佛山市自然资源局禅城分局以“铁军”之势，助推“六最”禅城建设

  日前，位于“环文华”公园活力区的山湖地块顺利拍出，未来，这里将兴建起高端产业载体。在此之前，广州美术学院佛山校区一期校区、禅城区人民医院、禅城区粮食产业园、中科诺智谷产业园等多个民生、产业项目如雨后春笋般拔地而起，成为禅城高质量发展的强大引擎。

  是什么助推这些项目早落地、早开工？这背后与佛山市自然资源局禅城分局“铁军”队伍的紧抓快干密不可分。

  当前，禅城正着力打造“1+3”产业园区，集聚大载体、大平台、大项目，大力发展带动型经济，打造服务全市、链接湾区的产业创新中心。

  禅城自然资源“铁军”将发扬忠诚担当、奋勇拼搏的“铁军精神”，以刀刃向内的决心与魄力，持续创新工作方式，推进“放管服”改革，精简项目前期的审批流程，优化服务水平，为推进“六城”建设、打造“六最”禅城贡献力量。

  勇争先  推进重大项目快速落地

  在高楼林立、车水马龙的季华路上，有一块超过85亩的空地，这就是前不久被佛山市安英企业管理有限公司（隶属于500强金融企业）成功竞得的山湖地块，不久的将来，一座13万平方米的高端购物中心和一栋超150米的超高层写字楼在这里拔地而起，为禅城发展总部经济和高端服务业提供更多的产业空间。

  众所周知，要在寸土寸金的禅城核心区腾出这样的黄金地块并不容易。而山湖地块正是近年来禅城区推进“三旧”改造工作的重点项目。

  为更好解决历史遗留问题，高效有序推进土地收储和出让工作，减少项目落地后的沟通协调难度，禅城自然资源部门在该地块土地整理阶段就成立了专门的工作小组，以“一把手”挂帅，区、街、村三级联动的工作方式，日夜兼程、风雨无阻加快项目更新改造、提升改造统筹层次，让项目从储备、土地整理到出让的时间大大缩短。

  在地块成功挂牌出让后，禅城自然资源部门又提前介入，助力企业办理相关手续。在山湖地块的东南方，东平河畔的三龙湾河湾地块工地现场一片忙碌，项目建设正有序进行，不久的将来，两座250米的地标式超高层甲级写字楼崛起。

  去年，为了让这个投资过百亿元的投资项目尽快落地，禅城自然资源部门在企业竞得地块后，迅速与企业对接，积极做好前期辅导服务，迅速核发了《建设用地规划许可证》。在企业缴清一半土地出让价款后，核发《建设工程规划许可证》，在企业缴清土地出让价款后，实现当天净地交地，核发《国有建设用地土地使用权证》。

  “没想到按要求缴纳土地出让价款后，项目动工所需要的证件这么快就发出来，我们很意外，也很惊喜。”项目建设方负责人对“禅城速度”感到非常满意。

  硬担当  自我加压创新工作方式

  山湖地块和河湾地块项目的快速落地，只是禅城自然资源部门近年来快速深入实施工程建设审批制度改革，全面提升政务服务的一个缩影。

  佛山市自然资源局禅城分局相关负责人介绍，近年来，禅城自然资源部门持续深化自然资源“放管服”改革，构建规划编制、用地报批、规划条件、土地出让、规划审批、条件核实、不动产确权登记等全生命周期管理新模式，推动“拿地即开工”、产业和高新技术项目建设工程设计方案预审查和“带方案出让”项目规划报建等工作的落实。

  例如，禅城自然资源部门对省、市、区重点工业项目和高新技术项目，通过“专人跟进”主动对接企业，提前辅导设计方案，并引导企业按告知承诺制要求申报规划许可，在1个工作日内完成审批，促进项目早日动工。

  经统计，改革措施实施以来，区内依申请按告知承诺制规定共计核发建设规划许可证（建筑类）43宗，加快推动禅城区粮食产业园、国星光电吉利产业园、禅城区人民医院总院、广州美术学院佛山校区等重大项目落地。助力项目通过告知承诺制流程取得施工许可证共计24宗，进而为房屋建筑工程打通绿色审批通道，实现合法快速开工，极大地减少了未报先建的违法行为。

  不仅如此，为助推城市建设和民生发展，禅城自然资源部门在落实上级部门相关工作的同时，更自我加压，跨部门改革联动，进一步精简审批环节，推出建设工程规划许可证和施工许可证合并办理、推进项目策划生成业务协同、统一提供区域评估、实施项目联合评审、实行“多测合一”、合并验收登记、牵头落实推进“互联网+不动产登记”改革等工作措施。至今，一批项目、企业以及许多市民已经享受了系列创新工作方式方法所带来的实惠和便利。

  抓实干  持续锻造高素质铁军队伍

  工作提速增效的背后，离不开一支专业素质过硬、敢打敢拼、主动积极的“铁军”队伍。

  近年来，禅城自然资源部门紧紧围绕区委区政府打造想干事、能干事、干成事的“禅城铁军”的工作要求，树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的鲜明选人用人导向，把解难题、重创新、促工作作为选人用人出发点和落脚点，坚持在重大项目、重要改革、中心工作的前沿一线中考察识别自然资源业务领域的“精兵强将”。

  一方面，高度重视引进人才、培养人才和留住人才三大环节，立足专业部门的精准定位，紧扣自然资源事业发展所需，引进理工类特别是城市规划类、土地资源类、建筑和工程类、排水结构类专业人才，使得理工类专业占比达60%以上。另一方面，高度重视专业人才队伍梯度培养和储备，围绕专业型、实践型、创新型要求，采用“训战结合”模式，制订青年专业人才队伍培养计划，创造条件推动专业人才能力提升和职称晋升，有效支撑禅城发展大局需要。

  同时，禅城自然资源部门还注重干部队伍的思想建设、作风建设，通过开展“红旗党支部”评选、举办“自然资源大学堂”培训等，营造赶学比帮超的氛围，围绕事关全局的重大项目、重点改革、中心工作，锻造出高效协同、高效执行的实干作风，培养出一支敢于拼搏、勇于担当的干部队伍。

  佛山市自然资源局禅城分局相关负责人介绍，接下来，禅城自然资源部门将继续深化自然资源“放管服”改革，强化提质增效，以主动作为、迎难而上、高效执行、自我加压之风，锻造信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁的禅城自然资源“铁军”队伍，助推禅城经济建设始终走在前面、争当先进。