、“名校+”、一贯制等改革措施，推动学校抱团发展，促进了管理、师资、设备等优质教育资源共建共享。

三水区西南街道北江小学的教室内，老师正在上英语课。/佛山日报记者王澍摄

  今年，三水将以更大力度深化教育综合改革，盘活教育存量，优化资源配置，推动“筑基强腰树品牌”行动向纵深发展，擦亮三水教育品牌。

  具体来说，在义务教育方面，三水今年将深入实施小学“名校+”工程，持续探索一校多区的管理模式，推进镇街学校抱团发展；聚焦初中“强腰”工程，推动三水中学附属初中、西南中学等优质初中与区内初中结对，进一步扩大品牌效应。在普通高中教育方面，三水今年大力实施“冲卓越、出精品、强特色”提升计划，推进三水中学、华侨中学、实验中学精品高中和特色高中创建；做强三水中学教育集团，全面提升普通高中办学水平。

  围绕市民关心的新增公办幼儿园办学质量提升问题，三水将推动建设学前教育发展共同体，发挥区镇两级优质幼儿园引领、辐射作用，从师资培训、课程建设、园区管理等方面发力，促进全区公办、民办幼儿园协同发展，推动区域学前教育优质均衡。

  提质量：

  以强师推动兴教

  打造高素质教师队伍

  近年来，三水大力推动“强师工程”，锻造高素质、专业化、创新型教师队伍。一方面，三水实施“卓越校长培养计划”“千百十人才培养计划”“教师综合素质培养计划”，重点开展名校长、骨干教师、乡村教师、幼儿园教师素质培训。另一方面，三水出台《佛山市三水区基础教育高层次人才引进和培育管理办法（试行）》，加大人才引进力度，每年招聘100多名新教师，去年共引进3名高层次基础教育人才。

  随着“强师工程”的强力推进，三水教育教学一线涌现出一批批名师、名校长。这些优秀教育人才持续发挥示范带动作用，加强高水平教师队伍建设，引领教育教学质量提高。

  “接下来将从外引、内优两方面增强师资力量。”赵留记表示，今年起，三水将实施第二期“强师工程”，建设名师工作室、开设高级研修班，锻造现有的1400名骨干教师培养对象，加快培育名师和骨干教师。三水还将推进中小学教师“区管校聘”改革，抓好高层次人才引进、校长教师轮岗交流、干部队伍配优配强等工作，整体提升教师队伍实力。

  一项项改革措施的落地落实，将有力有序深化三水教育综合改革，有力有效推进优质教育资源扩面提升，助力打造教育高地，为城市三水高质量发展提供有力教育和人才支撑。