禅城区南庄关爱困境儿童　温暖送上门

  住房问题是民生大事，关系千家万户的基本生活。今年，禅城区将“推进城镇老旧小区改造”列为十大民生实事之一。

  日前，禅城区人大代表深入区内多个老旧小区看到：原本破烂的水泥路重新铺设了沥青，部分楼宇破旧的外墙被粉刷一新，小区内的小公园还增设了凉亭和长廊……眼下，禅城多个老旧小区经过改造提升后，面貌焕然一新。

  直击现场 老旧小区改造 颜值品质双提升

  “悬在头上密密麻麻的‘蜘蛛网’线路不见了。”“小区道路变宽阔了，车辆整齐地停放在划好的车位上。”日前，一走进石湾镇街道榴苑四街小区，禅城区人大代表们就发现了不少新变化。

  榴苑四街老旧小区建设于1996年，共有13栋建筑。由于建设时间早，基础设施老化，生活配套落后，加上道路狭窄，车位紧张，小区提升改造成为该地居民的心声。

  为此，从去年底开始，石湾镇街道对榴苑四街老旧小区进行了改造升级，改造内容包括公园绿化提升、停车位优化、道路拓宽、雨污分流改造、架空“三线”整改及其他微改造工程等，共投入909.27万元。如今，小区内不仅道路拓宽，停车位还增加了40多个，大大满足了居民的停车需求。

  4年前搬到榴苑四街小区居住的市民梅姨告诉人大代表：“小区道路变宽了，街坊邻里停车整齐有序，现在出入都感到很安心。”

  发生蝶变的不止榴苑四街小区。在张槎街道纯阳联运小区和金沙市运小区的调研现场，代表们也发现两个老旧小区换上了新装。纯阳联运小区自去年10月开始围绕消防安全、场地道路、保安室、停车位、绿化环境、公共服务设施、围墙立面七大方面进行改造后，解决了环境杂乱差、停车位稀缺、消防隐患大等问题，获得居民普遍赞赏和认可。位于金沙社区的市运小区也在今年6月完成了消防安全、场地道路、停车规划、环境绿化、公共服务设施、围墙立面等方面的改造，为居民“改”出了新生活。

  “改造后的老旧小区，让居民的生活更方便、更舒心、更美好。”在视察现场，人大代表们纷纷感叹。禅城区人大代表庞月桂表示，通过老旧小区改造项目的实施，大幅提升老旧小区“颜值”，美化小区人居环境，提高群众生活的硬件水平，补齐了民生“短板”。

  近年来，禅城将老旧小区改造提升作为改善居民居住条件、增强百姓获得感的一项重点民生工程来推进。其中，2020年禅城区共改造15个项目，涉及9915户、372栋、建筑面积109.71万平方米。目前，已完工10个项目，剩余5个项目按计划推进。2021年共改造27个项目，涉及11211户，482栋，约108万平方米，目前，1个项目已基本完工，其他项目均已开工，开工率达100%。

  建言献策 融入当地文化 突出小区特色

  事实上，老旧小区改造提升也是禅城区人大代表一直关注的民生热点问题。近年来，禅城区人大代表通过走巷入户听民意、做好实地调研，撰写了多份有关老旧小区改造的议案建议。

  比如，禅城区人大代表卢绮雯在《关于规范老旧小区、城中村及农村村居“三线”整治改造工作的建议》中提出，应坚持规划先行，通过科学合理的规划，将“三线”（电线、网线、电话线）整治内容在片区提升规划中充分体现，有计划、有原则、有统筹、有方案地积极稳妥推进。要依据城市总体规划的编制要求，做好通信设施(光网、5G及通信管线等)规划与建设布局。

  为破解老旧小区停车难问题，禅城区人大代表钟海武在《关于充分挖掘现有资源，做好资源共享，解决老旧小区停车难问题的建议》中，建议政府有关部门充分挖掘现有停车场资源，做好资源共享，使停车场效能最大化，做到公司单位白天停车和居民晚上停车两不误。

  针对老旧小区消防设施丢失损坏严重的情况，禅城区人大代表宣典虹撰写了《关于加强老旧小区消防设施维护，消除消防安全隐患的建议》，建议政府部门首先要调查摸清老旧小区消防设施状况，形成调查报告，并根据调查情况和不同小区的实际，制定一小区一方案，提升改造老旧小区室外消防管网、室内消防设施，配置消防器材等。

  全程参与榴苑四街小区改造提升的禅城区人大代表、榴苑社区党委书记、居委会主任莫悦明对此深有感触。在改造前，莫悦明带着社区工作人员走访了每一栋楼宇，并邀请每栋楼宇的党员代表或居民代表收集居民意见。意见收集后，他们据此形成一个初步方案，邀请第三方设计公司绘制效果图，在街心公园公示，再进一步收集居民意见。“在改造过程中，大大小小的咨询会加起来不止十次，通过不断地修改、公示、收集居民意见，使最终的改造效果更符合民意。”莫悦明说，能够见证小区的变化，她感到很欣慰。

  “希望政府部门能对老旧小区改造提升进一步扩面提质。”莫悦明说，目前居民已经看到部分老旧小区面貌焕然一新，并增添了各项便民措施的变化，他们对此十分向往，盼望着自己所居住的小区也能纳入改造提升范围。

  庞月桂则建议，政府部门在对老旧小区改造提升的过程中要持续倾听民声，将居民的意见融入规划与改造过程，同时要避免千篇一律，注重融入当地小区的文化，突出小区特色，因地制宜，提升老旧小区的品质，让居民有更大的幸福感和获得感。

  为让老旧小区改造更符合市民群众的期待，其他禅城区人大代表也纷纷围绕文化建设、资金运用、项目统筹、管理等方面建言献策。

张槎村改闯出乡村振兴“弯道超车”新路

华南科技装备产业园二期建设现场。

7月23日，村头村整村改造项目一期开拆。

  踏入“十四五”开局之年，“村改总攻坚”在佛山如火如荼推进。张槎街道作为中心城区的工业重镇，下辖的25个村（社区）里，村委占了15个，村级工业园众多，同时有9平方公里辖区位于佛山产业发展保护区内。为此，张槎街道紧紧抓住这一历史性机遇，用“村改”闯出乡村振兴“弯道超车”的新路。

  今年3月，张槎结合自身实际，以“五个坚持”为着力点，制定了街道村级工业园及旧村改造三年行动计划（2021年~2023年），计划拆除总面积3710亩，其中今年推进项目19个，拆除旧厂房物业1500亩。

  如今，2021年已过半。三年行动计划制订落实后，从聚锦科创园项目的全部拆除完毕，到下朗中恒二期项目将在本月开拆，张槎村改工作稳步推进，月月都有新动作。这背后，是整个街道自上而下对村改工作的高度重视，张槎街道全体干部攻坚克难、担当作为，掀起村改热潮的新气象。

  收益倍增 项目示范让各村动起来

  如今，走进张槎街道华南科技装备产业园一期，原来低矮破旧的单层厂房所在处，已经变成3栋11层崭新的现代化工业厂房。从残旧低矮厂房改变为现代化的高层厂房，华南科技装备产业园一期项目的物业租金翻了8倍，让村民们尝到了村改的红利。

  与项目一期仅一路之隔的二期开发地块，正热火朝天建设中。项目面积约84亩，计划投资5.4亿元，总建筑面积约23万平方米，目前全部物业已提前成功招商，预计2022年可完成建设并投入使用。

  稍远处的项目三期将在本月完成拆除，并计划于今年内动工建设。项目四期则正在紧锣密鼓地推进落实，计划2022年启动全面拆迁工作。作为“工改工”的自行改造项目，华南科技装备产业园实现了清拆、招商、建设同步进行，产生了实实在在的经济回报，对其他村改项目蹄疾步稳地推进起到了鼓舞示范作用。

  在村级工业园升级改造时代浪潮中，勇于尝试的大富村正是抓住了机遇，才迎来蝶变。华南科技装备产业园一期项目于去年底全面完成验收后，被本土企业佛山伟顺实业有限公司全部租下，用作棉纱金融平台与交易中心。

  珠玉在前，其他村改项目同样不甘落后。张槎村联发工业区二期、村头中东区旧工业区等已在陆续拆除，下朗中恒二期项目将在今年第三季度开拆，于年内动工建设，2022年竣工。目前，张槎各村改项目正在有序推进。预计到8月底，拆除面积超900亩，占全年任务的60%。

  加速启动 制度创新掀起村改热潮

  一子落，满盘活。在张槎推进高质量发展的大棋局中，村改就是那关键的一招。

  为推进村改总攻坚稳步快速落实，张槎街道成立村级工业园改造攻坚工作领导小组，由街道主要领导带领村改队伍，到各村与村“两委”班子举行动员会议，积极沟通村改工作，有效提高了各村的村改积极性。“张槎各村委意识到现有的老旧物业很快会不适应现代工业的需求，必将被现代企业抛弃。唯有抢占先机，早日进行升级改造，才能留住和吸引优质企业，为村集体创造长远收益。”佛山市自然资源局禅城分局张槎管理所所长施翔说。通过悬挂横幅、举办会议、招商推介等多种形式，张槎街道大力宣传村改的优势及必要性，营造了良好的村改氛围。

  值得一提的是，张槎街道探索出具有张槎特色的“边拆边招边建”的“清拆+招商”模式，在拆除旧厂房的同时，坚持项目为王，加快新建、改建一批高层厂房，为产业高质量发展提供足够的优质空间，推动工业“上楼”。并且完善企业准入机制，同步开展招商引资，着力引进一批成长性好、带动性强的重大产业项目。今年以来，先后引进福能智造产业园、顺盈嘉智能科技园、兆纳织梦交易园等产业项目33个，总投资约326亿元。

  同时，张槎坚持改造和稳商并重。大力推动华南科技装备产业园二期、童梦广场等产业招商载体建设或投入使用，涵盖规模标准化生产厂房、优质办公写字楼和现代供应链产业园区，总建筑面积约150万平方米，为未来三年的村改攻坚预留了充足的产业腾挪空间，确保优质企业不外流。张槎还着力抓好稳商工作，持续打造一流营商环境，推动辖区企业发展壮大。今年以来，辖区内的国星光电、蓝箭电子、三技精密等20多家企业就地增资扩产。

  以村改攻坚战为契机，张槎坚定不移推进传统产业数字化转型。以绿能装备小镇、“互联网+”小镇为平台，以安德里茨、三技精密、天禄智能等一大批高端装备龙头企业为载体，加快新兴产业布局。以三技智能装备产业园、开普勒大数据中心、中恒仓储物流中心等项目为重点，打造制造业数字化转型标杆。以智布互联、百布互联、中恒纺织等项目为龙头，推动传统针织产业数字化、智能化发展。

  科学铺排 两条路径全力攻坚村改

  进入下半年，按照2023年底前总体完成村级工业园改造任务的要求，张槎街道科学合理铺排年度计划，接下来将坚定不移按照产业保护区范围内村级工业园“工改工”、村级工业园和旧村居连片改造两种路径科学推进。

  一方面，推进莲塘村工业园西南区地块，下朗中恒二期等19个项目拆建招商，加快重构产业布局，大力发展先进制造业、战略性新兴产业。另一方面，按照“村级工业园和旧村居连片改造”的策略，围绕季华路、佛山大道等重点轴线和聚锦片区等重点区域以及季华大桥、沙口大桥等进入张槎的重点门户，统筹推进村级工业园和旧村居连片改造，并在旧村居保留一定产业面积，确保既改出新面貌、引进新动能，又为精品发展、可持续发展预留空间。

  目前，张槎正重点推进大沙、青柯、东鄱、村头、古灶、大富等6条旧村连片改造，涉及面积3500多亩。同时，聚焦佛开高速、禅西大道等重点道路两边的环境整治提升，打造环境整洁、景观优美、管理有序的对外窗口和景观通道。

  接下来，张槎街道将认真贯彻落实市委市政府、区委区政府的部署要求，牢牢把握村改总攻坚的历史机遇，进一步凝心聚力，紧盯目标任务，对标对表，应拆尽拆，全力以赴打好打赢村改攻坚战，坚定不移推动城乡面貌重塑、产业格局再造、功能品质升级。