禅城区流调溯源中心的抗疫逆行者能精准研判，能下场冲锋

禅城区省市重点正式项目年度计划投资已完成98.99%

  30日，“项目为王 赛龙夺锦”2022年佛山市第三次重点项目建设现场观摩活动举行，禅城区获评市2022年7月重点项目建设先进单位，这也是该区第三次获得该殊荣。

  荣誉的背后，是禅城以党建为引领，持续锻造“禅城铁军”，不断创新工作方法，以过硬作风推动重点项目建设再提标、再提质、再提速。重点项目的稳步推进，也进一步增强社会资本对禅城区的投资信心。

  截至8月21日，今年禅城区省市重点正式项目年度计划投资完成98.99%，投资进度领先时间进度34.41个百分点，投资进度全市五区排名第一。

  重点项目扎实稳步推进

  在东平水道和吉利涌交汇处的东平云谷项目现场，一片老旧低效的陶瓷批发市场正加快进行土地收储和旧厂房物业清拆工作。这里将打造数字经济产业园区，作为佛山数字经济创新产业集聚区的重要组成部分。

  东平云谷原为石湾置业陶瓷批发市场，占地面积约30万平方米，原有商铺、仓库约1100多家，主要经营陶瓷、水暖洁具等产品。为改善土地低效利用状况、拓展高质量发展空间载体，禅城区委区政府统筹谋划，决定建设东平云谷。

  2021年9月，石湾置业陶瓷批发市场正式关闭停止运营。目前，批发市场和环球家具厂的土地已收储，正进行批发市场的地上建筑物拆除。该区域地上建筑物面积约19万平方米，现已拆除面积16.75万平方米，完成率约88.16%。

  当前，东平云谷完成控规调整工作，投资25.72亿元推进基础设施建设，东平河一线将整理202亩产业用地和165亩商业用地，以江边优异地块打造产业载体和商业载体，将形成更良好的城区空间发展格局，创造一流的城市整体形象，吸引更优质的高新企业总部进驻，提高禅城区的数字经济竞争力，促进数字经济快速增长。

  2020年11月，禅城成立东平云谷发展平台指挥部办公室，专职负责东平云谷开发建设工作。由于东平云谷开发建设项目多，专项指挥部建立“例会制度”和“提前介入、容缺预审、末位倒逼”的快速机制，有效统筹部门合力，推动控规、土地收储、征拆、道路建设等工作有序开展。

  与此同时，东平云谷成立临时党支部，充分发挥党员先锋模范和引领带头作用，有效解决市场开拆过程中扬尘大等问题。

  在东平河水轴线另一侧的“奇槎湾畔”片区，鹏瑞三龙湾1号项目也处于快速开发建设阶段。该项目用地面积约9.4万平方米，总建筑面积约80万平方米，是广东省2022年重点建设项目，项目建成后将成为三龙湾的全新城市封面。

  今年6月，该项目招商中心正式启用，为项目招商引资营造良好环境，将引入多家金融企业总部、医疗企业总部，同时打造高端商业载体，填补三龙湾奇槎片区的商业空白。

  打好项目推进组合拳

  东平云谷、鹏瑞三龙湾1号项目的建设进展，充分体现重点项目建设的“禅城速度”。

  数据显示，今年禅城区省市重点正式项目共49个，总投资944.39亿元，年度计划投资151.38亿元。截至8月21日，全区省市重点正式项目累计完成投资149.85亿元，为年度计划投资98.99%。

  重点项目建设快速推进，极大提振社会投资信心，引导社会资本从容跟进。禅城区省市重点项目中，社会投资项目超过六成。

  由于重点项目加速推进，禅城区连续三次获评市“重点项目建设先进单位”。这背后，离不开“党建+机制+服务”发挥出的强大推动力。

  党组织是项目建设最有力的保障。禅城加快推进支部建在项目上，锻造“禅城铁军”。目前，禅城在87个重大项目中，联合或单独成立58个临时党支部。

  项目临时党支部充分发挥党组织战斗堡垒作用，党员干部带头深入一线，把资源带到一线，帮助解决项目建设难点、堵点。党群协同有效提振社会信心，营造出比学赶超、争先进位的良好氛围，凝聚起推进项目建设的强大合力。

  在8月28日召开的全区锻造“禅城铁军”动员大会上，禅城明确，将每年选定一批事关全局的重大项目，作为“赛龙夺锦”的重大事项，集中攻坚、攻城拔寨，以重大项目落实成效体现铁军成色，为项目推进提供坚实组织保障。

  长效机制的建立，也快速有效打通项目推进过程中的“痛点”“堵点”。目前，禅城区正推行“一件事”清单管理、“一日一过问”督办推进、一机制管长效的“三个一”工作法，成立重大项目攻坚专班，用好领导挂点机制，力促项目加快进度。

  以“一件事”清单管理为例，禅城区在成立重大项目攻坚专班和并联审批专班基础上，创新实施“一件事”清单管理，编制任务清单“一张表”，层层传导压力，压实各方责任，大大提升项目进度。

  接下来，禅城区将立足优化产业结构、投资结构，聚焦战新产业、现代服务业、战略性基础设施等，完善项目谋划储备体系。实施工程项目高效审批改革，推进各审批部门主动靠前，深化“联审联批”等机制，为项目落地提速增效。

  同时，禅城将强化政策、用地、资金等要素支撑，深入实施区领导挂点联系“问题重点项目”制度和重点项目服务专员制度，常态化跟进项目进展情况，为重点项目推进营造良好营商环境。

  企业是经济发展的重要支柱，也是创新驱动的重要源泉。面对疫情的冲击以及复杂严峻的全球经济形势，政府部门如何为企业提供全力支撑，助企业发展？

  近年来，禅城区经济和科技促进局（以下简称“禅城区经科局”）发扬铁军精神，不断凝聚企业服务力量，持续推动企业联络站建设，探索建立企业联络站制度，推动企业服务力量下沉，为企业提供精准、高效的惠企服务，破解企业遇到的各类个性化难题。

  如今，禅城已建成了4个镇街企业服务分中心、8个企业联络站，覆盖4个镇街和重点园区（楼宇）。这支企业服务“铁军”，为企业发展撑腰使劲、架桥铺路，保障产业链供应链稳定，助力稳住经济基本盘。

  8个站点 推动企业服务下沉

  一直以来，禅城区高度重视企业服务工作。2021年，禅城区政府工作报告明确提出：推动镇街企业服务中心“全覆盖”，建设重点园区企业联络站。通过不断延伸企业服务，禅城将逐步构建“区—镇街—园区”三级企业服务体系。

  在此背景下，禅城区经科局全力推进企业联络站的建设。

  2021年5月7日，禅城区首个园区企业联络站——禅城区企业服务中心世纪滨江企业联络站正式揭牌。该站试运行期间，就对入驻的90余家企业进行服务全覆盖，并对其中10余家重点企业进行“1对1”上门走访服务，主动帮助企业送政策、解疑难，获得了企业的好评。

  乘势而上，禅城区经科局又相继在佛山软件园、不锈钢总部大厦、万科金融中心、佛山古镇、泛家居电商创意园、世博金融中心、中国陶瓷产业总部基地等重点园区（楼宇）成立企业联络站，进一步推动企业服务下沉。

  如今，禅城区已建成企业联络站8个，覆盖4个镇街，服务覆盖企业共1200多家，遍及陶瓷、钢铁、金融、电商、设计、家居、互联网等各大行业。

  为了进一步提升企业服务工作的规范化、标准化水平，禅城区经科局还印发了《禅城区企业服务中心园区（楼宇）企业联络站建设管理办法》，从园区企业联络站的建设管理、职责划分、工作机制、监督评价、协议约定等多个方面进行系统规范。

  企业联络站是企业需求的收集点，也是解决企业问题的协调点，更是区委、区政府了解和服务企业的重要节点。

  禅城区经科局局长李凯介绍，通过企业联络站这一平台，企业能获得更多资源和服务，快速茁壮成长；园区可加深对入驻企业的了解，发掘优质的种子企业；政府可以拓宽企业服务和信息反馈的渠道，及时形成有效的政策回应，从而实现园区、企业、政府多方共赢。

  服务到家 需求早知晓早解决

  企业联络站是在禅城区经科局的指导下，由禅城区企业服务中心、各镇街和园区运营机构共建的园区企业服务平台。园区服务专员和区企业服务中心服务专员携手为企业破解各类个性化需求和难题，切实把政府政策、专业服务资源与企业需求有效链接。

  春江水暖鸭先知。企业联络站设置在园区（楼宇）内，就在企业的“家门口”，园区工作人员又是联络站的服务专员，若企业有需求，企业联络站服务专员率先知晓，第一时间为企业答疑解惑。

  今年6月，专员在服务不锈钢总部大厦企业联络站的企业过程中，佛山市长实不锈钢制管有限公司相关工作人员反映，该公司负责人另有一家企业计划迁至禅城，但是担心搬迁会影响企业年度分类管理评定和办理出口退税。了解企业的需求和问题后，专员充分发挥“链接”作用，多次联系税务部门咨询，了解相关政策措施，并指引企业办理相关手续，成功打消企业疑虑。不到半个月时间，该企业便顺利落户禅城。

  “之前就是因为不了解企业的搬迁流程就没办理。现在顺利完成搬迁，真的非常感谢服务专员，为你们的专业、负责、高效点赞。”在服务回访中，该企业负责人对服务专员表示衷心感谢。

  今年以来，结合企业联络站建设工作，禅城区经科局推动惠企服务覆盖各重点园区联络站入驻企业，通过“周三企业服务日”、各类企业服务活动及各项常态化企业服务工作，加强与各园区企业的亲密度与信任感，协助企业解决各类个性化难题，对各联络站入驻的1254家企业实现服务全覆盖。

  在“家门口”就享受到贴心的惠企服务，不仅企业点赞，园区（楼宇）的服务“软实力”和核心竞争力也不断提高。

  “这是一件久久为功的事情。” 佛山泛家居电商创意园运营经理、企业联络站服务专员吴晓娇说，相信通过企业联络站为企业提供政策咨询宣讲、服务资源匹配对接等服务，为园区企业安心发展注入动力，增强企业入驻园区的体验感和获得感，对园区的招商、稳商等工作也有很大帮助。

  链接资源 100%快速回应企业需求

  企业联络站是禅城区企业服务中心企业服务体系的拓展和延伸，是园区、商务楼宇服务企业的重要平台，是构建禅城区“1+N+N”（1个区企业服务中心+N个服务联盟单位+N个企业服务分中心和联络站）企业服务格局的重要组成部分。

  在此背景下，企业联络站在服务企业过程中，链接着区、镇（街）、园区、企业等各方面的企业服务资源，务求为企业提供全方位的惠企服务。

  各企业联络站是服务企业的“先锋队”，致力于为园区企业破解各类个性化需求和难题，切实把政府政策、专业服务资源与企业需求有效链接，面向企业提供政策咨询宣讲、开展走访调研、服务资源匹配对接、举办服务活动等事项，全力帮助企业破解难题，行稳致远。

  例如，为广东三维睿新科技有限公司提供上市扶持、股份制改造和科技创新券等政策指引；为初次来到佛山创业的佛山市初点信息科技有限公司相关负责人解答了社保转移、租房补贴、毕业生报到证等相关问题……服务过程中，服务专员致力于以“超预期”服务持续提升企业的满意度与获得感，充分展现了禅城区营商环境的包容性和吸引力。

  提起企业联络站，广东三维睿新科技有限公司总经理蓝金桃就对其提供的服务大力点赞。“企业联络站架起了政府与企业之间沟通的桥梁，各项政府政策、惠企资讯都可以通过联络站获得，而且他们还会主动把政策资讯送上门。”蓝金桃说，期待日后通过禅城区搭建的企业服务供应链网络，将区内的同类企业组织起来，打通上下游企业链条，形成发展的合力，助力本土企业做大做强。

  今年截至8月底，在区经科局的指导下，各企业联络站对企业提出的政策指引、事务办理、资源链接等各类需求给予100%快速回应和解答，确保企业诉求“事事有着落、件件有回应”。

  此外，结合企业需求热点与痛点，区经科局联合世纪滨江、万科金融中心、世博金融中心等多家企业联络站开展创业培训、创业创新大赛、企业信用风险管理讲座、惠企政策解读等多样化惠企服务活动累计17场，帮助企业扫除转型发展道路上的障碍，助力企业蓬勃发展。

  持续建设 完善友好型服务体系

  今年以来，禅城区经科局持续扩大企业服务工作影响力，稳步推进各分中心与园区企业服务联络站建设，积极拓展延伸企业服务供应链网络，致力于打通企业服务“最后一公里”，确保企业服务不留“死角”。

  企业服务没有终点，企业在哪里，服务就送到哪里。

  未来，禅城区经科局将持续通过专人对接企业联络站，加强沟通联动，协同开展企业服务工作。同时，在现有企业联络站的基础上，禅城区将在全区的重点园区、楼宇载体继续推动设立企业联络站，努力构建形成由点到线、由线到面的服务体系全覆盖，推动建立全区企业服务新格局。

  此外，禅城区还将充分发挥“佛山禅城区企业服务供应链平台国家级标准化试点”成果，在体系搭建、人员培训、政策信息、资源链接等方面积极提供服务体系支撑和标准化规范引领，推动全区企业服务工作更加深入化、专业化、体系化，构建起全区“友好型企业服务体系”，助力禅城区打造一流营商环境。

  已建成的8个企业联络站  

  世纪滨江企业联络站

  佛山软件园企业联络站

  澜石不锈钢总部大厦企业联络站

  万科金融中心企业联络站

  佛山古镇企业联络站

  泛家居创意园企业联络站

  世博金融中心企业联络站

  中国陶瓷产业总部基地企业联络站