第三章 无为之治

【原文】

不尚贤、使民不争。不贵难得之货、使民不为盗。不见可欲、使心不乱。是以圣人之治、虚其心、实其腹、弱其志、强其骨。常使民无知无欲、使夫知者不敢为也。为无为、则无不治。

【白话解】

不崇尚贤善的美名，使得百姓不为了得到美名而相争。不把难得到的货物搞的很贵，百姓就不会为了要得到它们而去偷盗了。要使得百姓没有什么物欲，心就不会散乱，羡慕贤名和稀有的货物。所以圣人治理天下就会按照前面所说的，行无为之事，行不言之教。只需要让百姓虚心应物，不会想得到什么。把百姓的肚子填饱，解决温饱问题。弱化百姓高远的志向，其实所谓的志向，很多时候是欲望的表现。现在人很难区分什么是欲望什么是理想。要使得百姓强身健骨，这样就不会生病了。百姓生活的健康了，就能够保证劳力，如果有战争也能够保护自己的国家。善于治国的圣人，使得百姓经常处于无知无欲的状态。这并不是愚民政策哦，这只是使得百姓不必要接触太多的不好的东西，内心比较纯净满足罢了，这样是很幸福的事情。古代孟母三迁也是给孩子更好的环境，不让他接触坏的东西，心受到污染。孔子也说了，非礼勿视，非礼勿听。大部分的百姓都是没有非分之想的，偶尔有个别的人要作奸犯科，也不太敢了。像这样无为来管理天下，天下没有不能够实现大治的。

本章接着上一章的意思，继续阐述圣人处无为之事，行不言之教。前面一章只给出了六对阴阳的句子，长短高下等。这里再加上不分贤愚，不分贵贱，这里讲到虚实，强弱，这都是互为阴阳的。贤善君子和奸佞小人也是相对的。世人往往崇尚圣贤，使得百姓个个都是见贤思齐，都以当圣贤为荣。这也是使得百姓有了成名成圣的欲望。如果不能达到圣贤的人，也假意为善，伪装起来了，这个有心的德行更不可取。世人本来没有贵贱的概念，不会以为金子就贵，石头就便宜。有了贵贱的分别就会扰乱民心，为了得到难得的货物甚至会铤而走险的。

君王如果能够体悟到此而依此以治天下，那么天下没有治理不好的。怀道的君主并不会树立贤臣作为标杆，让世人争取都像他那样。这样世人不管做得到还是做不到都会想办法讨得君主的欢心。就扰乱了世人的心了。君主喜欢圣贤，世人都以圣贤为荣。齐王喜欢穿紫色的衣裳，齐国的人都以紫色的衣服为美。楚王喜欢细腰的女子，楚国的人都以细腰的女子为美。君主喜欢某种玉石，就会变得很昂贵，世人都会去争夺，甚至铤而走险。这里也呼应了前面高下、前后和有无等。如果君主这个源头有了开端，下面就会分出很多的支流了，这也是祸乱的缘起。这里也对应于前面的行无为之事，不言之教。这里也对应后面的治大国如烹小鲜，无为而治。老子在文中多阐述上古圣贤治国安民的方法，通过引用上古圣贤的古语，来阐释无为而治的道理。

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项目概况

高明区碧道沿线堵点连通项目(二次)采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年08月02日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440608-2022-01714

项目名称：高明区碧道沿线堵点连通项目(二次)

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,045,541.41元

采购需求：

合同包1(高明区碧道沿线堵点连通项目):

合同包预算金额：1,045,541.41元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：40个日历天，实际开工时间以发包人发出的开工令为准，竣工时间

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：（提供营业执照复印件）

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年或2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（或开户许可证）或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函扫描件

3）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《响应供应商资格声明函》，格式自拟。

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提交响应文件截止时间前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违 法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者 执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所 在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）（提供承诺函）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(高明区碧道沿线堵点连通项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，并提供对应的书面声明函或证明材料。（提供有效证明材料并加盖公章）

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(高明区碧道沿线堵点连通项目)特定资格要求如下:

(1)供应商须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质 （提供相关证书扫描件）。

(2)须持有有效的《安全生产许可证》（提供相关证书扫描件）。

(3)供应商应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案，佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）

(4)广东省以外的供应商，须提供在广东建设信息网（网址:www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于供应商进粤企业及人员信息登记的网页打印件（提供网页截图）

(5)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。查询记录以采购代理机构于磋商截止当日在相关网站的查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商提供相关证明资料。

(6)本项目不接受联合体形式参加采购活动

(7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容

三、获取采购文件

时间： 2022年07月22日 至 2022年07月29日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年08月02日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：佛山市公共资源交易中心高明分中心四楼开标（2）室

五、开启

时间： 2022年08月02日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：佛山市公共资源交易中心高明分中心四楼开标（2）室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.因电子采购文件格式固化的原因，供应商需根据磋商公告上传的工程量清单报价明细表，自行编制并提供完整的报价文件，并附在响应文件中。

5.供应商未在规定时间内提交最终报价的，默认首轮报价为最终报价。

6.发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市高明区城市重建和项目代建中心

地  址：佛山市高明区高明大道东380号

联系方式：0757-88981189

2.采购代理机构信息

名  称：佛山市广优工程咨询有限公司

地  址：佛山市高明区荷城街道张学村245号之二商铺

联系方式：0757-88288601

3.项目联系方式

项目联系人：阮先生

电  话：0757-88288601