广东“促就业”落实民生实事，纾困政策预计全年为企业减负约500亿

近日，国务院办公厅印发通报，对2021年落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成较好的山东省、湖北省、湖南省、广东省、新疆维吾尔自治区予以表扬激励，并要求2022年在安排中央财政就业补助资金时予以适当激励。

就业是民生之本。进入2022年，广东再次将促就业纳入十项民生实事，明确要深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，实现更加充分更高质量就业，并提出全年开展“粤菜师傅”培训3.8万人次，完成城镇新增就业110万人等目标。

“据初步测算，纾困政策预计全年为企业减负约500亿元。”近日，广东省人力资源和社会保障厅副厅长谢忠保透露，广东全力打好减负稳岗扩就业组合拳，推出了一揽子政策。截至4月底，广东省城镇新增就业40.21万人，高校毕业生、外省异地务工人员、在粤务工脱贫人口等重点群体就业总体稳定。

从稳定企业用工主体、提升劳动者就业技能水平双向发力，当前广东全省就业局势总体保持基本稳定。广东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长谢忠保在近日召开的新闻发布会上表示，下一步广东人社部门将重点推动各项稳岗位、提技能、防失业政策免跑即领、免申即享、免证即办，帮扶重点群体就业，保障重点企业用工，全力以赴做好稳就业保就业工作。

优化纾困政策稳用工主体

在3月印发的《2022年省十件民生实事分工方案》（以下简称“《方案》”）中，广东明确提出全年完成城镇新增就业110万人，促进城镇失业人员再就业40万人以上，帮扶就业困难人员就业8万人以上的工作任务。

广东省人力资源和社会保障厅公布数据显示，截至4月底，广东全省城镇新增就业已达40.21万人，失业人员再就业14.59万人，就业困难人员实现就业3.22万人，分别完成年度任务的36.6%、36.5%和40.3%，超过时序进度。

“面对国内外严峻复杂的形势，广东就业保持总体基本稳定的格局实属不易。”谢忠保表示，广东保持稳定的就业格局得益于今年以来全省全面强化就业优先政策，充分释放助企纾困政策红利，形成了稳就业保就业的强大合力。

据悉，目前广东已实施阶段性降低失业、工伤保险费率，缓缴社会保险费、制造业小型微利企业社保缴费补贴等各项纾困政策，累计为企业减负约130亿元。

其中，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1-4月已降低企业缴费成本72亿元，预计全年可为企业减负157亿元。同时，广东也正在推进实施制造业小型微利企业社保缴费补贴免申即享，每户不超过5万元，由税务机关直接发至企业账户，预计减负金额将达10亿元。

“从2021年第四季度到2022年3月，我们已累计办理税费缓缴169万元。这笔缓缴款给了我们喘息的空间，缓解了现金流压力。”东莞市顺丰纸品制造有限公司企业财务总监陈丽霞表示，系列税费优惠政策的快速落地让企业得以顺利支付员工工资、留住人才，缓解近期发展压力。

此外，广东省就业服务管理局副局长林宇宁表示，为强化重点企业用工保障、做好劳动者就业服务，2022年以来广东人社部门正重点优化政策服务指引，并落实各项服务保障机制。

数据显示，2022年1-4月，广东全省各级公共就业服务机构共收集发布招聘岗位信息56.9万个。仅5月16日至19日，广东全省举办各类网络招聘会90场，发布岗位约12.3万个，吸引6.6万名求职者参与。

在前期工作基础上，谢忠保表示，从5月30日开始，广东省人力资源和社会保障厅将在省、市、县联动组织开展送政策、送资金、送服务“三送”活动，在全省同步铺开约30项政策清单、超20项资金清单及服务清单，预计全年将减负纾困约500亿元。

创新“三项工程”促高质量就业

聚焦深入实施“三项工程”技能培训目标，《方案》提出，2022年广东全省要开展“粤菜师傅”培训3.8万人次，开展补贴性职业技能培训40万人次，技工院校招生19.8万人次，同时开展“南粤家政”培训16万人次以上。

广东省人力资源和社会保障厅公布数据显示，2022年1-4月，广东“三项工程”已培训42.48万人次，其中“粤菜师傅”“南粤家政”工程带动就业创业15.14万人次。

“三项工程”是广东推进技能人才培训的金字招牌。

据悉，2021年全年广东“三项工程”累计培训389.2万人次，打造“粤菜师傅”名店名品名厨，系统推进大菜、小吃、零食品牌化、市场化发展，同时推动技师学院和高职院校政策互通，并构建15分钟“南粤家政”服务圈，选树一批家政品牌和省级龙头、诚信示范企业。

除积极推进“三项工程”外，广东省人力资源和社会保障厅异地务工人员工作与失业保险处处长黄明介绍，广东也正通过两大路径支持企业职工和失业人员提升职业技能。

“一是拓宽失业保险技能提升补贴受益范围。”黄明表示，目前广东将失业保险技能提升补贴申领条件继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上，申领人员范围放宽至领取失业保险金人员。

1-4月，广东全省已发放失业保险技能提升补贴0.9亿元，惠及超6万人次，补贴人数、发放资金数均已超去年全年水平。预计全年可释放基金2.4亿元、惠及14万人次。

“二是从失业保险基金中补充提取专账资金支持职业技能培训。在广东省失业保险基金省级统筹以后（2022年7月1日后），将提取21.94亿元补充至省职业技能提升行动专账资金中，由省统筹用于职业技能培训。”黄明说。

今年，广东高校毕业生超过70万。为缓解高校毕业生就业难问题，广东省人力资源和社会保障厅就业促进处处长陶思敏表示，目前广东正在为有需求的高校毕业生提供新兴产业、智能制造、现代服务等岗位培训，按规定落实培训补贴。同时，深入实施国家百万就业见习岗位募集计划，开发国有企事业单位、知名民企等各类见习岗位约6万个。

“总体来看，广东经济长期向好的基本面没有变，稳就业依然具有坚实基础，但当前就业工作仍面临不少困难和挑战，稳中承压态势比较明显。”谢忠保表示，下一步广东将发力扩展就业新空间，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，同时扎实推进“农村电商”百园万站工程，拓展平台经济等新业态就业空间。