佛山市战略定力：一座万亿城市的人才功夫

时维九月，兰芷齐芳。9月27日，佛山即将迎来首个企业家日、人才日。这是佛山对创新者、奋斗者、追梦者的崇高礼赞，也是这座城市面向世界人才发出的真诚邀约。

今年3月，佛山正式宣布9月27日为“佛山市企业家日”“佛山市人才日”，以此弘扬企业家精神，在全社会营造尊才、用才、惜才、爱才的浓厚氛围，成为全省首个设立“企业家日”“人才日”的地级市。

“企业家日”“人才日”背后，围绕“515”高质量发展战略目标，佛山发展正在迈入新的阶段，拉动佛山人才战略也迈入新的阶段，朝着人才高地、创新高地目标加速前行。

支撑“515”目标

人才需求迎来新变局

人才是第一资源，是城市竞争的核心关键。放眼大江南北，城市发展与人才有着密切联系。聚焦佛山，这座城市的每一次跨越，都离不开人才这一关键变量。

在改革开放浪潮中，“孔雀东南飞”“星期六工程师”为佛山经济腾飞提供强大支撑，至今为人津津乐道。

今天的佛山，又走到了新起点上。2021年，佛山市第十三次党代会开创性地提出“515”高质量发展战略目标，推动佛山在创新、协调、绿色、开放、共享五个方面发展向高质量快速跃升，全力成为十五项重点工作领头羊。这一年，佛山GDP也首次突破1.2万亿元，登上新台阶。

在此背景下，围绕各方面目标，佛山市委、市政府具体谋划推进了一系列重要改革，在多个领域擘画新蓝图，对人才的需求空前旺盛。

特别是在实体经济领域，佛山坚持制造业立市不动摇，加快推动制造业走向中高端，出台产业“六大升级行动”实施方案，推动制造业数字化改造、智能化生产。同时，高度重视招商引资，大力发展战略性支柱产业和战略性新兴产业，谋划建设十大创新引领型特色制造业园区，带动整个现代产业体系面貌焕然一新。

产业走向中高端，人才必须紧随其后。奋力升级的佛山制造业，对各类创新领军人才、基础研发人才、高技能人才的需求，也正在走向新高。

经济走向新起点，必然呼唤城市人才战略同样走上新起点。在佛山，对人才的旺盛需求不仅发生在制造业、现代服务业等产业领域。

随着佛山加快迈向“515”高质量发展战略目标，从医疗、教育等民生服务领域，到城市治理、环境保护等方方面面，各方面人才需求都在日益凸显。这是一个区域与人才互动良性循环的开端。

为此，佛山市委十三届二次全会强调，要抢抓粤港澳大湾区建设高水平人才高地的重大机遇，深入实施人才强市战略，进一步扩大人才总量、优化人才结构、提升人才质量，为高质量发展提供坚强人才支撑。

构建全新政策体系

新一轮人才变革启动

济济多士，乃成大业。

锚定“515”高质量发展战略目标，佛山将人才工作摆在了更加突出的位置。近两年来，佛山市主要领导多次在重要场合对人才工作作出部署。

去年6月，佛山提出要加大人才培养、引进力度，健全完善人才政策体系，打造近悦远来的创新创业环境。同年10月，佛山全市经济形势分析会首次提出，系统性重构优化人才政策，建立多元化的人才发展投入机制。这意味着新一轮人才变革已经开启。而且这场变革不会停留于“小修小补”，将是一次系统性、整体性重构。

此前在佛山市第十三次党代会上，佛山已经对“十四五”人才工作进行了谋划。报告首次将人才工作单列一段来阐述，围绕“构建人才近悦远来政策体系”，从重构政策、简政放权、引才用才、优化服务、营造氛围等多个方面作出部署，指明了下阶段的发展方向。

今年上半年，佛山先后印发了《关于加强党对新时代人才工作全面领导进一步落实党管人才原则的意见》与《关于建设高水平人才高地创新高地的意见》。佛山市委组织部相关负责人表示，两份意见为佛山构建人才近悦远来政策体系搭好了“顶层设计”。

新的体制机制突出“强统筹”。今后，佛山将进一步加强党委统一领导，发挥组织部门牵头抓总作用，促进职能部门各司其职密切配合。这会进一步推动各级各部门攥指成拳，形成全市人才工作合力。

新的体制机制也突出“强改革”。今后，佛山将扩大用人单位自主权、为人才放权松绑、完善多元化市场化人才评价机制等多项改革内容。这会进一步激发人才创新活力，形成人人尽展其才的良好局面。

新的体制机制还突出“强服务”。今后，佛山将加大人才扶持力度，完善人才服务机制，提升创新权益保护的法治化水平，营造礼敬人才尊重创新的社会氛围。这会进一步增强人才归属感获得感，让人才引得来留得住。

以新的人才“顶层设计”为纲，新一轮人才变革正在拉开。

强服务造平台建生态

开启城市与人才的双向奔赴

“科技创新的根本在人才。”今年7月，佛山市委十三届四次全会提出，要持续完善建设高水平人才高地创新高地的配套政策，力争到2025年人才总量超300万。

目前，佛山市各类人才总量超226万人，要实现2025年人才总量超300万这一目标，必须拿出真办法、实举措。

这两年来，佛山围绕引才育才进行了一系列布局，造平台是其中之一。当前，佛山正高水平建设“一区一园一城”。其中，佛山人才创新灯塔产业园已于今年六月正式动工，建成后将重点集聚各类高层次人才和高水平创新创业团队。

“我们正在研究起草具有竞争力的佛山人才创新灯塔产业园政策，为建设大湾区人才高地提供政策保障。”佛山高新区管委会外联工作局局长梁铁介绍。

优服务是佛山打出的又一人才新招。9月13日，在佛山人才集团成立一个月后，禅城区人才公司正式成立。这是佛山首次探索以市场化手段强化人才服务与开发。

佛山人才集团董事长张应统表示，佛山人才集团定位为“城市人才服务商”“城市智力供应商”“城市科创平台商”，将助力佛山产业结构调整、城市发展。

人是城市的核心，才是城市的珍宝。即将到来的首个“9·27”佛山市企业家日、佛山市人才日，正是这座城市“重才尊才、爱才用才”的有力表现。

“佛山设立企业家日、人才日，体现了政府对人才的尊重，也是对企业家精神的弘扬。”广东天安新材料股份有限公司董事长吴启超说，佛山城市治理好、产业链完备，而且人才集聚，是企业投资兴业的好地方。

来自西安的米少波走进季华实验室担任研究员。在佛山工作生活这段时间，他感受到了这座城市惜才、爱才的拳拳之心，“佛山是一个成就梦想的地方”。

迈步向前，时不我待。

在打造高水平人才高地创新高地的过程中，一场城市和人才“双向奔赴”正在佛山精彩上演。

调研手记

佛山人才战略变革的序幕已经拉开

人才，强国之根本、兴邦之大计。当前，佛山正锚定“515”高质量发展战略目标，加快建设制造业创新高地，力争“十四五”末地区生产总值达到1.5万亿元以上。这对人才工作提出了更高的需求。

以战略性新兴产业发展为例，有企业家表示，佛山集聚的人才仍以传统制造业为主，在自动化、人工智能、精密加工等领域的人才集聚度仍有待提升。

这两年来，佛山各级领导多次在重要场合对人才工作作出部署。这释放了一个清晰的信号：佛山人才工作已到了不得不变的时候。而变革的成效，直接决定着佛山能否赢得未来。

可以明确的是，一场人才战略变革已在佛山展开。去年，佛山出台首份市级柔性引才扶持办法，并首次面向全球招引博士研究生人才作为党政机关储备人才。今年上半年，佛山又先后印发了两份人才工作相关意见，并有多项政策在酝酿出台。

与此同时，佛山人才工作的成效也在逐步显现。去年佛山新引进博士超千人，创下了新高。

如今，这场人才战略变革还在不断深化。不远的将来，佛山人才体制机制有望迎来新的突破。我们期待，这场突破将为佛山带来新的人才优势，续写城市荣光。