三水芦苞镇抢抓机遇、砥砺前行，绘就“精品城镇·美丽芦苞”新画卷

  千余年前，它是帆樯云集的水陆枢纽；百余年前，它因商业繁盛赢得“小广州”的美名。头顶昔日的荣光，手握崭新的机遇，它又该如何乘势而起，再创新的辉煌？

  党的十八大以来，三水区芦苞镇砥砺奋进、勇毅前行，交出了一张令人振奋的答卷：党建固本强基，探索出无职党员设岗定责等叫得响、传得开的“芦苞经验”；文旅产业蓬勃发展，八方游客慕名而来；战新产业加速集聚，再造一个“经济新芦苞”时至势成；“三片一带”落地成景，城乡面貌焕然一新，美丽芦苞提档进阶……

  “兵无常势，水无常形”，世代依水而居的芦苞人，深知谋势而动、事半功倍的道理。粤港澳大湾区建设如火如荼，佛北战新产业园芦苞园建设已打响头炮，重大发展机遇叠加而至，芦苞这座北江畔的千年古镇将加速崛起，成为宜业宜居宜游的湾区产文旅融合发展名镇，书写更加激动人心的发展传奇。

  固本强基 以高质量党建引领高质量发展

  根本固者，华实必茂。党的十八大以来，芦苞镇党委认真落实从严管党治党主体责任，坚持抓基层、强基础、固基本，不断创新基层党建的思路、机制、方法，有力激发基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为高质量发展注入澎湃动力，为全区、全市、全省乃至全国探索出可复制可推广的“芦苞经验”。

  2016年，针对农村无职党员占比高、作用难发挥等特点，芦苞镇在全市率先试行无职党员设岗定责机制，按照科学设岗、自愿领岗、公示明岗、培训上岗、定期评岗的“五步走”工作思路，设置“文明新风岗”“公益事业管护岗”“关爱扶助岗”等10个类别的岗位。

  为确保领岗党员责任履行到位，芦苞镇根据实际情况建立了教育培训、记实管理、检查考核、激励奖惩四项制度。设岗定责解决了党员想作为却没岗位、没抓手的问题，而述职机制的引入，则有效提振了领岗党员队伍的精气神，激发其勇于担当和创先争优精神。

  在无职党员设岗定责实现常态化制度化推行的基础上，芦苞镇持续创新推进设岗定责工作，提升领岗党员能力，扩面提质，配套激励机制，确保设岗定责走在全市前列，累计举办领岗党员专题培训15场。领岗党员从114名增至551名，占农村无职党员比例由18%提升到51%，实现每个村民小组都有领岗党员。

  “实践证明，无职党员设岗定责推动农村党组织组织力实现有效提升，为打造党建引领基层治理促乡村振兴提供了有效探索，创新了党员发挥先锋模范作用的途径。”芦苞镇相关负责人说。

  这项发轫于芦苞镇的创新探索，诞生不到两年即从三水推广到全市，其后更走出广东，走向全国。《佛山三水芦苞镇：设岗定责促农村无职党员有岗有责有位有为》获得2019年广东农村基层党建十佳创新案例奖，设岗定责写进了《中国共产党农村基层组织工作条例》。

  为推动基层党组织、党员积极主动为民办事解民忧，芦苞镇奋斗不止步、实干勇争先。为解决部分基层党组织出现的弱化、虚化、边缘化等问题，芦苞镇党委在2019年底启动“党建体检”工作，把《支部工作条例》《农村基层组织工作条例》等党内法规细分成21项“体检”指标，每季度对全镇180个党支部开展全面“体检”，查找问题与短板，对症下药，“体检”结果纳入支部书记党建绩效考核，有效推进党支部规范化建设。

  针对村民小组党支部手里缺资源、办事缺抓手等问题，芦苞镇制定出台《“红色+”党建扶持项目实施方案》，每年拿出1000万元，以基层党组织为主体，采取竞争性申报的方式申报“红色+”项目，有效解决好群众身边的操心事烦心事，让基层党组织在为民办实事中树立威信，有效增强了组织力。

  从激发党员有为善为，到激活基层党组织实干会干，十年来，芦苞镇持续固本强基，开辟出一条党建引领高质量发展的宽广大道，擦亮了基层党建的芦苞品牌，并通过落实增强群众幸福感和获得感的一件件实事好事，让“惠从党来”的理念落到实处、深入人心。

  厚积薄发 “三片一带”扮靓湾区文旅名镇

  坐拥千年历史积淀的芦苞镇，是三水乃至佛山一张不可多得的文化名片。凭借优越的区位条件，依水而建的芦苞镇早在宋朝时就成为帆樯云集、财货辐辏的水陆枢纽，更在民国时期发展成为商业发达、文化兴盛的商埠重镇，赢得“小广州”的美名。

  踏上高质量发展新征程，芦苞镇亟需将优质的历史人文遗产转化为集聚人气财气的发展动能。一条从单点突破到多点开花，再到全域蝶变的奋斗之路由此开启。

  古村活化一马当先。2014年，作为广东省有代表性的传统村落之一，拥有600年历史的长岐古村乘着佛山市全力推进古村活化工作的东风，拉开重焕新生的大幕。

  通过软、硬件的同步提升，长岐村重点打造“长寿文化”“书塾文化”“水（温泉）文化”，迅速从当时全市首批活化升级的13个特色古村落中脱颖而出，勇夺考评验收最高分，随后成功入选住建部“中国传统村落”名录。浙江卫视《十二道锋味》节目摄制组慕名而来，一探寿乡美食密码。

  随着一批古村展现韵味、点亮乡愁，芦苞镇开始尝试用一系列精心策划、丰富多彩的节庆活动，昂首走向三水“顶流”。胥江祖庙庙会、开渔节、重阳千叟宴、北江腊味节等活动轮番上演，千人太极表演刷爆广佛朋友圈，芦苞鱼干勇夺“国字号”荣誉，游古村、泡温泉渐成潮流。

  “不谋全局者，不足谋一隅。”对于声名渐响的芦苞镇来说，“一盘棋”规划整合全镇文旅、农旅、商旅资源，串珠成链布局全域进阶势在必行、迫在眉睫。

  格局之变很快到来。2018年以来，借着三水成为全省乡村振兴综合改革试点的契机，芦苞镇结合自身优势与积累，以全域振兴的大视野、大手笔，投入超2亿元谋划实施“三片一带”战略规划，掀开了积厚成势、崛起三水北部文旅中心的崭新一页。

  这是芦苞镇推动城乡深度融合、实现华丽转身的关键一招。“三片一带”战略规划牢牢把握芦苞涌一水穿城的天然纽带优势，将古墟镇、独树岗古村和长岐古村三大片区连点成线、连线成网。

  一张蓝图绘到底，美丽芦苞入画来。芦苞涌文旅带率先发力，以“万里古道，诗意芦苞”为风格，通过提升两岸生态景观所打造的生态花海公园，成为三水新晋网红打卡点，多次登上央媒平台；东部长岐片区依托古村落风貌与温泉度假酒店等载体，引入足球竞训基地，充分展现出“长寿风情，相守和合”的内涵；中部独树岗片区则以“千年古韵，孝善新风”为特色，以“好大一棵树，客从北江来”为主题的独树岗景观提升工程于去年完工，古村文旅线路惊艳亮相。

  今年以来，以“湾区古埠，岭南水乡”为主题的西部古墟镇片区也进入“集中兑现期”。河鲜美食街人气渐旺，水博馆落成投用，街区古建筑修旧如旧，周边市政道路和环境完成改造提升，整个片区焕发出新的生机和活力。

  正是有了“三片一带”规划的全面落地成景，才让芦苞镇有了打造湾区产文旅融合发展名镇的底气。该镇相关负责人表示，接下来将依托胥江祖庙、花海、温泉、古村落、足球基地等旅游景点，进一步挖掘水文化、孝善文化、长寿文化、美食文化等人文内涵，持续扩大千叟宴、腊味节、河鲜美食文化节等特色节庆影响力，着力构建“探长寿乡，看美丽镇，泡不老泉、祈千年福，游孝善村、享田园风，品水乡韵、尝岭南味”的农文体旅产业链，奋力绘就“精品城镇·美丽芦苞”新画卷。

  战新集聚 奋力再造一个“经济新芦苞”

  身处制造业大市佛山，芦苞镇也很早就走上了发展园区经济的道路。多年以来，芦苞工业园一直扮演着全镇工业引擎的角色，家居、建材等企业在此集聚发展，推动芦苞经济实力不断迈上新台阶。

  但该产业园区总体面积不大，亩产效益不高，向前发展的“天花板”显而易见，很难独力支撑芦苞镇迈出追赶超越的新步伐。

  路在何方？路在脚下。粤港澳大湾区建设如火如荼，产业布局在粤港澳大湾区空间内的优化调整，带来高成长性、高附加值项目的加速流动，令工业用地更显寸土寸金。

  拥有广阔连片载体空间、区位交通优势明显的芦苞镇审时度势，主动出击。近年来，其一方面以三水大道为西轴，将芦苞工业园划分为A、B、C、D四个片区，大力推动低效用地优化提升、腾笼换鸟；另一方面，牢牢把握佛山破解“产业不成带、工业不连片”问题的契机，利用成熟连片产业载体，全新开拓芦苞高端装备制造产业园。

  下好先手棋，打好主动仗。2021年春节刚过，芦苞镇党委、政府日夜加班，仅用10多天就基本完成了该园区500多亩土地的平整工作，并顺利获得市级政策红利——首期3800亩土地纳入市连片产业储备用地。

  其后，佛北战新产业园横空出世，芦苞高端装备制造产业园同步升格为佛北战新产业园芦苞园，随后又顺利纳入佛山“十大创新引领型特色制造业园区”之一——佛山新能源汽车产业园范围。

  该园总规划面积约4.95平方公里，首期2.53平方公里，均为连片土地，且交通位置优越，定位为打造高端装备制造、新能源整车及零部件等战新产业集聚群。

  这意味着，芦苞镇既手握连片利于招大商的“熟地”，更怀抱万亩优质的载体空间，拥有了培育打造千亿级战新产业集群、崛起湾区新势力的巨大潜力。

  2022年三水区芦苞镇重点项目签约暨动工仪式，打响了佛北战新产业园芦苞园开园的第一炮，也启动了潜力转化为实力的“加速器”。

  当日的仪式上，总投资超百亿元的重点项目签约、动工，呈现出投资体量大、涉及面广、项目含金量高、带动能力强、产业结构优等特点，总投资超过16亿元的科达装备制造项目、总投资超过25亿元的何氏水产智慧渔业项目、首期投资约5亿元的多弗国际生态城文旅项目等纷至沓来。

  “目前，芦苞园已放置规模1700多亩，其中占地200亩的何氏水产项目已入驻，目前仍有1500亩土地规模。同时，围绕佛北战新产业园三水新能源汽车产业园的发展定位，芦苞已完成园区产业规划、立项、控规编制及500亩土地的填土工作。此外，通过积极申报债券资金，加快推进产业园基础设施项目建设，1.8亿元债券资金已在今年8月底全部支付完毕。”芦苞镇相关负责人说。

  大载体承载大项目，新阶段展现新作为。再造一个“经济新芦苞”时机已到，成为投资热土的芦苞镇从打造一流营商环境的高度出发，再一次加快了推动城镇建设提档进阶的脚步。

  “我们将提供一流人才服务，完善城市基础设施，优化提升公共服务，增强城市品质和功能；抓好园区周边配套设施建设，计划建设总占地面积约1万平方米的产业园区大型综合体，提供优质的商业、生活配套；聚焦民生热点，由区统筹，在芦苞城镇东部休闲片区谋划三水中学附属芦苞学校；以创建佛山市乡村振兴示范村为契机，美化位于园区内的独树岗村、四合村人居环境，使企业员工安居乐业。”上述负责人表示。

  引进大项目、发展大产业、谋求大跨越，芦苞这一屹立于佛山北部的千年古镇、战新猛将，将以全新的面貌、澎湃的动能、高效的服务惊艳粤港澳大湾区舞台，为城市三水担纲佛北战新产业园主阵地、勇当佛山高质量发展新引擎贡献芦苞力量。